各位党员、各位老干部、同志们:
大家好!
今天,我们全体党员干部在这里隆重集会,热烈庆祝中国共产党成立94周年,对我院在基层党组织建设活动中涌现出来的先进集体和优秀共产党员、优秀党务工作者进行表彰,进一步坚定信念加强党的建设,进一步凝心聚力推动示范校建设,进一步科学发展引深文化学院建设,全面推动学院的各项工作。建院八年来,学院实现了由四校到一院的平稳过渡、中职到高职的实质转型、管理到内涵的目标提升、评估试点到省级示范的跨越发展,在这一发展过程中,广大党员干部始终发挥着模范带头作用,广大老党员老干部始终发挥着加油助威的正能量作用,学院的发展凝聚着大家辛勤的努力和汗水。在此,我谨代表学院党委向我院6个党总支、12个党支部以及包括96名离退休党员在内的504名党员表示衷心的感谢并致以节日的祝贺!向受到表彰的先进集体和先进个人表示崇高的敬意!
中国共产党94年征程岁月峥嵘,中国共产党94年征程金光灿烂。我们的党团结带领全国各族人民,把贫穷落后的旧中国变成日益繁荣富强的新中国,中华民族伟大复兴展现出光明的前景,美丽的中国梦正在逐渐变为现实,我们对党和人民确立的理想信念倍加坚定、对党肩负的历史使命倍加清醒。
过去的一年,学院党委始终高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以邓XX理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为根本指导,以学习、宣传、贯彻党的十八大精神为根本动力,以全面提高党建工作科学化水平为根本着力点,紧紧围绕着思想建设、组织建设、制度建设、作风建设和党风廉政建设的目标,不断推动党的建设工作取得新进步、展示新面貌、获得新成果,学院被评为“全省思想政治教育工作先进单位”。在今年5月份召开的全省高校党建工作会议上,我代表院党委作了题为《核心价值引领 爱心文化育人》的典型经验交流,就几年来我们构建的爱心党建文化,从确立理念、构建模式、塑造品牌等几方面进行阐述,赢得与会省领导和全省高校同仁的高度评价。
我们这次庆祝中国共产党94华诞的纪念大会,适逢学院主要领导的调整,学院工作面临一个全新的起点,这既是重温我党波澜壮阔的奋斗征程、总结学院党建工作的各项成果的表彰大会,也是为学院各项工作全面推进、提速发展的一个启动大会,这次大会必将为学院党建科学化水平的全面提升、干部队伍建设的深入推进、省级示范校建设的圆满收官起到积极的推动作用。下面我就全面加强党的建设以及坚持和完善党委领导下的校长负责制讲两方面的意见。
一、强基固本,进一步提高党的建设科学化水平
党的十八大统筹伟大事业与伟大工程,对新形势下加强和改进党的建设进行了深刻阐述,明确提出建设学习型、服务型、创新型马克思主义执政党的总目标,回答了在新的历史条件下建设一个什么样的党、怎样建设党这个重大问题,并对提高党的建设科学化水平作出新部署,为全面推进党的建设新的伟大工程提供了根本之道和行动纲领。
(一)抓好党员队伍建设,提升整体素质
党员是党的肌体的细胞、党的活动的主体和党的形象的体现,党员队伍建设是党的建设基础工程。党的先进性要通过党员的先进性来体现,党员的素质直接影响党的执政能力和执政水平。
一是以保持党员的先进性为要求,大力实施党员质量提升工程。全院党员同志首先要坚定理想。要通过学习马列主义、毛泽东思想、邓XX理论和“三个代表”重要思想,为理想信念的确立奠定理论支撑;要牢记自己对党组织的责任、对群众的责任和对工作的责任,用实际行动验证和实践自己所确立的理想和信念。其次要提高能力。党员同志要具有掌握理论、熟知政策的学习能力,把握全局、了解民情的洞察能力,岗位示范、开拓进取的创新能力,团结共事、睦邻和里的相处能力,依法宣传、善于说服的引导能力,敏锐鉴别、机智沉着的应变能力。第三要树立形象。党员形象是群众认识党的最直接、最简便的途径,广大党员要以干净干事形象来赢得人民群众的信任和支持,坚持正义、大公无私、甘于奉献、廉洁自律。
