在全县开展创建省级“三优”文明县暨“三建一创”工程动员大会上的讲话

　　同志们：
　　今天这次会议的主要任务是：深入贯彻落实省、市“创优”工作会议精神，全面部署我县开展创建省级“三优”文明县暨“三建一创”工程的具体工作任务。方才，艳秋部长公布了我县的工作实施方案，三个部门的主要领导做了表态发言。会上下发了“三建一创”工程规划纲要、任务分解和考评细则。希望与会的各乡镇、各相关部门按照这些文件的要求，认真做好此项工作。
　　下面，我就如何进一步推进这项工程的实施，讲以下几点意见。
　　一、提高认识，进一步增强抓好“三建一创”工程的责任感和使命感
　　“优美环境、优良秩序、优质服务”创建工程，已被省委、省政府列为2010年十大工程之一，创建全国文明城市是哈尔滨市今后三年工作的重中之重。它是实践科学发展观，落实中央“保增长、保民生、保稳定”方针的重大举措。
　　多年来，在县委、县政府的正确领导下，我县的文明创建工作取得了一定的成效。2001年木兰镇就被国家五部委命名为全国文明小城镇建设示范点，2003年我县被省委、省政府命名为全省文明村镇建设先进县。特别是经过多年来城乡环境卫生整治和文明建设活动，城乡环境卫生面貌大有改观，社会文明程度有所提高。所有这些，都为进一步开展创建工作奠定了坚实的基础。但也应该清醒地认识到，由于受主客观因素的影响，我县城乡环境基础设施的建设水平还不够高，不够快，与新时期县域经济的发展要求和创建省级“三优”文明县还有很大差距，因此，我希望全县上下要以百倍的信心和勇气，采取超常规的办法和措施，调动社会各界力量，集中精力、攻坚克难，力争三年的时间全力推进全县城乡环境面貌、社会秩序和公共服务质量进档升级，各项指标达到省级标准。
　　1、建设优美环境、建立优良秩序和提供优质服务是实现经济社会更好更快发展的重要条件。长期以来，文明创建工作得到了党中央的高度重视，“三优”作为文明创建的重要内容，写入了十四届六中全会《关于加强社会主义精神文明建设若干重要问题的决议》。开展了以“改陋习、树新风、塑形象”为主题的创建活动、实施了“两出两进三改造”工程等系列活动，公民素质明显提升，城乡文明程度逐步提高，经济社会发展环境进一步优化。但和经济发达县（市）相比，和广大人民群众物质文化需求相比，和我县经济社会大发展快发展的要求相比，我县的文明创建工作仍存在诸多不足，主要表现在：城乡基础设施水平相对落后，公共服务事业建设和管理相对滞后，公民卫生意识、秩序意识、文明意识相对薄弱。因此我们要通过推进创建“三优”文明县工程，改变城乡软、硬环境，转变观念，调整思路，建立良性的工作体制和机制，推进经济社会更好更快的发展。
　　2、实现环境优美、秩序优良和服务优质是履行党和政府的服务宗旨、造福群众的民生工程。无论社会发展到哪个阶段，环境优美、秩序优良和服务优质都是为了满足广大群众的基本需求。县委、县政府积极采取多种措施，加大城镇住宅、道路、供排水、供热改造力度，逐步完善城乡社会保障制度，群众住房难、教育难、救医难等一系列事关民生的重大问题得到有效缓解，但与人民群众的需求还有一定的差距，因此各乡镇、各部门要认清差距，履行职责，组织力量，增加投入，把创建“三优”文明县工程作为服务全县人民的好事、实事，抓实、抓好，抓出成效。
　　3、实现环境优美、秩序优良和服务优质是创建“三优”文明县建设的重要内容。全国文明城市测评体系中，在反映基本指标上，共设置了9个测评项目、30项测评指标，其中包括廉洁高效的政务环境、公正公平的法治环境、规范守信的市场环境、健康向上的人文环境、安居乐业的生活环境、可持续发展的生态环境和扎实有效的创建活动，这些都是我们创建“三优”文明县工程的重要内容。目前，我县的经济发展水平、基础设施建设等方面，虽然与先进发达县（市）相比还存在差距，但在文明县建设上不能降低标准，从实际出发，结合城乡发展战略，整合社会资源，积极培育具有北方城市特色和影响力的山水园林城镇，建设红色旅游和生态环保县，提高城乡综合实力和整体竞争力。
　　二、抓住重点，进一步明确创“三建一创”工程的目标和任务
　　我县的三优工作具体目标是：经济持续增长，文化健康向上，环境优美宜人，秩序优良井然，服务优质规范，社会和谐进步。力争2010年年底前成为全市“三优”文明城市“示范县”、2011年跨入“全省三优文明县”行列。
　　抓好此项创建工作，必须坚持以下基本原则：
　　一是科学发展。坚持用科学理念搞好城乡规划，用市场机制加快城乡建设，用先进方式强化城乡管理。坚持建设、管理与教育并重，城乡协调推进，软、硬环境建设共同推进，实现经济社会全面、协调、可持续发展，全力打造充满生机与活力新木兰。二是思想统一。坚持把社会主义核心价值体系融入公民教育和省级“三优”文明县创建的全过程，切实加强理想信念教育，深化公民道德建设，丰富载体、充实内容、创新方法、持之以恒，夯实创建工作的思想基础。三是为民惠民。坚持以人为本，从人民群众反映强烈的突出问题抓起，贴近实际、贴近生活、贴近群众。建设和谐文化，培育文明风尚，建设美好家园，使创建工作真正成为给群众办实事、让群众共享改革发展成果的重要载体。四是全民参与。坚持面向基层、面向群众，大力开展群众性的创建活动，不断提高创建活动的吸引力、感染力、影响力和覆盖面，让群众成为创建活动的主体，使创建活动成为全县人民广泛参与的自觉行为。五是改革创新。坚持与时俱进，围绕提高创建工作科学化、规范化、常态化水平，着力创新各项体制机制，高标准、高质量实现创建工作全面达标升级。
　　关于具体工作任务、实施步骤，方案和规划纲要阐述的很详尽，我就不再重复。就总体要求上再强调三点：……

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