为了落实中央“八项规定”、狠刹公款送节礼不正之风，为了教育保护全体财政干部，为过一个风清气正、文明祥和、廉洁平安的中秋、国庆佳节。按照市纪委监察局统一安排，今天，我们在这里召开党风廉政恳谈会，传达学习全市双节期间党风廉政恳谈会精神，安排部署我局节日期间的党风廉政建设工作。根据局党组研究的意见，我先讲一讲，与大家交交心。随后，卢局长还要作重要讲话，请大家抓好贯彻落实。
一、认清形势，头脑清醒，高度重视
我局每年中秋节、国庆节都要召开全局党风廉政恳谈会，对节日期间的党风廉政建设提出严格要求，但今天这次恳谈会，比以往的恳谈会更为特殊、更为紧迫、更为重要。因为，我们面临着中央、省、市反腐倡廉的新形势、新要求，财政干部一定要有新认识，真正做到头脑清醒，政治敏锐，高度重视。
一是面对中央、省、市反腐败力度不断加大的新形势，一定要警钟长鸣。十八大以后，从中央、省、市的动作来看，新一届党中央领导集体高度重视反腐败工作，习近平总书记在中央纪委二次全会上强调，反腐倡廉必须常抓不懈，拒腐防变必须警钟长鸣。坚持有案必查、有腐必惩，“老虎”、“苍蝇”一起打，把权力关进制度的笼子里，以踏石留印、抓铁有痕的劲头狠抓“八项规定”落实，体现了党对反腐败的清醒认识和坚定决心。特别是中央对发现的腐败案件，不管涉及到谁，不管官位有多高，发现一个查处一个，决不姑息迁就，李春城、刘志军、周镇宏、衣俊卿等一批高官落马，呈现出惩治腐败的高压态势。各级财政干部一定要认清这一形势，牢记党的宗旨，用好手中权力，遵守廉政准则，警钟长鸣，廉洁理财。
二是针对落实中央八项规定、开展群众路线教育实践活动、狠抓作风建设的新形势，全体财政干部必须转变作风、密切联系群众。中央高度重视干部作风建设，出台了进一步转变工作作风、密切联系群众的“八项规定”，习总书记几次对八项规定的落实提出明确要求。今年上半年，中央又安排部署了党的群众路线教育实践活动，集中解决党员干部中存在的形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题，对干部作风建设提出了明确要求，体现了中央转变作风的决心和信心。全局财政干部要认清这一形势，以自身行动抓好八项规定的落实，切实转变作风、密切联系群众。
三是按照狠刹四风、禁止公款送节礼势在必行的新要求，过一个风清气正的中秋节、国庆节。狠刹“四风”是党的群众路线教育实践活动的重要内容。中央对狠刹“四风”问题高度重视，习总书记作出了“关于反对四风要持之以恒”的重要批示。8月28日，习总书记在辽宁考察时强调，重大节日是对干部作风的重要检验；中秋节、国庆节就要到了，要坚决刹住公款送节礼、公款吃喝、公款旅游和奢侈浪费等不正之风，过一个风清气正的节日。8月23日，中央纪委常委会议作出纠正“四风”的部署，要求坚决刹住中秋节、国庆节公款送月饼送节礼、公款吃喝和奢侈浪费等不正之风。9月3日，中央纪委又专门下发双节期间党风廉政建设的通知，重申纪律，提出了四个严禁。9月4日我市又召开了全市党风廉政建设恳谈会，刹风整纪的措施更具体、更务实，要求更严格。全体干部要充分认清这一形势，严格按照中央规定和中央、省、市纪委要求，做到不跑不收不送，决不能往枪口上撞。
四是省委巡视组莅临濮阳和我市财政经济的发展，需要我们更应保持一个好形象，营造风清气正的好风气。省委巡视组下周也要进驻我市，开展为期四个月的例行巡视，巡视组重要的一项任务，就是要狠刹四风。为了加强和改进巡视工作，中央纪委、省纪委要求巡视组要当好“千里眼”，找出“老虎”和“苍蝇”，突出“四个着力”，即着力发现领导干部是否存在权钱交易、以权谋私、贪污贿赂、腐化堕落等违纪违法问题；着力发现是否存在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等问题；着力发现是否存在违反党的政治纪律问题；着力发现是否存在选人用人上的不正之风和腐败问题。这次省委巡视组到濮阳巡视，巡视组就住在濮阳宾馆。为此，全局财政干部面对反腐倡廉的新形势，特别是在这关键时刻，要有政治敏锐性，头脑要清醒，时时谨慎，处处小心，做个明白人，不要顶风违纪，自撞枪口。要严守纪律，严格自律，管好队伍，过好双节，经受住过节的考验，树清正廉洁好形象，过风清气正中秋节。
二、严格要求，严格教育，筑牢防线
为了做好双节期间的党风廉政建设，按照局党组要求，传达学习了市纪委《关于强化xxxx年中秋国庆节期间党风廉政建设工作的通知》，对双节期间的党风廉政建设工作进行了安排部署，提出了明确要求。全局财政干部要认真学习通知精神，切实贯彻各项要求。
