检察院2013年工作总结及2014年工作计划

　　一、以创优发展环境为目标，全力维护社会稳定。

　　一年来，我院始终把为十八大胜利召开营造和谐稳定的社会环境作为首要政治任务，始终保持对严重刑事犯罪的高压态势，努力为全县社会和谐稳定提供强有力的法治保障。全年共办理批捕案件49案80人，同比上升44.1％和40.4％，其中：批准或决定逮捕74人，不批准逮捕6人。办理起诉案件70案102人，同比上升27.3%和36%，其中：提起公诉62案87人，相对不诉1案1人，报送市院审查起诉7案14人。

　　在审查批捕乔某诈骗案中，我们发现该案复杂并系跨省犯罪大案，犯罪情节比较严重，我们本着严肃认真的态度细致全面地审查案卷，及时与公安机关交换意见，改变了原公安机关就部分案件事实的定性，深挖犯罪11起，涉案金额由原来的9万元扩大到400万元，犯罪嫌疑人乔某获无期徒刑，得到了应有的惩罚。在办理孙某盗窃案中，我们坚持不懈，历经两年时间督办该案，彻底打掉一个多人交叉入室盗窃、危害全县6个乡镇18个村、涉案金额达8万余元的盗窃团伙窝案，19名犯罪嫌疑人全部落网，并绳之以法。

　　二、以执法办案为中心，关注民生查办案件。

　　一年来，我院严格按照高检、省、市院的指示精神，突出查办煤焦、民生、工程建设、土地管理等领域的职务犯罪，重点是：党委政府重视、社会舆论关注、人民群众反映强烈的大案要案。立足当地实际，始终把“三农”问题作为查办职务犯罪的主攻方向。密切关注民生，掌握舆情动向，深入摸排线索，排除阻力干扰，系统抓，抓系统，攻坚克难查办案件。我县蕉山乡罗疃村村民与罗疃煤业公司因征地发生纠纷，引发一系列的赴省、市、县，乃至进京集体上访事件，我院对此高度重视，通过认真细致深入调查，全力查办了刘某等8名村干部贪污公款大案，主犯刘某被判处有期徒刑七年，其他7人被判处有期徒刑两年，有效地化解了社会矛盾，取得了较好的法律效果、政治效果和社会效果。在积极查办案件的同时，我院通过上警示教育课、行贿犯罪档案查询、预防调查、犯罪分析等形式，针对全县关系民生的重点行业、重点领域、热点岗位，扎实有效地开展了职务犯罪预防工作。

　　三、以强化诉讼监督为重点，着力维护司法公正。

　　一年来，按照省人大常委会《关于加强人民检察院对诉讼活动法律监督工作的决定》，认真履行法律赋予的各项诉讼监督职责，全力维护司法公正，不断提高司法公信力。

　　一是在侦查活动监督、立案监督和审判监督工作中，提前介入重大案件7案14人、追捕2人、纠正漏犯1人、漏罪3起、立案监督3件5人、发纠正违法通知书8份，突出了监督重点，规范了监督程序，提高了监督质量，增强了监督实效。

　　二是在加强刑罚执行和监管活动监督工作的同时，会同县司法局及基层司法所对32名监外执行社区矫正人员进行回访监督，对1名重新犯罪的社区矫正人员作出批捕决定。

　　三是始终坚持依法化解社会矛盾，合理解决群众诉求，完善了《县人民检察院处置突发事件应急预案》等工作制度，充分发挥63名信访联络员的职能作用，接待群众来信来访16件，对各类控告申诉、举报线索做到依法办理，扎实做好党的十八大及全国“两会”维稳工作。

　　四是充分发挥检察职能，不断提高服务能力。我院在开展保护国有资产安全、防止国有资产流失专项行动中，加大民事行政检察监督工作力度，全年办理民事督促起诉案件13件，挽回经济损失280余万元。

