一、主题的确定

    演讲稿这种带有艺术性的论说文，正如所有科学文章如议论文、说明文一样，一定要明确树立一个鲜明的主题，即一个判断句，还要在演讲稿中反复突出。提取对现实公务的认识，一定要从客观上考虑社会组织成员普遍关心的问题，针对问题作出自己的解答。要适应受众的心理需要，使之产生亲切感、参与感和冲击力。演讲稿的主题一般是明晰的，但是，比起一般的事务性公文写作来说主题要集中、新颖、深刻得多。演讲稿的主题要概括全文内容即对社会组织公务情况的深刻认识及办事意向。确定主题，这是讲话稿写作首要而且最为重要的工作。

    要注意的是，最好提炼一个口号（广告语），贯穿全文，反复突出，进行宣传鼓动，

    成为听众的流行语言。

    最好例子：

    毛泽东：“推翻三座大山”，反帝反封，土地革命；抗日统一战线；联合政府，建立新民主主义国家；社会主义。又是全党全国中心任务。工作的“主张”在文章中成为“主题”。比国民党先进。

    中国共产党：改革开放（措施目标“翻两番”）；建设中国特色社会主义——通俗称为“小康”。

    （一）主题的本质：抽象性——观念认识，不是感受，是抽象的成果。清清楚楚。是逻辑判断。正确的主题认识应是从它的本质属性出发的。主题的本质属性是抽象性，也就是说，它是对于事物的一个中心认识判断。

    主题的抽象性更表现在它的具体表达形式是一个逻辑判断句。正如古人所说，要“立片言以居要，乃一篇之警策”，“扩之则为千万言，约之则为一言”。正确的主题写法是一个有主语（可以省略）、谓语和宾语（也可以单独省略）的判断句。如文艺性通讯《谁是最可爱的人》的主题就是一句话“志愿军是最可爱的人”。

    （二）主题句的层次：正如灵魂的高低决定着人的水平一样，主题句的高低也决定着全文的水平，也就是说主题句具有层次性。作者一定要充分发挥主观性，让主题句达到更高的层次。我们不谈作者自身修养的提高问题，仅就主题句本身的提炼简要地谈一谈。主题可以有五个层次。

    1．客观特色层次。主题句最基本的层次应该是客观层次，即主题句准确反映了演讲稿中心内容的本质真实和客观特色。如：“建设经济效益高的……”

    2．时代特色层次。时代特色中最突出的是科学技术。这种主题句是具有科学技术新颖性和先进性的认识。  如：“建设信息时代的……”

    3．文化色彩层次。这就要求作者的思想文化修养的提高。如：“建设小康(大同)的……”

    4．哲理意味层次。 哲理简单地说就是具有普遍性和永久性的理趣。如：“建设世界性的、永久性的……”

    5．审美生命层次。黑格尔认为美学是哲学的高度发展，而哲学又是人类所有认识的精华。所谓美，其实就是促发人们积极意义的高级生命及其自由创造的本质。据此，笔者以为，主题句最高的层次应该是审美的生命认识。如：“建设全新的自由人联合体（马克思语）的……”

    （三）主题句的表达：当然主题存在着具体的复杂情况，特别是因文体而异，但是都应用一句话来准确表达。在教学文体议论文、说明文和记叙文以及应用文中，主题不论是称为中心论点、中心思想还是称为主旨，都应是一句简单的话。主题句的位置：

    标题  较多主题句。

    开头  一般要在段尾写出主题句。

    中间  主要采用分析法——分出二三层来，说明主题为什么（主张）和怎么样（措施），行文中兼用其它论证方法如列举事实的例证法。在中间部分的靠后处突出主题句。

    结论  重申主题句，可以在字句上变化，或更深入一步。

    二、材料的筛选

    演讲稿一定要有材料。正如一般的议论文，材料主要有两种。一是事实材料，在讲话稿中叙述或者说明（如数据）出来。这种材料包括结构中两个重要部分自身简况和优势，包括建立在对社会组织以及国内外环境的认识基础上的计划。二是理论材料，即中国特色社会主义理论及各种下行文中的方针、政策，还有群众语言。又分个人材料和单位材料。