（一）要严格要求。严是爱，宽是害，要说狠话，交真心。对于双节期间的纪律，市纪委按照中央、省纪委的要求，提出了“八个严禁”。一是严格财经纪律和财务管理，严禁用公款送月饼送节礼；二是严禁用公款大吃大喝或安排与公务无关的宴请；三是严禁用公款安排旅游、健身和高消费娱乐活动；四是严禁以各种名义突击花钱和滥发津贴、补贴、奖金、实物；五是严禁违反规定收受现金、有价证券和支付凭证；六是严禁以任何名义向预算单位、服务对象转嫁费用负担；七是严禁以任何借口索要、低价购买、接受下级部门和单位土特产及其他产品；八是严禁公车私用。这“八个严禁”是一条红线，是高压线，决不能碰触。省委常委、省纪委书记尹晋华曾说过：“今天收人家的礼，明天就进监狱”，“今天你不注意，明天就有人注意你”。全局财政干部都要认真学习、严格遵守、严格执行。
（二）要严格教育。机关各科室、局属各单位要切实加强双节期间的党风廉政建设，着力抓好教育，教育在先，预防在前，筑牢防线。一要层层召开党风廉政恳谈会，科室（单位）主要负责人要亲自谈，对分管干部要教育到位、提醒到位、措施到位、防范到位。各科室（单位）召开恳谈会的情况，要于9月16日之前，报局纪检监察室。二要开展警示教育，9月3日我局已组织全体财政干部到警示教育基地参观，县级以上领导干部要写出廉政承诺，科级及以下干部要写出心得体会，务于本周五下班前报纪检监察室。三要抓好教育，解决好贪欲之心。贪廉一念间，荣辱两重天。欲望不加节制，就必然会膨胀，演变成贪婪，最终使人走向堕落。财政干部一定要管住贪欲，管住自己，真正从内心认识到贪欲之害，高度重视，严守纪律，行动上做到不收不送。
（三）要筑牢防线。双节期间的党风廉政建设要抓好，要抵制住“节日病”的侵害，关键在筑牢防线。一要筑牢思想防线。要认识当前的新形势，认识节日腐败的危害，认识廉洁自律规定的严肃性，认识顶风违纪的严重性，思想上真重视，纪律上真遵守，时刻给自己敲响警钟，拉响警笛，拉起警戒线。二要筑牢纪律防线。市纪委提出的“八个严禁”是明确的纪律要求，也是局党组提出的“八个严禁”的纪律要求，是一条高压线，每位财政干部要认真学习，铭记在心，认真遵守，不触高压线。三要筑牢自身防线。要守住做人的底线，自尊自爱，洁身自好，明明白白理财，清清楚楚做事，干干净净做人，不给别有用心的人以可乘之机。四要筑牢家庭防线。对家人要约法三章，对上门送礼者要拒之门外，防止“后院起火”，防止防线从内部攻破。
三、严守纪律，严格自律，不送拒收
（一）要严守纪律。严格遵守市纪委提出的“八个严禁”，认真遵守《廉政准则》要求的“八项禁止五十二个不准”，凡是纪律明确规定的，就要不折不扣的执行，凡是纪律明确禁止的，都要一丝一毫不能违背，决不允许有禁不止、有令不行，决不允许打折扣、做选择、搞变通。要把各项纪律做为对照自己言行的一面“镜子”，照照镜子，正正衣冠，洗洗澡，治治病，自觉做一个守规则、讲原则、遵纪守法的财政人。
（二）要严格自律。他律是外因，自律是内因，是主导因素。要做到不送不收，关键还是靠自律。一要树立正确的人生观、价值观、世界观，倡导“阳光、真诚、简单、责任、激情”的濮阳干部文化，摒（bing）弃庸俗的过节方式，倡导廉洁、祥和、平安、健康的生活理念。二要树立自律意识，自重、自省、自警、自励，常怀律己之心，常思贪欲之害，脑要清、手莫伸，守住欲望关、守住爱好关、守住亲情关、守住社交关。三要克服侥幸心理。极个别干部心存侥幸，觉得自己送点、收点没什么，不一定被查到，而且还是一对一，很安全。事实证明，要想人不知，除非己莫为，现在科技手段这么发达，办公区、家庭院、大街上到处是监控探头，你送礼、收礼的一调监控都能看到。面对当前严峻的形势，希望大家不要存在侥幸心理，要纠正于已然，防范于未然，不怕“一万”，更不怕“万一”，守住底线，做到自信、廉洁、坦然。四要带头遵守。廉洁自律规定落实的好不好，能不能刹住送礼风，关键要领导带头。俗话说，上梁不正下梁歪。领导干部在做，大家都在看。只有领导干部以身作则，率先垂范，带头遵守，才能很好的做好节日期间的党风廉政建设工作。科级以上财政干部在发挥模范带头作用，带着大家干，做给大家看，以一身正气带来全局的风清气正。