　　四、以增强服务实效为目的，努力加强检务保障。

　　我院克服财力紧张、专业人员不足的实际困难，在加快信息化建设、加强检务保障等方面做了大量工作。一是为解决办案用房不足，对技侦大楼进行加层改造，增加办案用房500平米；二是加快信息化建设，投资100多万元完成检察专线网改造，增强了信息文件的时效性，自侦案件讯问犯罪嫌疑人全部实现高清同步录音录像，为固定证据、法庭示证、办案安全等打下了坚实的基础。

　　五、以强化自身建设为基础，扎实推进党风廉政建设。

　　开展主题教育实践活动，提高干警思想政治素质：一是开展保持党的纯洁性、思想纪律作风“大教育、大检查、大整顿、大整改”、“忠诚、为民、公正、廉洁”政法干警核心价值观等教育实践活动，切实加强干警思想政治建设；二是积极参加上级院组织的各类业务培训，突出抓好修改后《刑诉法》的学习培训，有效做好新旧诉讼法衔接；三是按照县委“察民意、解难题、促和谐、保增收”及县政法委“下基层、听民生、解民忧、促和谐”主题实践活动的安排, 我院干警深入壶泉、南村、加斗、望狐等乡镇的36个村开展调研活动，及时了解人民群众对检察工作的意见、建议和要求，慰问五保户、困难户，办实事、办好事26件。

　　加强纪律作风建设，促进公正廉洁执法：我院扎实推进党风廉政建设，认真开展“整治吃拿卡要问题，创优发展环境”专项工作；通过组织全体干警到玉福山爱国主义教育基地缅怀革命先烈，集中观看廉政文化精品剧目《血溅乌纱》、电影《杨善洲》和大同市英模事迹报告会，加强检察人员廉政教育；坚持重大事项报告制度，自觉接受党的领导、人大监督和社会监督，向县十五届人大常委会第十一次会议作出《关于加强法律监督工作情况的报告》。

　　过去的一年，是检察工作扎实推进的一年，是队伍建设持续加强的一年，是纪律作风明显改善的一年。检察工作所取得的每一点成绩和进步，是全体检察干警共同努力的结果，更是县委正确领导、人大有力监督、政府大力支持、政协和社会各界以及广大人民群众关心帮助的结果。在此，我代表县人民检察院向所有关心支持检察工作的领导和同志们表示衷心的感谢和崇高的敬意！

　　回顾总结过去一年的工作，在看到工作成就的同时，我们也清醒地看到存在的差距和不足：一是服务大局的工作思路还不够开阔，整体队伍的服务能力还有待提升，服务成效距离党和人民群众的期待还有差距；二是查办大案要案的力度还需进一步加大；三是年轻干警后备力量仍然不足，检察官断层情况凸显。对此，我们将在今后的工作中，努力加以解决和改进。

　　2014年检察工作安排。

　　2014年是全面贯彻落实党的十八大精神的重要一年，也是推进转型跨越发展的关键年，做好检察工作意义重大。检察工作的主要任务是：以党的十八大精神为统领，以维护社会和谐稳定为目标，以强化法律监督、维护公平正义为工作主题，坚持以执法办案为中心，全面加强检察业务、检察队伍和检务保障建设，积极推进平安社会、法治社会建设，为推进转型跨越发展，提供优质高效的法律服务和坚强有力的司法保障。主要抓好以下六个方面的工作：

　　一是更加积极主动地深入学习贯彻党的十八大精神。党的十八大作出的一系列重大部署，以及党和国家领导人的重要讲话，为人民检察工作指明了前进的方向。我们要深入学习贯彻党的十八大和习近平总书记重要讲话精神，严明政治纪律，在思想上和行动上自觉同党中央保持高度一致，增强贯彻党的路线方针政策的自觉性和坚定性；要始终坚持党对检察工作的领导，牢固树立监督者更要接受监督的意识，自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会舆论监督，确保检察权正确行使。

　　二是更加积极主动地服务经济社会持续健康发展。要紧紧围绕全县中心工作，找准检察工作服务发展的切入点、着力点。以保障民生为重点，依法严厉打击黑恶势力犯罪、严重暴力犯罪、危害食品药品安全犯罪、“两抢一盗”犯罪等严重危害社会治安和人民群众生命财产安全的犯罪，强化对涉及民生问题的法律监督，加强对特殊群体和困难群众的司法保护。

