2012年教育局普法及依法治理工作总结

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　　精彩导读：为提高中小学法制宣传教育的效果，我们每年有计划、有针对性地在中小学校开展多层次法律知识竞赛、征文评选、演讲比赛及法制宣传日等有一定规模和影响的活动。各学校也大力开展“一月一法”学法活动……

　　“五五”普法工作开展以来，教育局在普法办的直接领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，积极围绕教育中心工作，大力加强法制宣传教育，不断提高教育系统广大干部、教职工、学生的法律素质，有力推进了全教育系统依法行政、依法治教、依法治校工作进程，促进了全教育事业的健康发展。工作中主要抓了以下几个方面：
　　一、统一思想，明确目标，深入开展“五五”普法和依法治理教育
　　根据全“五五”普法规划和依法治的工作目标，教育局认真制定了教育系统的“五五”普法规划和年度普法依法治理工作计划，统筹安排，强化管理，采取多种形式深入持久地开展法制宣传教育。
　　一是注重法制教育队伍建设。我们将法制教育工作纳入教育局年度工作目标，成立了以一把手为组长，分管领导为副组长，各职能科室负责同志为成员的普法依法治理领导小组，完善和严格执行了学法、用法制度，每年专门召开1次教育系统“五五”普法工作会议，对全教育系统“五五”普法依法治理工作进行总结和动员部署，使法制教育工作逐步走上了制度化、规范化的轨道。全全部中小学聘请了法制副校长，建立了以书记校长为龙头，以政教处、团队为主体，以班主任、政治（思想品德）教师为骨干的学法普法工作队伍，完善了法制宣传教育网络体系。
　　二是加强法制宣传阵地建设。我们加强了与公、检、法部门的联系，在专职法制教育工作者的指导下，根据全教育系统的宣传重点，加大法制宣传的力度，及时宣传依法治理的典型经验，促进了法制教育整体水平的提高。各中小学根据教育系统的五五普法规划制定了“五五”普法工作实施方案，将“五五”普法工作纳入德育工作和学校教学计划，并充分发挥学校广播站、电视台、网络、校报、黑板报、宣传橱窗等宣传阵地的作用，开辟专栏，及时进行宣传和教育，使广大师生做到知法、守法、护法，依法办事。我们在“教育信息网”上开辟普法教育宣传网页，及时发布当前的法制教育信息，受到了上级有关部门的好评。
　　三是积极开展丰富多彩的法制宣传教育活动。教育局机关坚持党委中心学习组学法制度，在副科以上干部中定期开展法律知识学习和举办法制讲座，党委中心学习组年学法不少于40学时。在机关工作人员中，有计划、有重点的部署相关法律法规知识的学习任务，采取做试卷、听讲座、看录像、办培训班等形式，加大对机关工作人员和中小学教师进行法制教育培训的力度。组织副科以上干部参加年度法律知识考核，参考率100%，优秀面100%。
　　为提高中小学法制宣传教育的效果，我们每年有计划、有针对性地在中小学校开展多层次法律知识竞赛、征文评选、演讲比赛及法制宣传日等有一定规模和影响的活动。各学校也大力开展“一月一法”学法活动，特别是12.4法制宣传日、法制宣传月活动，以中心组学习为引领，重点通过教职工大会、国旗下讲话、晨会、班会等形式集中学法活动，努力营造法制宣传教育氛围。据不完全统计，来普法工作共投入5.16万元，各校共开辟法制宣传阵地196个，进行法制讲座270次，举办法制宣传橱窗205期，上法制宣讲课300余节，下发教师法治教育读本500余册，干部法律知识读本300余册，有力推动了教育系统普法工作的深入开展。
　　二、明确职责，规范行为，全面推行教育行政执法责任制
　　一是制定和完善了教育行政执法责任制。为推进机关各部门工作的规范化、法制化,教育局根据自身职能特点，制定了行政执法责任制度、行政执法公示制度、执法过错责任追究制度等，建立了行政执法责任制专用考核目标体系，将教育局的法定职责层层分解量化到各科室，成立了实施行政执法责任领导小组，使机关工作人员的言行都在依法行政的许可范围内，各科室负责同志层层抓落实，较好落实了工作责任制。
