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路政管理工作2013年上半年总结
[发布时间:2013/7/1 17:13:50   作者:佚名    转贴自:本站原创    点击数:1106    文章录入: ]       

一、主要任务完成情况
  (一)喷写路政墙体宣传标语2副,悬挂宣传标语4幅,散发传单200份,出动宣传车460公里,发表稿件4篇,参加业务培训班24人;
  (二)清理公路“三堆”268立方米;
  (三)查处擅自增设平交道口2处;
  (四)清理广告杂牌14块;
  (五)查处损坏公路路产赔偿案件6起,共收回公路路产损坏赔偿费69700.00元,补偿费12700.00元,罚款20000.00元,结案率100%;
  (六)上报非公路标志牌许可案件5起;
  (七)超限运输车辆控制在4%以内;
  (八)未发生有理投诉和责任暴光事件,有理投诉率为“零”;
  (九)综合治理工作扎实有效,未发生刑事案件,无火灾和其它治安灾害事故。
  二、主要做法
  (一)锤炼队伍,提升路政队伍整体素质
  上半年,我所以执法队伍建设为根本,全面加强队伍建设,提升综合素质。一是以“行政执法素质形象建设推进年活动”为载体,针对部分路政执法人员存在执法行为不规范、执法素质不过硬,履职意识、工作纪律、业务能力不强、工作中有章不循、有令不行、执行不力等问题,积极组织开展以端正执法理念、严肃执法风纪、改进工作作风、规范执法行为为主要内容的队伍整训活动,认真组织学习《路政文明执法管理工作规范》,加强法治理念教育,树立起执法为民、服务管理对象的执法理念和公正执法思想,全面整顿执法作风,严格工作纪律。二是开展执法队伍教育培训队列训练活动。积极参加执法处举办的队列训练、交通指挥手势训练、业务授课和考试为主要内容的培训活动,系统学习了《公路法》、《公路安全保护条例》、《甘肃省公路路政保护条例》等路政管理法律法规以及《行政处罚法》、《行政许可法》和《行政强制法》、《行政复议法》、《国家赔偿法》等法律,每日早8时至9时进行队列训练和交通指挥手势训练,重点纠正了执法工作中的不规范行为,严肃了风纪,提高了执法形象。通过考试成绩全部达到优秀。三是认真落实每周例会及学习制度,部署本周工作,及时分析探讨路政执法工作面临的问题及对策,组织全员学习路政管理相关法律法规知识、形势与政策及上级规定的其他内容,确保会议学习制度化、常态化。
  (二)积极开展S218线静庄路“路政管理文明执法示范路”创建工作
  “路政管理文明执法示范路”创建工作从2013年1月1日至6月15日,共分宣传发动阶段、组织实施阶段、自查完善阶段三个阶段,通过开展“路政管理文明执法示范路”的创建,净化了S218线静庄公路的交通环境。一是为更好的完成“路政管理文明执法示范路”的创建工作,我所成立相应的组织领导机构,明确目标,细化任务,责任到人,为此项活动的顺利开展提供了组织保障。二是召开百日治超专题会议,周密部署该项工作,使此项工作有条不紊的开展。三是加大路政巡查执法力度,按照《公路路政巡查制度》积极开展路政巡查,提高公路巡查的质量,及时查处各类涉路侵权行为,坚持每天在该路段至少巡查一次,做到管理路段无盲点。四是加强部门协作,与养护、交警、运管、收费等部门建立了联动机制,形成共同配合、相互诚信、相互支持的联合执法工作新机制,整体推进创建工作。五是宣传发动,调动全体路政执法人员的积极性和创造性,充分利用广播、电视、报纸等宣传媒体扩大创建活动的社会影响,创造良好的社会氛围,在沿线赵墩、南湖、柳梁、水洛四个乡镇密集路段开展“路政管理文明村镇”和“爱路护路文明户”创建活动,签订爱路护路协议,调动群众参与公路环境治理的积极性。六是加强安全隐患排查和秩序维护。认真排查创建路段存在的各类安全隐患,对查出的问题要及时上报执法处,并制定相应措施,属于养护单位职责范围内的,通知养护单位维修整改,消除隐患,并收集整理好相关资料。积极配合养护施工现场的秩序维护,未发生监管不力而造成施工路段堵车事件。七是规范执法行为,路政人员上路巡查及处理各类涉路案件时着装整齐、举止端庄、用语文明、依法执法、规范执法、按照法定程序执法,规范自由裁量权,未发生徇私舞弊,“吃、拿、卡、要”,超越权限执法现象,树立了良好的路政执法形象。八是加强信息报送。确定专人负责创建工作信息报送工作,将排查的各类隐患及时上报,未发生迟报、瞒报、虚报现象。
  (三)扎实开展路政执法“百日专项整治”活动
  自路政执法“百日专项整治”活动开展以来,我所抓住区域影响道路安全畅通的突出问题,针对路政管理中的薄弱环节,采取强有力的整治措施,重点突破、以点带面、整体推进、不留死角,积极开展宣传动员、整治路域环境、清理非公路标志、治理超限等工作,专项整治活动取得了初步成效。一是召开会议,提高认识。路政执法“百日专项整治”活动一开始,我所立即组织全员召开动员大会,认真学习省局和执法处“百日专项整治”活动通知精神,提高全员对此次活动的认识,并根据通知精神,结合我所实际制定了路政执法“百日专项整治”活动实施方案,明确活动要求、时限、内容,制定活动措施,使此项活动有计划、有步骤开展。二是强化组织领导,明确责任任务。为确保此项活动顺利开展,我所成立了路政执法“百日专项整治活动”领导小组,加强组织领导,明确责任目标。三是宣传动员,调查摸底