二是以增强党性修养为重点,加强党员队伍教育、管理和服务。要突出抓好党员的党性教育、实践锻炼、党员评议等“三个环节”的教育管理。通过建立科学有效、便于操作的党员党性分析和民主评议机制,使党员在接受组织监督、群众监督的过程中,不断增强自律意识,塑造党员先进形象;积极搭建党员发挥作用的平台,扩大党员参与面,提高实效性,充分发挥教职工党员在教学科研、管理服务中的骨干带头作用和学生党员在学习生活、班级活动、学生社团中的先进模范作用。
三是以发挥党员的先锋模范作用为抓手,牢固树立四大意识。一名党员就是一面旗帜。第一必须树立大局意识,党员同志要把本职工作融入省级示范校建设和学院全面发展的大局中,找准服务大局的着力点和结合点,推动自身工作与学院中心工作深度对接、深度融合、深度渗透;第二必须树立务实意识。党员要始终坚持实事求是、脚踏实地、坚持不懈,为学院的建设和发展出实招、办实事、求实效,使工作经得起实践的检验、时间的检验、群众的检验;第三必须树立群众意识。党员同志要在工作中始终贯彻落实群众路线,深入开展“解民忧办实事”活动,坚持问政于民、问需于民、问计于民,把解决问题、师生满意作为检验工作好坏的最高标准,有效提高工作的群众满意度;第四必须树立责任意识。党员同志要勇敢地担当起立德树人、内涵发展的责任,牢牢抓住人才培养、质量提升这一关键,坚持用改革创新、攻坚克难的精神和勇气,创业干事、开拓进取,实现学院党建工作成效最大化。
()(二)抓好基层组织建设,深化创先争优
高校基层党组织担负着直接联系、引导、组织、团结师生的重要职责。加强新形势下学校基层党组织建设,是坚持社会主义办学方向、推动学校科学发展、培养中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人的必然要求和根本政治保证。学院各党总支、党支部和广大党员必须从提高党的执政能力、加强党的先进性、纯洁性建设的高度,坚持抓好基层党组织建设,夯实学院事业发展的基石。
今年基层组织建设着重抓好三个方面的工作。一是学院要制定出台《晋中职业技术学院贯彻落实<中国共产党普通高等学校基层组织工作条例>的实施意见》,调整和充实各党总支、支部班子成员,规范党的基层组织 “三会一课”、党员评议等活动。二是要按照中央提出的“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求,稳步做好在青年学生、青年教师、骨干教师、高层次人才中发展党员的工作,严把入口、强化管理,提高发展党员质量,不断壮大党员队伍。三是进一步深化拓展创先争优活动。要在坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信的理想信念中争创学习型党组织;要在强化宗旨意识,服务师生的工作中争创服务型党组织;要在围绕学院内涵式发展,提高人才培养质量和水平的工作中争创创新型党组织,不断将学院的创先争优工作提高到新的层次,不断增强党的基层组织在学院各项工作中的战斗力、凝聚力和创造力。
(三)抓好思想政治教育,坚持立德树人
“学校应该永远把坚定正确的政治方向放在第一位”,邓XX同志的这一深刻论断说明了政治方向是学校全部工作的灵魂。学院必须把解决好“培养什么人,为谁培养人、怎样培养人”这一重大命题放在首要位置,始终坚定走中国特色社会主义办学之路,立德树人,培养中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人。
一是要加强对全体教育工作者的意识形态领导,强调立德树人的职责所在。党的十八大明确提出“把立德树人作为教育的根本任务”,要将弘扬主流价值观和形成良好的育人工作舆论导向纳入到基层党建和文明和谐建设中,着力建立和完善党委统一领导、党政齐抓共管、队伍专兼结合、各系部处室紧密配合、学生自我教育的生动工作格局。