（三）要不送拒收。省委常委、省纪委书记曾说过：“送礼就是送错误，送钱就是送镣铐”，对财政干部来说，“过节就是过关”。不管是送礼还是收礼，双方都是负担，既违反纪律，又徒增隐患。因此，要求大家把“不送礼”和“不收礼”作为双节期间最重要的一条纪律，纪检组、监察室要把这一要求做为监督检查的重点，要求大家认真遵守，坚决做到“四不四拒”：不公款送礼，不公款相互宴请、不公款旅游，不公车私用；拒收礼品，拒收礼金，拒绝宴请，拒绝旅游、健身、娱乐等高消费。同志们不送，领导们拒收，这样才能过一个轻松廉洁的中秋节。对已经收了的礼，坚决退还，退不掉的上交局纪检监察室或581账户。
四、落实责任，一岗双责，严格管理
双节期间的党风廉政建设工作成效如何，关键是看各科室（单位）负责人的责任落实的如何。各科室（单位）要高度重视节日期间党风廉政建设工作，站在讲政治的高度，始终把党风廉政建设作为关系全局的大事来抓，做到措施到位，落实到位，抓出成效。
（一）要落实责任，一岗双责。“一岗双责”，就是要求科级以上领导干部既要抓好本职业务，又要抓党风廉政建设。这是对科级以上领导干部的一项基本要求，是保证财政反腐倡廉建设取得成效的重要措施。科级以上领导干部要承担起“一岗双责”责任，主要负责人要履行第一责任人的责任，对双节期间的党风廉政建设要亲自部署、亲自过问、亲自调协、亲自督办，领导班子其他成员要认真做好分管范围内的党风廉政建设工作，谁的责任谁负责，管好自己的门，看好自己的人，办好自己的事，确保全局在双节期间不发生顶风违纪的问题。
（二）要对同志们真关心。对同志们严格要求，严格教育，不仅是领导干部的责任，更是对同志们的真正关心和爱护。在落实双节纪律方面，单是领导干部个人严守纪律、洁身自好是远远不够的，更重要的是勇于承担起对科室（单位）的责任、对工作的责任、对同志们的责任，教育财政干部职工遵守纪律，在本科室（单位）形成一个风清气正的好氛围。要立足教育、着眼防范，对同志们严格要求、严格教育、严格监督、严格管理，出现问题严肃处理，这才是对同志们的关心爱护。通过加强教育、强化预防、及时警醒、查早查小，把问题消除在萌芽状态。
（三）要管住亲属子女和身边工作人员。家庭观念，人皆有之，领导干部也不例外。科级以上领导干部既要管好自己，又要管好配偶子女，还要管好身边工作人员，是我们党历来对领导干部的一项政治要求，也是对领导干部廉洁性的考验。从公布的案件看，有一些领导干部，违背党纪国法，利用自己的职权和影响，为配偶子女谋取不正当利益，或为他们经商办企业大开方便之门。有的领导干部对配偶子女目无法纪、胡作非为听之任之，不加管教，最后害了自己，也害了家人。科级以上领导干部要切实管好亲属子女和身边工作人员，经常对他们进行思想教育，提出严格要求，防止他们利用自己的职权和影响做违纪违法的事，发现问题的苗头，就要及时加以制止和纠正，绝不袒护。
五、严肃查处，严格追究
“双节”期间，市纪检监察机关将加强监督检查，发现并严肃查处几个反面典型，以严格的纪律手段保证各项要求的落实。一是铁面执纪。市纪检监察机关按照中央、省纪委的要求，发挥职能作用，强化监督检查，铁面执纪，不留情面，对顶风违纪者坚决查处并不断给予曝光，向全市释放执纪必严的强烈信号。二是成立督察组，开展明察暗访。市纪委已设立举报电话，鼓励单位和个人对双节期间的违纪违法问题进行举报。成立检查组，在节日期间重点对公车私用、公款旅游、违规收受礼品、礼金、有价证券等问题进行明察暗访。节后，市纪委监察局还将会同财政、审计等部门组成联合检查组，对各单位落实中央“八项规定”情况进行检查。三是严肃查处。对检查中发现的违纪违法问题，不管涉及到谁，都要坚决查处，严肃处理，决不姑息。情节严重、影响恶劣的，该处分的处分，该免职的免职，该没收车辆的没收，该移送的移送。同时，加大公开曝光力度，对查处的典型案件要在新闻媒体上公开曝光，以儆效尤，用严肃的惩处，狠刹不正之风。四是严格追究。对不认真履行一岗双责，党风廉政建设措施不力、抓得不紧，分管范围内出了问题的领导干部，严格追究责任。对我市查处的顶风违纪者，今年要加重处理，对单位领导干部进行责任追究。对被省、市纪委或省内新闻媒体在暗访中发现的，违纪者和单位领导同志给予党政纪处分。对被中央纪委发现，并造成一定影响的，一律先组织处理，再给予党政纪处分。
同志们，省委常委、省纪委书记尹晋华曾说过：“反腐倡廉一刻也放松不得，节假日尤为紧要，要把“丑话”“狠话”说在先，以免节日招祸端！”让我们认真遵守各项纪律，带头转变作风，努力把中秋节过成一个风清气正、文明祥和、廉洁平安的节日。
谢谢大家！
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