  在S304线泾甘公路关山收费站洞口处、S304线泾甘公路徐家城入口处、S218线静庄公路南湖收费站围墙和执法所围墙上各悬挂路政执法“百日专项整治活动”标语1幅,在S218线47K+500米处和S218线70K+800米处各制作路政墙体宣传标语1副,出动宣传车460公里,散发传单200份,积极开展宣传活动,营造良好的整治氛围。并根据辖区实际走访石料厂、加水洗车摊点业主、违法建筑当事人等,通过宣传、走访等方式建立整治舆论宣传氛围,积极向当地政府汇报路政执法“百日专项整治活动”的重要性,得到政府的支持和理解,同当地公安交警、道路运输、公路养护部门加强沟通和联系,进一步建立联动机制,加强与收费单位、公路业主的沟通和相互配合,使整治活动得到社会各方面的支持。组织人员对辖区路政违章违法行为进行排查摸底统计,分类对管辖路段公路用地及建筑控制区内的所有非公路标志牌、非法加水洗车点、平交道口、违章建筑等行为进行调查摸底,根据路域现状管理档案调查表格式样进行详细登记。在整治过程中坚持“先易后难”、“边宣传边治理”,有针对性的开展加水洗车点取缔,非公路标志牌清理,平交道口封闭,违章建筑拆除等工作。扎实开展路政执法队伍整训工作,彻底解决了执法风纪不整、着装不规范、态度生冷、工作效率低下等问题,5月份参加了执法处举办的路政业务培训和队列训练,通过此次学习交流,使路政执法人员的执法理念进一步转变,综合素养和服务意识进一步提升,路政执法行为进一步规范,聘请了5名路政执法社会义务监督员,监督路政执法工作。四是重点整治,落实整改。规范加水洗车摊点。对所辖路段内的加水洗车点进行了规范,对达不到要求的依法进行了拆除,彻底消除了加水洗车点污染公路、损坏路产的现象。对公路用地内和建筑控制区内设置的非路用标志牌进行了规范及拆除。首先,对需保留的5块非公路标志,在确认桩号的前提下,收集相关资料,上报执法处进行审批。其次,对决定拆除的非公路标志牌进行了详细登记,建立了图文并茂的台帐。拆除前先下发了《违法行为告知书》,书面告知当事人在规定期限内自行拆除,对不自行拆除的,我所请求公路养护部门配合,出动装载机依法强制拆除。对平交道口进行了整治。对所辖公路沿线平交道口实施统计,对未经审批的结合实际依法进行了封闭。分别与公路沿线7个乡镇人民政府签订了爱路护路协议书,并积极和公路养护部门配合,对朱店、万泉乡镇过境路脏乱差、乱堆乱放、占道经营、占道施工的现象进行了整治,使路容路貌干净整洁。加强超限运输治理工作。与庄浪县运管局签订了超限运输治理协议书,逐步完成了超限车辆信息抄告互通机制,建立了路面执法与源头监管互联互动、相互补充的工作机制。采取路政巡查和流动检查相结合的手段,抽出10天以上的时间,进行超限治理工作,做到治超和巡查两不误。对收取补偿费200元以上(含200元)的超限运输车辆,进行了立案处理。案卷制作严格按照规范进行填制,特别是对现场制作的《公路补偿案件询问笔录》、《公路补偿案件勘验检查笔录》、《公路补偿案件管理文书送达回证》等资料,做到了现场制作,一案一卷,规范准确。补偿费票据按规范格式填写,未出现随意涂抹和更改的现象。六是对涉路施工工程实行事前、事中、事后全方位监管,确保道路安全通畅。
  通过路政执法“百日专项整治”活动的开展,查处了一批侵占公路路产、侵犯公路路权的违法行为,基本实现了“五无一畅一通”(公路和公路用地内无堆积物,无摆摊设点和占道经营、建筑控制区内无违法建筑、无非公路标志、无新增违法平交道口)的管理目标,辖区公路安全行车环境得到了明显改善,取得了阶段性成效。
  (四)严格程序,规范行政审批许可工作
  按照“合法规范、精简效能、方便明了”原则,依法做好路政管理审批许可,实行网上许可审批制度,严格按规定权限实施行政许可,未擅自越权审批,未发生不作为、乱作为等现象。做好现场勘查及各类材料的收集上报和许可实施后的日常监管工作,为上级办理审批业务提供便利。
  (五)强化安全管理,预防事故发生
  我所始终将安全工作贯穿于各项工作之中,严格安全管理制度,强化安全教育,深入开展“安全管理年”活动,加强社会治安综合治理工作和安全生产目标责任的落实。坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,实行“一票否决制”,落实“ 一岗双责”、“一责双管”制度。一是加强路政人员上路执法巡查的安全教育,增强自我保护意识。二是加强对人、车、票、款、门户的安全管理,做好防火、防盗等各项工作。三是做好维稳和信访工作。在执行路政案件过程中保持社会稳定,防止激化矛盾,引导群众理性合法地表达利益诉求,防止发生群体性事件。四是认真落实安全隐患排查制度,做好公路桥梁和单位内部隐患排查工作,把一切不安全、不稳定因素消除在萌芽状态。五是进一步巩固治理公路“三乱”工作成果,自觉接受社会公众和媒体监督。
  上半年,我所虽然做了大量的工作,路政工作取得了一定的成绩,但与兄弟单位和上级的要求相比,仍存在差距和不足,今后要加强改进。

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