二是要牢牢把握思想政治教育主旋律,积极推进社会主义核心价值体系建设。进一步贯彻落实党的十八大精神,广泛开展核心价值体系宣传教育实践活动。以马克思主义中国化、时代化、大众化的最新成果武装师生,用中国特色社会主义伟大旗帜凝聚师生,用民族精神和时代精神鼓舞师生,倡导爱国、敬业、诚信、友善。从而推进核心价值体系进课堂、进实践、进支部,把社会主义核心价值体系融入学院人才培养、精神文明建设和党的建设全过程,形成“一元主导多元”的核心价值教育格局。
三是大力加强师德建设,努力建设具有学识魅力和人格魅力、德才兼备的高素质教师队伍和高素质的辅导员、班主任队伍。要健全科学有效的教师监督、评估和激励约束机制,切实把好教师的准入、管理、教育等各个环节,采取有效措施为教师办实事、办好事,激发教师的积极性和创造热情。
四是以文明和谐校园建设为载体,进一步创新高校思想政治工作的方法和途径。要通过贯彻落实《晋中职业技术学院构建和谐校园的意见》,以文化校园建设、文明校园建设、和谐校园建设、平安校园建设来引导当代大学生和青年教师正确对待他人、对待自我、对待工作、对待学习,切实增强思想政治教育的吸引力和感染力。
(四)抓好作风建设,为民务实清廉
一是充分认识开展党的群众路线教育实践活动的紧迫性和重要性。中央安排今年下半年分级分批开展党的群众路线教育实践活动,这项活动以领导干部为重点,突出为民务实清廉主题、突出解决实际问题、突出提高干部做群众工作的能力,以整风的精神开展党的群众路线教育实践活动,集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的“四风”问题。以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总要求,着眼于自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。我们要提前谋划、精心安排好下一阶段的教育实践活动。二是引深开展“全心全意解民忧、尽职尽责办实事”活动。把“解民忧、办实事”活动与在全省领导干部中开展的“访民生、知民情、解民事”集中走访活动紧密结合起来。围绕深入基层摸实情、立足本职尽职责、解决问题见实效、群众满意为标准,进一步改进党员干部的工作作风,记好《民情日志》,写好调研报告,尽职尽责解决基层和群众反映强烈的突出问题,服务转型跨越发展与和谐社会建设。三是建立完善改进作风的长效机制。党员领导干部要带头执行中央“八项规定”和市委出台的《改进工作作风的实施办法》,建立健全弘扬优良作风的常态机制,进一步改进工作作风、密切联系师生群众,以优良的党风凝聚党心民心,带校风促教风正学风,保障学院各项事业的健康持续发展。纪委监察部门及相关职能部门要对各部门作风改进进行督促检查,确保作风改进工作落到实处。
习近平总书记讲“打铁还需自身硬”。我院新的领导班子健全后,要更加坚定不移地加强作风建设和党风廉政建设,以治庸提能力,以治懒增效率,以治散正风气,以治奢树形象。提倡干字当头、真抓实干、雷厉风行,反对作风漂浮、推诿拖拉、虎头蛇尾;提倡恪尽职守、敢于担当、勇于奉献,反对敷衍塞责、虚于应付、安于享乐;提倡公道正派、精诚合作、清正廉洁,反对说人不己、离心离德、我行我素。党员领导干部只有以身作则、团结合作,自觉遵守党风廉政规定,才能把主要精力集中到学院的教育教学和服务好师生的工作上来,才能把热情和才智凝聚到推动学院科学发展上来,才能在学院构建起风清气正、务实清廉、干事创业的育人环境氛围。
、二、把握全局,坚持和完善党委领导下的校长负责制
正确理解和贯彻党委领导下的校长负责制,“党委领导”是核心,“校长负责”是关键。
(一)坚持和完善党委领导下的校长负责制,党政协同是根本
