全面推进依法治国,必须把坚持党对法院工作的绝对领导放在首位,着力解决影响司法公正的深层次问题,把司法为民作为根本宗旨,建立一支清正廉洁的法官队伍。
2014年10月20日至23日召开的十八届四中全会,习近平总书记发表了重要讲话。这次全会是党的中央全会上第一次专题研究依法治国问题,全会审议通过的《决定》,特别从完善确保依法独立公正行使审判权和检察权的制度、优化司法职权配置、推进严格司法、保障人民群众参与司法、加强人权司法保障、加强对司法活动的监督方面作出强调和部署,对我们抓好今后一段时期的法院工作具有重要指导意义。我们要把学习十八届四中全会精神特别是习近平总书记重要讲话精神,以及郭庚茂书记的重要讲话精神作为当前和今后一个时期一项重要工作,原原本本学、结合实际学、带着问题学,力求学懂、学深、学透,切实把思想和行动统一到党中央、省委的决策部署上来,用学习的成效推动工作落实。
依法治国是中国特色社会主义制度下的依法治国,是党的领导前提下的依法治国。全面推进依法治国,必须坚持党对法院工作的绝对领导。首先要坚持维护党的政治纪律,坚决在思想上政治上行动上同党中央、省委保持高度一致,坚决贯彻中央、省委各项决策部署,在重大原则问题上头脑清醒、立场坚定、旗帜鲜明。其次,要始终把党放在心中最高的位置,对党忠诚,牢记自己的第一身份是共产党员、第一职责是为党工作,切实增强党性观念,想问题、作决策、办事情始终站在党和人民的立场上。科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,是全面推进依法治国的重要内容,对人民法院来讲,最核心的就是要做到司法公正。结合我省法院实际,当前我们要持续深化司法改革,重点要抓好以下几项工作。新型合议庭制度,真正做到“让审理者裁判,由裁判者负责”;加大审判流程公开、裁判文书公开、执行信息公开三大平台建设工作力度,向群众提供网上查询等服务;加强司法网拍工作。以审判为中心的诉讼制度改革,同时还要做好人民观审团、社会法庭、执行“四统一”等改革事项。
全省法院要牢固树立责任意识、问题意识,从群众比较关切,并且我们能够做好的问题入手,下大力气解决,让人民群众感受到公平正义就在身边。加大对暴恐犯罪、黑恶势力犯罪、“两抢一盗”犯罪、侵害未成年人犯罪、重大贪腐犯罪、危害食品药品安全犯罪、环境污染犯罪的惩治力度,不断提升群众的安全感。建立小额诉讼、涉民生案件等快速审理机制,维护好农民工、“三留守”人员等特殊群体的合法权益,切实让他们感受到法律的温暖。着力解决群众反映最强烈的“民告官”难题;针对群众路线教育实践活动中新出现的“为官不为”的问题,要筛选、公布一批行政不作为的典型案件公开审理,网络视频直播庭审,网上公开裁判文书,形成一种倒逼机制。针对“久拖不决”问题,一方面要加快完善相关配套制度,建立长效机制;另一方面,要开展一次专项抽查。要始终把作风建设作为一项中心工作,与审判工作同安排、同部署,坚持群众路线教育持久抓、宗旨意识教育持久抓、标杆教育持久抓;始终把整改问题持续下去,扎实开展“整改清帐行动”,把巡视整改、“四风”整改、年终考核整改结合起来,不解决问题不收兵,不见到成效不放过。同时,以零容忍的态度坚决惩处司法腐败,坚决清除法院队伍中的害群之马。
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