居委会发挥社会组织化解矛盾纠纷工作总结-本站原创
当前,我国改革发展正处于关键时期,人民内部矛盾出现了多发多样的状况。正视这些矛盾,探寻化解矛盾的正确途径和有效方法,形成妥善处理矛盾的体制机制,对于建立和保障稳定的社会秩序、构建社会主义和谐社会具有重要意义。 新形势提出了新挑战 长期以来,我国解决矛盾纠纷的主要形式是人民调解、行政解决和司法解决。这三种解决形式具有各自独特的功能和价值,但在当前利益关系多元多变的情况下也都表现出相应的局限性。 人民调解作为一项具有中国特色的法律制度,其特点是地域性、自治性、低耗性、广泛性、民间性较强,在处理民事纠纷时比较强调尊重当事人的意愿及维护当事人之间关系的和睦。但由于人民调解组织依地区设立和以基层自治组织成员为主体,导致其在处理各类新型矛盾纠纷中的专业性、确定性和强制性明显不足。 行政解决是现代社会行政主体管理社会公共事务、化解矛盾纠纷所不可缺少的方式,它具有权威性强、影响力大、效率高、成本低等优势,并可在解决矛盾纠纷的过程中积累政策经验。然而,随着现实生活中矛盾纠纷的日益复杂,一些政府主管部门也有可能成为矛盾纠纷的主体。在这样的情况下,如果让行政机关处理矛盾纠纷,其公正性容易受到质疑。同时,政府过多地参与由社会事务或市场行为引起的矛盾纠纷的解决,不利于政府职能转变。 司法解决包括依法裁判和调解两种方式。法院裁判严格遵守特定的程序,具有专业性、程序性等特点,但也存在成本高、周期长等问题。司法调解由人民法院主持,在诉讼中依法进行,目的是使诉讼双方当事人互谅互让、达成协议,最终解决矛盾纠纷。这种方式提高了解决矛盾纠纷的效率,但在实践中存在着执行难等问题。
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