党委领导下的校长负责制是经过长期探索实践并由我国法律确认的高校领导体制。今年,中组部、教育部党组将研究制定《普通高等学校实行党委领导下的校长负责制实施细则》,以进一步实施高校领导体制。5月下旬,山西省委组织部、省高校工委、省直工委联合组成检查小组,检查全省各高校贯彻落实《中国共产党普通高校基层组织工作条例》(以下简称《条例》)的情况。明确要求以《条例》为依据,对各高校执行党委领导下校长负责制的情况和基层党建情况进行考核。要求严格遵照《条例》规定,抓好党对高校的全面领导这一关键所在,坚持党委领导下的校长负责制,充分发挥好党委领导的核心作用,全面推动高等教育科学发展。我们要深刻解读和准确把握党委领导下校长负责制的深层内涵,中共中央在《条例》中明确规定:“高等学校实行党委领导下的校长负责制。高等学校党的委员会统一领导学校工作,支持校长按照《中华人民共和国高等教育法》的规定积极主动、独立负责地开展工作,保证教学、科研、行政管理等各项任务的完成。”以上表述构成了高校党委领导下的校长负责制的基本框架,它的主要特点为:一是学校党委统一领导学校整体工作;二是学校党委对学校各项重大问题进行决策;三是校长实施党委的决策,具有对教学科研及其他行政事务的管理权,独立负责地行使行政职权,并组织日常行政工作。
正确理解党委领导下的校长负责制,“党委领导”是核心,就是指党委对学校的统一领导不仅是党建工作和思想政治上的领导,而且是对学校科学发展全局上的领导。党委负有对学校发展的战略性、全局性、根本性问题作出决策的重大职责,党委的领导主要表现为把握学校发展方向的领导权,对重大问题的决策权,以及对重大决议执行情况的监督权,党委要充分行使领导权,统揽全局,协调各方,把好方向、抓好大事、出好思路、用好干部,只有这样,学校党委才能成为学校全局工作的领导核心。
认真贯彻党委领导下的校长负责制,“校长负责”是关键。党委要大力支持校长独立负责地行使职权。校长对外代表学校,对内主持校务,要在党委领导下全面主持学校的行政工作,将党委决策转变为学校意志,运用行政手段予以贯彻实施。要坚持依法行政的执行权,坚持先进的办学理念和独特的办学风格,坚持驾驭和统筹学校全局的科学举措,积极主动、独立、负责地做好教学、科研、行政管理工作。学校党委以及校级领导和各职能部门要坚决维护校长的中心地位,坚决维护校长的权威,学校从事行政工作的各级干部都要服从校长的领导、执行决策、支持配合,保证教学、科研等各项工作的圆满完成。
坚持和完善党委领导下的校长负责制,既有利于充分发挥党委在坚持社会主义办学方向上、在推动学院科学发展上、在涉及学院重大决策上以及在营造良好育人环境中的领导核心作用,更有利于进一步保证作为法人的院长有效地行使行政指挥中心、管理运行中心的职权。正确处理好党委决策与行政执行、党委领导与校长负责的关系,党政汇成一种声音、朝着一个方向、拧成一股劲儿,形成党委统一领导、行政支持配合、有关部门各尽其责、密切合作、齐抓共管的党政协同发展的格局。
(二)坚持和完善党委领导下的校长负责制,制度建设是保证
制度建设是党委领导下的校长负责制正常运行并产生绩效的根本保证。要以制度建设来规范和理顺党委领导下的校长负责制和各种管理关系,坚持把权力关进制度的笼子里,把个性规范在党性的修养中,把灵活运行在原则的范围内,依据规章、按照程序、科学管理、有效运行。党委领导要坚持集体领导,要集中党委成员集体智慧。党委实行集体领导的基本制度是实行民主集中制,要始终坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,健全集体领导与个人分工负责相结合的制度,以提高执行制度的严肃性与自觉性,确保党委决策的科学性。
