2013年的工作已经顺利结束,在市委、市政府的正确领导下,我市委组织部认真学习贯彻落实党的十八大精神,认真开展党的群众路线教育实践活动,根据上级部门的安排指示,站位全局、服务中心,务实重干、求实求效,不断提高组织工作科学化水平,为我市全面小康社会的建设起到了有利的推动作用。
一、认真学习深入贯彻落实党的十八大精神,开展学习培训工作。
坚持把学习十八大、贯彻十八大作为贯穿全年的重大政治任务,扎实开展各项工作。一是积极营造浓厚的舆论氛围。制定工作方案,细化工作程序,采取“三上三下”的方法,反复酝酿,逐级遴选,严格考察,广泛公示,推选出了高素质的代表候选人初步人选。三是认真学习贯彻十八大精神。十八大召开后,及时举办十八大精神专题培训班,分8批对全市1600余名县处级干部、100余名乡镇(街道)党政正职、400余名农村(社区)负责人和非公有制经济组织党组织负责人进行了轮训,在全省率先完成培训任务。同时,指导县市区和市直单位做好十八大精神的学习培训工作。
二、积极开展围绕基层组织建设年活动,激发创先争优动力。
围绕“在创先争优活动中推进基层组织建设年”这一主线,大力实施“一项工程”、“一项活动”,不断完善单位帮扶、干部驻村、领导联系、激励保障、工作运行等五项机制,着力解决基层组织建设中存在的突出问题,提升基层党建工作水平,进一步增强基层党组织的凝聚力、战斗力。一是深入开展“走百乡、进千村、访万户”活动。全市组成2080个工作队,选派426名机关干部任第一书记,带动2万余名党员干部深入到103个乡镇(街道)和1958个农村(社区),通过领导带头调研、党员普遍走访、单位对口帮扶、干部驻村任职等措施,服务基层,服务群众。活动开展以来,帮助修建和完善村级组织活动阵地73个,确定和引进帮扶项目65个,举办农村党员培训班126期,帮助群众办实事5000余件,受到广泛好评。二是大力实施基层组织建设提升工程。深入调研摸底,按照基层党组织“五个好”和“五个一”标准,对行政村、城市社区、非公有制经济组织等6280个不同类型的基层党组织进行了百分制评分定级。按照巩固先进、推进一般、整顿后进的要求,大力实施晋位升级,抓班子、抓队伍、抓制度、抓发展,推动了一般基层党组织中40%以上晋位为先进,后进基层党组织中60%以上转化升级。三是切实抓好重点工作督导检查。成立督导组,通过实地查看、入户调查、民意测评、现场观摩等方式,对基层组织建设年和“走进访”活动进行集中督导,对一些单位重视不够、进展不平衡、重扶贫轻党建等现象进行重点督促指导,推动各项帮扶措施落实,提高帮扶工作实效。
三、顺利完成县市区人大、政府、政协换届,增强了发展活力。
按照“换届是一个过程、一种持续、一种凝聚、一种形象”的要求,认真抓好县级人大、政府、政协换届工作,注重以换届谋发展、聚人心、推工作、树形象。一是选优配强干部。积极探索“差额推荐、差额考察、差额票决、优中选优”的全程差额干部选任方式,实行“大会推荐优秀干部、全委会推荐考察干部、常委会票决使用干部”,充分发挥了基层党组织和干部群众的作用,得到了各方面的认可。更加注重考察干部的德才表现,通过量化“才”“绩”,细化“德”“廉”,完善考察方式方法,客观公正地识别和评价干部。二是认真指导换届选举。对班子职数、年龄结构、文化结构及女干部、非党干部的配备等进行严格审查,确保符合相关规定。同时,派出5个指导组到县市区进行现场指导,解决问题,疏导思想,确保了换届选举圆满成功。三是优化换届环境。制定了20条具体贯彻落实意见,大力开展集中教育宣传活动,对符合提名、推荐条件的党员干部以及参加民主推荐、民主测评的人员、“两代表一委员”等进行重点教育,严肃了换届纪律,确保了风清气正。
四、着力加强领导班子和干部队伍建设,提高了执政能力。
以建设高素质执政骨干队伍为目标,不断提高领导班子和干部队伍建设的科学化水平。一是加强领导班子思想政治建设。把领导班子思想政治建设作为巩固换届成果、提高班子执政水平的重要措施,通过深入调研,全面分析县市区领导班子思想政治建设的现状,出台了《关于加强换届后领导班子思想政治建设的实施意见》,进一步加强和规范了班子建设。二是强化干部教育培训和实践锻炼。充分发挥党校主阵地作用,举办了县科级干部主体培训班、中青年干部培训班等班次,培训学员675人。认真组织好涉外培训,圆满完成上级调训任务。为全面培养锻炼干部,选派市直单位39名中青年干部参加秸秆禁烧督导,选派11名基层干部到省市机关挂职锻炼,选派440余名年轻干部到基层挂职锻炼,丰富了干部工作经历。在中青年后备干部和省选调生中开展读书活动,陶冶了情操,-提高了素质。三是严格干部管理监督。注重干部日常管理和平时考核,抓好经济责任审计、个人有关事项报告、出国(境)审查等工作,坚持征求执纪执法部门意见制度,全方位管理监督干部。以落实干部选拔任用四项监督制度为重点,对10个县市区、5家市直单位进行了干部任用工作检查。认真做好“12380”举报受理查核工作,建立了整治买官卖官问题“特别监督档案”。此外,认真落实政策,提高待遇标准,创新管理服务,搭建服务平台,推动了老干部工作全面发展。认真做好了军转干部安置、机关事业单位工作人员和省选调生招录、科级干部备案、干部档案管理等工作。圆满完成了******新区行政区划调整和委托管理交接工作。