    三、结构的谋划

    外在结构是格式化的：包括标题、称谓及正文三部分。

    （一）标题。演讲稿的标题可以说有两种：一是演讲主题型，二是直接以“竞争上岗演讲”作标题。

    （二）称谓。称谓是演讲稿特有的，是对听众的称呼。称谓要根据听众对象而定。如“各位考评员、同志们”。称谓放在标题之下正文的开头，有时根据需要在正文中间适当穿插使用。称谓一般采用提行的写法。拉近两者心理距离。

    （三）正文。演讲稿正文的写法依据讲话场合和对象而定。正文结构包括开场白、主体、结束语三部分。

    1．开场白。方式多种。有的开篇入题，又叫开门见山，即提出主题。如“我主张……”有的介绍内容如“我要向各位谈谈……”有的采用设问式。还有借题发挥，或者表示感情等。开头话要平直、概括、简短，但是要争取具有吸引力，使听众产生兴趣。

    2．主体。主体一般要分析证明主题，这就要条理分明，层次清楚。主体有两种层次安排方法，即纵向排列（层层递进，环环相扣）和横向排列（各层次独立性强，共同论证主题的正确）。每一层次都要有一个小的主题，写成层义句。层义句，一般写在层次前面，或者每一层次前后都要写出，也有的层义句写成了小标题。层次中间要恰当运用材料。可以是口号（主题句）的反复。

    主题具体落实在：一是自我简况（要突出成绩，给人印象，作为依据）。二是优势（有利之处，与他人相比的长处）。三是工作设想，即计划。

    3．结束语。一是结束语，多种多样：有的概括要点，强调主题；有的抒发感情，激励人心；有的展望未来，鼓舞斗志；有的饱含哲理，发人深思。二是表示态度，竞争上不上的态度。三是表示感谢。

    竞争上岗演讲稿模式：

    【标题】  主题型

    直接型：“竞争上岗演讲”

    【开场白】设问法（能与听众交流）    

　　开宗明义（主题）         

    【主干】  1. 简介自身：简历和优缺点（要突出成绩，给人印象，作为依据）

    2．优势：有利之处（与他人相比的长处）

    3．工作设想：提出策略即目标和措施 ，这是重点内容。

    要领：抒情化议论主题；分成几个层次，每层次前有主句（还可以反复）

    材料作血肉

    进入高潮: 使演讲现场成为整个社会的一个聚焦点；运用排比、反复和

    比喻；向听众呼吁，手势动感强，引人进入一种创造境界，仰视上空。

    【结尾】1. 强调主题；或抒发感情；或展望未来。

    2．表示态度，竞争上不上的态度。

    3．表示感谢。

    演讲稿内在结构问题。演讲稿是有内在结构的，这就是情感的发展。演讲者要调动情感，争取引起听众的共鸣，融为一体，打成一片。演讲稿就要以情为文：情感是结构内在线索，有一定的律动起伏，呈现一条向上的曲线（陡起后下落，再一节比一节高的升起，达到最高峰时戛然而止）。演讲稿写作时可以标注上在演讲时的注意事项，如点明在高潮到来时如何运用眼神、排比句式和手势动作等。

    四、写作要求。

    （一）掌握社会组织情况。首先，要对社会组织清楚了解。要进一步把握社会组织的的目的宗旨。其次，要顾及听众对象。要结合听众迫切需要得到解答的问题，有的放矢，提出自己的演讲稿主题。还要考虑听众的思想文化层次，提炼演讲稿的主题内容和语言方式。 

    （二）变文字为有声语言。在写作演讲稿的时候，一定要随时考虑到演讲时的情况。这就要注意文字变成有声语言的特点。一是语言生活化、口语化、大众化。二是多用短句子，注意长短交叉合理，随物（公务和感情）赋形。三是慎用文语（古语和欧化语），作点缀之用。四是少用单音词。五是避免同音不同义或易混淆的词语。六是不随便用简略语。七是还可以适当增加语气词如“吧”、“吗”之类。八是为了方便聆听，有些标点符号还要用文字代替，如顿号改为“和”，破折号改为“是”，引号表示否定时加“所谓”，括号补充另用文字说明等。