我们要牢固树立《条例》意识,把贯彻落实《条例》作为学院党建的重要基础性工作,在建设学习型、规范型党组织上下功夫,在提高制度建设科学化水平上见成效。一是进一步健全和规范领导班子议事规则和决策程序等规章制度,不断完善党委统一领导、党政分工合作的机制,新一届党委将要制定出台《党委会议事规则》、《党委扩大会议制度》、《关于落实“三重一大”制度的实施意见》、《党政联席会议制度》、《领导干部民主生活会制度》、《党委两级中心组学习制度》《校长办公会制度》等规章制度,不断提高领导班子科学决策、民主决策、依法决策水平,不断提升凝聚力和战斗力。二是以提高制度执行力为重点,坚持好三会一课、民主评议党员、党员定期评议基层党组织领导班子成员等制度,推动基层党组织不断强化责任意识,自觉履行党建工作职责,促进党的建设工作制度化规范化。三是加强对学院各部门目标考核的组织实施,认真借鉴学习兄弟院校关于目标考核的先进经验和有效做法,修订完善《目标考核实施意见》,对部门实行有效管理和科学考核。四是进一步强化学院业已形成、来之不易、发挥着重要作用的“三位一体”的值班管理制度,以保证学院各项工作顺利开展。
(三)坚持和完善党委领导下的校长负责制,队伍建设是基石
政治路线确定之后,干部就是决定的因素。干部的决策力、执行力、落实力直接关系到学院健康可持续发展的大局。
在前不久召开的学院党建会议上,我曾指出在学院八年的建设与发展中,我们的干部队伍始终默默奉献,担当责任,做出了突出的贡献,当前需要尽快健全并完善选拔用人机制,召开首届“党代会”,理顺干部的任用与配置关系,解决使用干部方面的欠账问题。
一是加强领导班子和干部队伍建设,推进干部队伍建设的制度化和民主化。首先选优配强领导班子。以提升整体功能和合力为目标,重点抓好学院党委和纪委领导班子的配备,适时召开学院首届党代会和教职工代表大会,产生首届学院党委委员、纪委委员以及学院党委、纪委领导班子,产生教代会工作机构。其次,要抓紧调整、充实、完善现有干部队伍。坚持“重德、重绩、清廉”用人标准,坚持教学一线的优先、坚持关键岗位的优先、坚持学历高、专业精、业务强的优先、坚持业绩突出的优先。采取有效途径,优化全院干部队伍的年龄结构、性别结构、学历结构、职称结构和知识结构,重视培养选拔优秀的年轻干部、妇女干部、党外干部、业务骨干,努力锻造出一支德才兼备、胸襟豁达、务实肯干、公正廉洁、党性修养高的干部团队;建立一支素质优良、结构合理、优势互补、团结协作、充满生机活力的干部队伍,并按照学院提出的“三领干部”的要求,努力使这支队伍成为学院事业“团结合作的领引者,学习创新的领先者,实干争优的领导者”,为加快学院“十二五”的建设和发展提供有力的组织保障。
二是坚持从严治党方针,加大从严管理监督干部力度。首先要强化干部的日常教育管理。坚持教育在先、警示在先、预防在先,采取中心组学习、专题培训等形式,进一步提高干部队伍贯彻执行干部选任政策法规和监督管理制度的自觉性和主动性。采取反馈考核结果、谈心谈话等方式,对干部存在的苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早纠正。其次要强化干部监督工作。加强对党员领导干部的监督,严格执行个人事项报告、诫勉谈话、述职述廉、参加民主生活会等制度。第三要强化干部考核工作。探索完善定性与定量相结合,目标管理和过程管理相结合,领导评价、部门评价和群众评价相结合,体制内和体制外监督相结合的考核评价办法,客观准确地掌握干部现实表现,增强考核工作公认度和公信度。注重结果运用,使考核结果成为干部培养选拔、管理使用和教育监督的重要依据。制定实施干部“德”的考核考察办法,突出“德”在干部考核考察标准中的先导作用。
同志们,我们党正站在新的历史起点上,带领着全国各族人民迈步奔向全面建成小康社会,实现中华民族伟大复兴的新征程上,我们学院的发展正处在新的阶段、面临新的机遇,新一届党政领导班子将以新的风貌、新的精神、新的举措带领全体党员干部和全院师生员工全面实现学院的内涵式发展、不断提升学院的办学水平。立足现实我们使命光荣、责任重大,展望未来我们信心百倍、豪情满怀。“教育是民族振兴和社会进步的基石”,教育工作者使命光荣,责任重大,任务艰巨。我们必须坚定社会主义理想信念,必须坚持党委领导下的校长负责制,传递正能量、共筑中国梦,为全面开创学院党的建设工作新局面,办好人民满意的高职教育而努力奋斗!
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