　　三是更加积极主动地以反腐倡廉的新成效取信于民。严格按照上级检察机关的安排部署，围绕人民群众关注的突出问题，集中开展“推动查办和预防发生在群众身边、损害群众利益的贪污贿赂、渎职侵权专项工作”、“危害民生刑事犯罪立案监督活动”和“在涉农征地拆迁领域开展专项预防调查”等“四个专项”活动。反贪污贿赂专项工作的重点是：紧紧围绕民生民利领域贪污贿赂犯罪易发多发部位，突出查办大案要案、窝案串案，特别是党委政府关注、群众反映强烈、影响社会稳定的涉农惠农、生态环境保护、城镇化建设、社会保障、就业、教育、医疗卫生、食品药品、社会管理和执法司法等领域的贪污贿赂案件；反渎职侵权专项工作的重点是：查办当前关系群众切身利益问题较多、职务犯罪案件多发易发、群众反映强烈的“三农”、教育、就业、社会保障、医疗、保障性住房、生态环境、食品药品安全、安全生产、社会治安、执法司法等领域的渎职侵权案件；“专项立案监督活动”的重点是：行政执法部门刑事案件移送制度是否健全，执行是否到位，是否存在不该立案而立案或者徇私舞弊、有案不立、立案不移交、渎职失职行为；“专项预防调查活动”的重点是：涉农征地拆迁领域工作中的调查摸底、评估登记、拆迁动员、资料核对、签约补偿、补偿款发放、过度安置等环节存在的问题。活动中既要全力查办有影响有震动的大案要案，也要关注那些虽然职位不高、数额不大，但群众反映强烈、影响全县经济发展和社会和谐稳定的案件。

　　四是更加积极主动地维护司法公正。要认真落实党的十八大关于加强法律监督、推进公正司法的要求，全面贯彻实施修改后《刑诉法》、《民诉法》，更新执法理念，创新工作机制，全面加强诉讼监督。坚持政策与法律并重、内部监督与外部监督并重、实体法与程序法并重、自侦工作与监督工作并重、打击和预防并重、惩治犯罪与保障人权并重的思想，严格依法监督行政执法、刑事立案、侦查、批捕、起诉、审判、执行、民事行政诉讼等执法活动中的突出问题。要坚持把日常性监督、专项监督与查办职务犯罪工作紧密结合起来，坚决打击行政执法、司法背后的滥用职权、玩忽职守、贪赃枉法、徇私舞弊等腐败问题，全力维护司法公正。

　　五是更加积极主动地推进法治建设。检察机关作为法律监督机关，在维护司法公正、保障社会公平正义中肩负着不可替代的责任和使命。县人民检察院要进一步增强顺应新期待、新要求的紧迫感，积极参与社会管理创新，坚持将人民群众最关注的问题作为检察工作的着力点，积极将各项检察工作融入到依法治县工作中去，不断提高检察工作服务全县中心工作的能力和水平。

　　六是更加积极主动地加强检察队伍建设。一是加强思想政治建设。深入开展以“为民务实清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动，倾听群众呼声，增进群众感情，了解群众诉求，着力解决群众反映强烈的突出问题，切实践行政法干警核心价值观，增强检察工作的亲和力和人民群众满意度；二是加强内部监督制约。认真贯彻落实高检院《关于加强检察机关内部监督工作的意见》，以重要执法岗位、执法环节和执法办案一线人员为重点，严格案件审查、报批、备案等程序，完善内部监督制约机制，加大执法过错责任追究力度，促进严格依法办案；三是加强和改进工作作风。认真落实中央关于加强和改进作风的“八项规定”要求，严格执行《山西省人民检察院改进工作作风“十个严禁”》的规定，坚决反对特权思想、霸道作风，坚决反对慵懒散奢、冷硬横推、吃拿卡要，坚决反对铺张浪费，牢固树立检察机关良好形象。