五、大力实施人才强市战略,提供了智力支持。
发挥牵头抓总作用,整合人才工作资源,不断加大人才引进、培养、使用力度,提高人才工作效益。一是加强宏观指导。根据全市经济转型和产业发展需要,围绕“充分发挥人才支撑作用服务经济转型示范市建设”和“引进高层次紧缺人才”两个课题,深入开展调查研究,认真做好“******英才581计划”的各项准备工作。二是支持现有人才创业发展。制定了《关于实施******科技创新领军人才培育工程的意见》,评选出3名2013年度科技创新领军人才、2个科技创新型团队,分别给予50-100万元科研经费支持。省创新人才申报工作取得突破,我市2人被评为省创新人才,分别获得50万元项目资金支持。三是加大人才引进培养力度。引进5名省博士服务团成员,指导有关部门引进1296名本科以上人才,外国专家和海外工程师来焦27人次,丰富了我市人才智力资源。进一步加大现有人才培养力度,分别在南开大学和北京大学举办市党政人才公共管理高级研修班、政治理论暨国情考察培训班,对120余名党政干部和专家人才进行了培训。
六、深入抓好基层党组织和党员队伍建设,提升了服务水平。
坚持不懈抓基层、打基础,不断提升基层组织和党员干部服务经济发展、服务人民群众的能力和水平。一是统筹推进各领域基层党建工作。不断深化“三级联创”活动,完善“四议两公开”工作法,深化农村基层党建。制定了加强和改进非公有制企业党建工作的实施意见,在县市区和乡镇(街道)成立了领导机构和工作机构,统筹协调管理非公党建工作。圆满完成了社区基层组织换届选举,一批政治素质好、热心为居民服务、有奉献精神、群众公认的同志走上社区管理岗位,充实了社区工作力量。二是进一步加强基层党员干部的教育管理。投资300余万元,建成******市党员干部示范教育基地,拓展了党员干部教育平台。举办基层组织负责人培训班,对全市2122名农村党组织书记、村委会主任进行了轮训。加强大学生村官的教育管理,分3批对300名优秀大学生村官进行了服务基层和创业培训,选派58名优秀学员参加了省培训。发挥先进典型的示范带动作用,隆重表彰了150个先进基层党组织、100名优秀共产党员和50名优秀党务工作者。三是扎实做好党员干部现代远程教育工作。结合学习宣传十八大精神和经济转型示范市建设,开展“远教直通车”活动,摄制了《******市学习贯彻党的十八大精神报告会》、《强基固本——基层组织建设年掠影》等专题片26部,丰富了远教资源。实施远程教育终端站点分类定级工作,对故障站点进行了集中整治。探索推进远教“三屏合一”(手机屏、电视屏、电脑屏)工程,高标准建成远程教育演播室,在全省唯一一家建成公共就业创业服务平台,拓展了远教功能。
七、积极拓展自身建设内涵,扩大了组织部门影响力。
围绕建设“三有”模范部门、打造“三能”过硬队伍,扎实开展“五比一争先”活动,全面加强思想、能力、作风、文化建设,凝聚了组织部门的整体合力。一是加强思想建设。十八大召开后,率先开展“十八大精神集中学习月”活动,并分批组织机关干部参加轮训,带头用十八大精神武装头脑、指导实践。坚持部长上党课,市委常委、组织部长王长松带头为机关党员上了“组工干部要能干事能奉献能吃亏”的党课,讲稿先后在《组织人事报》、《党的生活》等刊物上刊发,并获得全省组织系统征文一等奖。二是加强能力建设。围绕提高组工干部业务能力,举办了“组工业务大讲堂”,对全市239名组工干部进行集中培训。坚持“每月一讲”,搭建了学业务、讲业务的平台。积极参加全省“党的知识和组工业务知识”竞赛,取得了好的成绩。三是加强作风建设。带头开展 “走百乡、进千村、访万户”活动,全市广大组工干部深入农村(社区)等基层党组织1000余个,走访基层党员群众10000余户,进一步熟悉了基层情况,密切了党群关系。探索开展岗位权力风险防控机制建设,加强了全员岗位风险防控管理,在全省现场会上交流了经验。四是加强文化建设。组建了篮球队、摄影队、写作队“三支队伍”,开展了组织系统篮球赛、户外拓展训练等文体活动,激发了机关活力。举办了“信仰的力量”主题演讲赛,学唱《吃亏歌》,弘扬了奉献精神和吃亏精神。积极参加全省“三讲三提升”主题征文活动,全市8人获奖,位列全省第一,市委组织部荣获优秀组织奖。创作了《******组工之歌》,着力塑造组工精神,制成MTV并上传网络,扩大了影响力。
此外,军转干部稳定、南水北调征迁、秸秆禁烧督导、组工调研、信息、宣传、信访、组织史资料编纂等工作也取得新的成效,服务了中心工作开展。
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