2017年上半年,xx区国土资源局在区委区政府及市局党组的正确领导下,按照上级工作的要求和布署,立足我区实际,严格规范管理,积极主动服务,不断提高国土资源管理的保障能力和服务水平。现将2017年上半年工作情况总结如下:
一、上半年工作开展情况。
1、加强规划管控。完成建设项目用地预审26个,预审用地面积2719.82亩;调整规划布局项目1个,调整面积6.19亩。完成了区乡级土地利用总体规划调整完善方案编制工作,待区政府审查后上报审批。协助完成六安市中心城区涉及我区土地利用总体规划调整完善工作。积极参加区重点项目用地选址。上半年共参加9个区重点项目选址工作。
2、加强耕地保护。全面完成xx区“十三五”土地整治规划编制工作;全面完成永久基本划定工作;加强高标准农田建设,目前已完成2016年3万亩高标准农田规划设计任务的40%和2017年2万亩高标准农田建设规划设计任务;完成2014年第二、2015年第一、二、三批次增减挂钩项目拆旧区土地复垦工作市级验收工作,新增耕地x亩;完成六安市2014年第一批次工矿废弃地复垦任务。
3、增强服务能力。一是做好建设用地报批,完成市局预下2017年400亩新增建设用地报批工作。二是抓好土地经营,上半年通过“招拍挂”方式公开出让土地16宗,面积x亩,成交价款x万元(其中:融资用地 6宗,面积为x亩,成交价款为x万元;商服用地2宗,面积x亩,成交价款x万元;工业用途7宗地,面积为339.73亩,成交价款为x万元;科教用地1宗,面积x亩,成交价款x万元)。划拨用地2宗,面积x亩,划拨价款为x万元。三是加强供后监管。加大土地出让金清欠和闲置土地清理工作,共清缴土地出让金x万元,摸排闲置土地20宗,面积x亩。
4、加强矿产管理。对各类违法勘查开采矿产资源行为及时进行排查和清理,防止非法采石现象蔓延扩张;应对非煤矿山企业上访事件,做好解释说明,并对实名举报的无证生产的矿山企业下达停产通知书;在规定时间内完成石婆店镇金岗店石料厂矿山地质环境综合治理工作;协助区安全生产监督管理部门对全区非煤矿山开展安全隐患排查;配合区环保部门重点做好区内水质治理保护、矿山大气污染防尘和“三线三边”矿山复绿工作。
5、加强执法监察。一是开展动态巡查。上半年共开展动态巡查72次,下达文字违法停工通知9份,责令整改违法行为通知5份,制止违法用地17件(含口头制止)。二是开展违法用地查处。上半年共立案查处违法用地17件,涉及土地面积x亩,其中耕地面积x亩,罚款x万元,没收建筑物面积x平方米。三是做好2016年度卫片执法检查工作,确保不被问责。四是继续落实南京局土地例行督察整改工作,针对遗留的83个问题,截止2017年6月底,已上报完成整改到位个数70个。
6、加强地籍管理。顺利完成2016年度土地变更调查工作,为南京局例行督察、卫片执法检查工作提供了准确的数据信息。做好集体土地所有权登记发证工作,目前,已经完成全区x个行政村x个村民小组的外业权属调查工作,目前,正在进行内业数据建库。做好全区测绘标志保护管理工作,上半年联合市局完成了全区16个点的现场检查,对损毁点进行维修加固,并落实了管护措施。做好土地权属纠纷的调查和处理,按照区政府要求,依法收回六安银鱼网业有限公司及周边地块国有土地使用权、xx区林业局大别山植物园部分国有土地使用权;完成了罗集乡金湾村林场土地权属纠纷案、新安镇李恩才土地权属纠纷案、分路口镇付氏祠村、枣树村土地权属纠纷案的调查处理工作。
7、推进不动产登记工作。区不动产登记中心完成机构、人员整合,并制定了相关工作制度,各项业务正常有序开展,顺利通过国家级不动产登记信息管理基础平台的接入测试。截止目前,经窗口受理上报、审批、办结不动产权证书6602本;办结不动产权预告登记证明、抵押权预告登记证明及现房抵押登记证明13511本;中心组织现场权籍调查436宗;办结市、区重点工程项目拆迁确权登记4302宗,颁发确权证书3471本;调处房产纠纷8起。
8、做好民生服务。一是加强地质灾害防治。配合市局、市环境监测站开展汛前地质灾害调查工作,制定区地质灾害防治方案,加强和完善2017年汛期地质灾害防治值班制度、汛期巡查制度,及时处理险情。二是做好信访工作。上半年我局共受理信访28件,已回复24件,4件正在办理中,回复率达86%。三是做好扶贫工作。组织精干力量,由局党组成员、工会主任担任扶贫队长,另抽调两名同志担任副队长和扶贫专干,专职负责扶贫工作。严格落实包保责任制,局领导班子带头深入基层一线,多到贫困户家中走访,了解他们的所思、所想、所盼,落实扶贫政策,帮助解决实际问题,打好扶贫攻坚战。
9、加强自身建设。一是加强党风廉政建设,召开系统党风廉政工作会议,签订了党风廉政责任书,印发了《xx区国土资源局2017年党风廉政建设工作计划》。加强反腐倡廉教育,每周发送一条党风廉政警示语。二是认真开展“两学一做”,进一步推动从严治党,强化组织建设,提升系统干部职工党性修养。三是是加强文明创建和效能建设,积极开展各类创建活动,严格执行机关管理各项制度,提升工作效率和部门形象。
二、存在问题。
目前,我区国土资源管理工作存在的问题主要有:一是保障发展任务越来越重,“十三五”期间工业化、新型城镇化和农民建房等用地刚性需求较大。二是耕地保护压力不断加大,部分干部群众耕地保护责任意识有待提高,保护意识、红线意识不强,耕地后备资源不足,基本农田面积指标过大。三是节约集约用地水平不高,闲置土地清理难度大。四是违法用地形势依然严峻,执法监察力量薄弱,未供即用、未批先建仍时有发生。
三、下一步工作安排。
1、做好卫片执法监察。做好省厅对我区土地卫片检查的整改、资料完善,顺利通过省、部验收,同时要加强土地、矿产执法巡查力度,在巩固整改成果的基础上防止新的违法行为发生。
2、加强矿产资源管理。规范矿产资源开发秩序,严格办证程序。持续保持高压态势,严厉查处无证非法开采、超层越界开采、非法转让采矿权、破坏矿山地质环境等违法违规行为,防止无证非法采矿“死灰复燃”。
3、加强地质灾害防治。严格24小时值班和领导带班制度,加强汛期排查、巡查,汛后核查工作,及时转移地质灾害隐患点人员,确保人民群众生命财产安全。
4、做好耕地保护工作。加快推进2016年度高标准农田建设的验收和2017年度2万亩高标准农田建设任务,加强土地增减挂钩拆旧区土地复垦质量和力度。完成2017年度补充耕地任务。做好永久基本农田划定验收工作,同时做好土地利用总体规划调整完善工作。
5、加强土地集约节约利用。清理闲置土地,盘活存量土地。
6、做好不动产登记工作。整合不动产登记数据库,推进不动产信息系统建设。努力化解历史遗留问题,提升窗口服务质量,力争让群众满意。
7、做好党建、效能建设和文明创建工作。完成“两学一做”和上级交给的各项任务,做好区级文明单位的申报和文明创建活动的开展。
8、加强宣传工作。加强对国土资源政策、法律、法规的宣传力度,做好政务信息收集、报送工作。为全区国土资源管理工作营造良好氛围。
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