　　二是强化监督，确保教育行政执法责任制落到实处。按章执法是实施教育行政执法责任制的核心。为促进教育行政人员恪尽职守，公正执法，教育局行政执法领导小组切实加强了对执法人员的考核，重点检查规范性文件的合法性，法律、法规、规章的执行情况，具体行政行为的合法性，履行法定职责及其互相配合情况等等。在考核过程中严格执行考核奖惩制和行政执法过错追究制，以减少和杜绝执法工作的随意性和盲目性，切实防止滥用职权。近年来，教育系统没有发生一起违法执法事件，没有发生一起行政复议被撤销和行政诉讼败诉案件，行政执法的质量有了明显提高。
　　三是积极推行公示制度，切实增强政务校务的透明度。在干部推荐、职称评定、教职工评先以及人事管理等热点工作中，坚持条件公开、程序公开、结果公开，主动接受群众监督；在收费工作方面，实行收费公示制、收费审批制、零收费期制度，教育局在收费期派出检查组到各校督查，坚决制止了教育乱收费行为；对待群众来信来访，严格按程序办理，做到件件有着落，事事有交待，近年来我们受理的信访举报办复率达100%。
　　三、团结协作，普治并举，普法依法治教工作取得明显成效
　　随着“五五”普法和依法治理教育工作的深入开展，我广大教育工作者的法制观念和法律意识大大增强，依法治教、依法治校的水平明显提高，各项教育工作逐步走上了规范化的法制轨道。
　　(一)增强了教职工法制观念和法律意识，提高了依法从教的自觉性。
　　“五五”普法依法治理工作以来，全教职员工重新认真学习了《宪法》、《中国教育改革和发展纲要》、《义务教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等法律法规。近年来，通过在全开展师德建设年、干部作风建设年、机关干部服务年、学习实践科学发展观等一系列教育活动，进一步增强了教职员工的法制观念和法律意识，依法施教、依法办事的自觉性明显提高，有力促进了教育行风建设。
　　(二)提高了依法治校的水平，学校走上法制化管理的轨道。
　　近年来，我们采取各种措施，系统强化了对教育行政干部的法制教育，促进了由过去单纯靠行政手段的领导方式向注重运用法律手段的领导方式转变。同时，不少学校还聘请了法律顾问，提高了教育系统领导班子依法决策、民主决策、科学决策的水平。许多学校积极制定学校章程，对遵章守纪者加以肯定表彰，对违法违纪者进行批评教育或纪律处分，坚决煞住各种违反法规的现象，真正使学校管理制度化和规范化，步入依法治校的健康轨道。五中参评省依法治校示范学校，八中被评为省依法治校师范学校，教育局荣获全省教育普法工作先进单位。
　　(三)法制教育力度加大，增强了青少年学法、用法、守法的观念和意识。
　　“五五”普法以来，我们把青少年法制教育作为实现依法治的一项基础性工程来抓，建立了法制副校长制度，积极研究制定法制教育实施方案；在全中小学广泛开展创建“青少年维权岗”、“爱国守法，明礼诚信”、“我是学法小公民”等多个专题法制教育宣传活动。各学校把青少年法制教育工作作为学校德育工作的重要组成部分，保证了青少年法制教育工作的正常运转。由于各学校思想重视，措施扎实，青少年法制教育以及依法治教工作成效明显，全青少年违法犯罪现象明显减少，教育局连续几年被授予“安全生产先进单位”、“交通安全先进单位”、“优秀青少年维权单位等荣誉称号”。
　　(四)优化了环境，促进了精神文明建设和教育教学质量的提高。
　　通过普法依法治理工作，优化了学校的外部环境，促进了精神文明的扎实开展，目前教育局和所有中小学全部被评为级以上文明单位，其中省级文明单位1处、市级文明单位5处。同时，教育教学质量得到不断提高，近年来我高考、中考成绩和学科竞赛稳居全市前列，教育教学核心竞争力进一步提升，促进了全教育事业健康、协调、可持续发展。
　　总之，教育局“五五”普法依法治理工作取得了一定的成绩，我们还将继续努力，把普法教育与依法治校和以德治校密切结合，扎实开展全教育系统普法依法治理工作，进一步办好人民满意教育，为推进全科学跨越发展做出新的贡献!

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