加强制度建设 推进反腐倡廉会议发言

　　反腐倡廉制度建设是党的制度建设的重要内容，是反腐倡廉建设全局性、基础性工作。防治腐败，关键在制度，根本在制度。制度的合理设计、不断完善、普遍遵守及严格执行在反腐倡廉建设中起着根本性的作用。
　　一、必须高度重视制度建设。加强反腐倡廉制度建设，坚持用制度管权、按制度办事、靠制度管人，是从源头上防止腐败的根本途径。只有将制度建设贯穿于反腐倡廉各项具体工作之中，用制度规范各级领导干部的从政行为，逐步建立公开公平公正的权力运行和制约监督机制，才能从根本上解决腐败问题，才能不断巩固和深化反腐倡廉工作成效。从近年来发生的一些腐败案件，反映出反腐倡廉制度还不够健全，还存在漏洞和缺陷。凡是腐败案件无一不是制度缺失、执行不力的结果。因此我们必须高度重视制度建设，下决心、下气力解决好制度建设中存在的问题，努力形成一套用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制，最大限度减少体制障碍和制度漏洞，提高反腐倡廉制度化、规范化水平。
　　二、必须重点抓好制度建设。第一，着眼于提高拒腐防变能力，加强教育制度建设。反腐倡廉，教育是基础。必须坚持联系实际，把反腐倡廉教育纳入党的思想建设的总体部署，不断探索反腐倡廉教育规律，建立健全教育长效机制。要准确把握世情、国情、党情的新发展、新变化，针对经济体制变革、社会结构变动、思想观念变化、利益格局调整对党员干部思想产生深刻影响的客观实际，及时健全完善反腐倡廉教育制度。要以党员领导干部为重点抓好反腐倡廉制度宣传教育，引导他们树立有法必依、有章必循的理念。要加强基层反腐倡廉教育，建立健全基层党员轮训、流动党员教育等制度，创建全方位、全覆盖的基层党员教育机制。要加强和改进反腐倡廉宣传教育工作，建立健全联席会议、新闻发布、对外宣传等制度。第二，着眼于推进权力阳光运行，加强监督制度建设。建立和完善党内情况通报制度、党内情况反映制度、重大决策征求意见制度、党内民主决策制度以及落实重大决策报告制度，建立健全决策失误纠错改正机制和责任追究制度。积极推进党务公开，健全党内情况通报制度，及时公布党内信息，畅通党内信息上下互通渠道，创新公开形式，扩大公开范围。建立健全“三重一大”制度，即重大决策、重要人事任免、重大项目安排、大额度资金安排使用，必须经集体讨论作出决定。

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