    例2：

    天津经济技术开发区管委会局（处、室）正副职领导干部竞争上岗实施办法

    工委各部、室，两区管委会、总公司各局、处、室及所属企、事业单位：

    按照中央《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》、《国家公务员暂行条例》和中组部《党政领导干部考核工作暂行规定》、《关于进一步做好公开选拔领导干部工作的通知》精神，制定本实施办法。

    一、 指导思想、原则

    以邓小平理论和党的十五大、十五届五中全会精神为指导，认真贯彻市委七届七次全体（扩大）会议精神，坚持党管干部原则、客观公正原则、注重实绩原则、群众公认原则，增加民主评议的内容，深化考察考核的方式，改进不同层次人员测评的权重，试行考核末位淘汰制，积极探索干部能上能下的新途径。

    二、竞争上岗的职位

    天津经济技术开发区管委会机构改革后，管委会设立的机构如下：

    竞争上岗的岗位是天津经济技术开发区管委会机构改革新设立的机构中，通过考核、轮岗和其他原因出现空缺的岗位。

    三、参加竞争上岗的范围

    1、参加天津经济技术开发区管委会局（处、室）正职竞争的范围是：开发区管委会局（处、室）、事业单位现有正、副职，参加工委一室三部正职竞争上岗未任用人员，开发区总公司、泰达集团公司、建设集团公司正处级干部。

    由天津经济技术开发区总公司、泰达集团公司、建设集团公司的处级干部竞争开发区管委会处级岗位的，由所在单位党委推荐，并按相应的程序进行考核。

    2、参加天津经济技术开发区管委会局（处、室）副职竞争的范围是：开发区管委会局（处、室）现有副职，参加工委一室三部正副职竞争上岗未任用人员，参加开发区管委会局（处、室）正职竞争上岗未任用人员，按规定条件经组织推荐和群众推荐的科级干部。

    四、竞争上岗的时间安排

    2001年1月中旬开始至2001年2月下旬结束。

    五、竞争上岗的工作程序：

    天津经济技术开发区管委会局（处、室）正副职领导干部竞争上岗工作分三个阶段、十七个步骤。

    （一）第一阶段：准备阶段（2001年1月中旬）。

    1、以文件形式下发《天津经济技术开发区管委会局（处、室）正副职领导干部竞争上岗实施办法》，并在泰达有线电视台、泰达政府网页上公布。

    2、召开天津经济技术开发区管委会局（处、室）正副职竞争上岗动员会。市委开发区保税区工委副书记、天津开发区管委会主任李勇同志做动员讲话，工委副书记、管委会副主任、总公司总经理李国林同志主持会议，市委常委、滨海新区工委书记、管委会主任、开发区保税区工委书记皮黔生同志做重要讲话。参加会议的范围是天津开发区管委会科级以上干部。

    3、对近期能上岗的处级干部后备进行民主推荐。民主推荐工作采取不定岗位，按照副处职级和四个程序进行：年度考核结果；本部门民主推荐；全体处级干部中推荐；局级领导干部推荐。四个程序推荐的权重分别为：局级领导干部推荐占30%；部门推荐权重占30%（其中部门领导的推荐权重占50%，干部群众占50%）；处级干部推荐占20%；年度考核结果占20%。

    局、处级领导干部推荐后备工作与动员大会结合起来进行。部门推荐后备工作与对正副职考核工作结合起来进行。

    4、天津经济技术开发区管委会局（处、室）正、副职领导干部准备个人述职报告。领导干部述职报告要求3000字以内，述职时间为15分钟；述职报告主要是全面考核局（处、室）正副职领导干部的政治素质和业务素质，对干部任职近两、三年来的工作实绩情况进行评定，对履行岗位职责情况进行认定。

    （二）第二阶段：考核阶段（2001年1月中旬至下旬）。

v5、工委以文件形式下发《天津经济技术开发区管委会局（处、室）正副职考核办法》。明确考核对象、内容和时间安排；

    6、工委组织部按照《考核办法》分别在正副处级干部所在部门全体人员中对正副职进行民主评议。正职的民主评议结果占被考核干部总成绩的20%；副职的民主评议结果占被考核干部总成绩的15%；

    7、召开天津经济技术开发区管委会局（处、室）正职述职大会。正职领导干部在大会上进行述职。由考评委根据被考核人的述职情况进行评议。考评委评议采取记名打分形式。考评委的打分成绩占被考核干部总成绩的30%。其中，分管主任（含工委书记、管委会主任）的打分权重占被考核干部总成绩的30%；参加述职大会的同级干部为述职的正职打分，占被考核干部总成绩的20%。 

    正职综合得分=部门民主评议分数*20%+考评委打分*30%+分管主任（含工委书记、管委会主任）打分*30%+同级正职打分*20%。

    8、召开天津经济技术开发区管委会局（处、室）副职述职大会。副职领导干部在大会上进行述职。由考评委根据被考核人的述职情况进行评议。考评委评议采取记名打分形式。考评委的打分成绩占被考核干部总成绩的30%。其中：分管主任（含工委书记、管委会主任）的打分权重占被考核干部总成绩的25%；各局（处、室）正职为副职的打分权重占被考核干部总成绩的20%；参加述职大会的同级干部为述职的副职打分，占被考核干部总成绩的10%。 

    副职综合得分=部门民主评议分数*15%+考评委打分*30%+分管主任（含工委书记、管委会主任）打分*25%+部门正职打分*20%+同级副职打分*10%。

    9、对天津经济技术开发区管委会局（处、室）正副职考核情况进行汇总。报工委审批。确定竞争上岗的职位、参加竞争上岗人员的资格。

    （三）第三阶段：竞争上岗阶段（2001年2月上旬至月底）。

    10、确定正副职竞争上岗的职位。根据局（处、室）正、副职考核成绩的排列情况，采取绩优者优用、绩劣者淘汰的竞争原则，排在正职最后一位的人员，不再担任正职领导职务；排在副处级干部最后两位的，不再担任副职领导职务。召开工委会议，按照新设立机构、职位要求及此次干部调整的原则安排适当岗位。通过考核淘汰和其他原因在天津开发区管委会机构改革后新设立的机构中出现空缺的岗位，实行竞争上岗。

    11、工委以文件形式下发《天津经济技术开发区管委会局（处、室）竞争上岗正副职位公示通知》，对竞争上岗的职位、条件、资格进行公示。在泰达有线电视台、泰达政府网公布。

    12、确定参加竞争上岗人员资格。参加正职空缺岗位竞争的人选，按照正职空缺岗位一比二的比例，在副职考核成绩排在相应位置的人员中产生。参加副职竞争上岗人员，在现有副职、组织推荐和群众推荐的优秀科级干部干部中产生。

    13、在《通知》公布两天内，符合竞争上岗资格的人员进行报名，填写《天津经济技术开发区管委会局（处、室）领导干部竞争上岗登记表》，每人限报两个岗位；

    14、召开天津经济技术开发区管委会局（处、室）竞争上岗演讲大会。竞争上岗人员在10分钟内介绍自己基本情况、分析自己的优劣势、拟任工作的思路和个人态度。考评委员会用5分钟时间进行提问，参加竞争人员进行答辩。考评委员会以记名方式投票，提出任职初选名单；

    15、工委组织部对新提任的初选对象进行组织考察，报工委批准，确定拟任名单；

    16、工委以文件形式对拟任职人选的姓名、现任职务、年龄、学历、职称、拟任职务进行公示，公示期三天。并在泰达政府网、滨海时报和泰达有线电视台公布。

    设立公示意见箱，公布专用电话，广泛听取大家对拟任人选的意见，工委竞争上岗工作办公室负责收集和听取对拟任人选的意见和建议；

    17、公示期满后，经工委研究决定，进行任命，任期三年。新提任的副处级干部实行试用期，试用期一年。试用期满后，经工委考核，合格者由工委进行任命，任期三年（包括试用期）；不合格者，由工委按原级别安排适当工作。

    六、组织领导
    为保证天津经济技术开发区管委会局（处、室）正副职领导干部竞争上岗工作的顺利实施，在市委开发区保税区工委的直接领导下，成立有关工作组。

                                            中共天津市委开发区保税区工委

                                                                         2005年1月8日
 

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