今年上半年，在区委、区政府的正确领导下，在各级部门的大力支持下，我和局班子成员一道，团结和带领全区广大计生干部，紧紧围绕以保“国优”、保“省模”的目标，深入开展“能力建设年”活动，全面抓好宣传教育、生育节育、依法行政、流动人口、利益导向、整治“两非”等重点工作，人口计生工作态势良好，成效明显。全区符合政策生育率96.03%，出生人口性别比为107.75，综合避孕节育措施落实到位率98.67%，流动人口综合管理到位率87.31%；社会抚养费立案率100%，征收到位率75.78%，低生育水平继续保持稳定。在6月16日全省定量调查评估中取得全市最好成绩，并荣获全省创建“计生阳光行动”先进单位，为全区经济社会快速发展创造了良好的人口环境。
一、突出抓好宣传发动，造大计生工作声势。
坚持把宣传发动作为搞好人口计生工作的出发点。一是及早进行动员部署。在元月中旬、3月中旬分别召开计生工作务虚会、全区计生总结表彰动员大会，对xxxx年人口计生工作进行全面安排部署，并与各街道及综治单位签订了管理责任目标状。二是推行阳光计生行动。进一步完善了区、街、社区三级计生党务、政务、村务人口计生公开内容，对户外固定人口计生宣传标语、宣传栏全部进行了更新。三是开展各种宣传活动。在相关单位的配合下，在人口相对集中地段举办宣传板报巡展、政策咨询、义诊服务等活动30余场次，印发《计生知识宣教20题》及计生服务指南、生殖保健知识、政策法规等资料5万余份，全区居民对计生相关政策知识的普及率和知晓率进一步提高。
二、突出夯实基层基础，强化计生管理服务能力。
坚持把基层基础工作为搞好人口计生工作的着力点。一是加强计生工作制度建设。制定完善了全区各级《人口计生经常性工作规范内容手册》、《流动人口管理服务奖励办法》、《计划生育业务工作考核奖惩办法》、《对口联系街道及相关部门制度》等制度，进一步规范了人口计生工作行为。二是加强计生管理服务阵地建设。按照“四优一满意”的要求，全面加强服务管理网络建设。在去年“国优”的基础上，对清水塘、田心、井龙三个街道计生服务所以及33个社区和15个村计生服务室的建设又进行了不断规范和完善，全区计生管理服务阵地及工作水平又有了新的提升。三是加强计生协会组织建设。全力推进企业单位和流动人口集中区域计生协会组织建设，目前推荐国家、省级创建示范基层自治村（居）计生协会2个、确定区级5个；组建企业计生协会组织23个、流动人口集中区域（市场）计生协会6个。四是加强计生工作业务建设。今年区计生局实行了班子成员及相关人员参加街道每月计生例会制度，结合工作情况，对街道及社区（村）计生工作人员进行现场指导和培训，提升了街道计生工作人员的业务水平。
三、突出开展优质服务，提升计生工作形象。
坚持把优质服务作为搞好计生工作的落脚点。一是积极开展免费技术服务。稳妥规范实施计生“四项手术”，严禁大月龄引产，坚持术前知情同意，术后定期随访指导，实现了技术服务“零事故”。上半年，全区累计免费上环1815人、取环95人，男女结扎164人、落实计划生育补救措施161人，术后随访服务率、落实避孕措施及时率在90%以上。二是积极开展生育关怀服务。进一步拓展我区生育关怀“新家庭·心服务”服务行动，今年以来已为1150户新生儿家庭提供了“五项”免费套餐服务，构建了良好人文关怀氛围。三是积极落实奖励扶助政策。按照规定的标准，全区98名农村部分计划生育奖扶家庭、153名城乡计划生育特别扶助家庭的奖励扶助资金100％发放到位。全区困难企业、纯居民和农村村民的独生子女保健费100％发放到位。四是积极搞好流动人口管理服务。全面实行流动人口属地化管理、市民化服务。上半年，印发《流动人口免费服务联系卡》5500余张、宣传资料16000余份，流动人口免费服务率达到90%以上。
四、突出加强自身修养，当好勤政廉洁表率。
坚持以勤为立身之本，以廉为从政之要，着力当好表率。一是注重学以致用。坚持集中学习和日常自学相合，切实加强政治理论、计生和行政管理知识学习，不断提高自身政治理论素养和业务水平。重视开展调查研究，结合区情实际，探索推行了计卫联合、以房管人、对口联系等新举措，极大提高全区计生工作水平。二是注重团结协作。坚持“集体领导、个别酝酿、会议决定”的原则，重大问题及时与局班子同志讨论、沟通、交换看法，再形成决议。在工作生活上始终保持以诚待人，严于律己的作风，注重发挥局班子成员及机关同志的积极性、主动性、创造性，形成了团结协调，和谐共事局面。三是注重依法行政。出台了《计划生育行政执法责任制及行政过错责任制追究的实施办法》，今年以来，全区没有发生乱作为、不作为现象发生。四是注重廉洁自律。严格履行第一责任人的职责， 自重、自警、自省、自律，凡要求别人做到的自己首先做到，凡要求别人不做的自己首先不做，各项工作以身作则，率先垂范，以的实际行动促进党风廉政建设。
上半年，全区人口计生工作之所以能取得阶段性成效，这是区委、区政府正确领导的结果，是全区各级各部门共同奋斗的结果，我个人只是发挥了自己应有的一点作用。根据形势的发展，对照全年目标，全区人口计生工作还存在社会抚养费征收难到位、违法人口出生呈现反弹、基层计生队伍建设有待加强等困难和问题。在下半年工作中，要发扬成绩，克服不足，紧紧围绕“保国优、保省模”工作目标，以稳定低生育水平为核心，进一步加强重点工作落实，组织全区各相关单位认真抓好全员人口信息数据清理、流动人口管理服务、打击“两非”、社会抚养费征收、计生综合治理等重点难点工作，确保今年省市计生定性、专项考评等工作落到实处；进一步加强信息化平台建设，强化卫生系统“实时通”平台的应用，加快推进民政、公安“实时通”系统的建设；进一步落实“阳光计生行动”，按照省市要求，突出落实“三公开”、“四评议”和“五监督”；进一步做好优质服务工作，认真开展“三查一治”，不断落实长效避孕措施，严禁发生大月龄引产行为，积极启动农村孕前优生健康检查；进一步打造特色工作，深化拓展“新家庭、心服务”项目，加强基层计生协会组织建设，全面提升基层基础工作水平，推动全区人口计生工作再上新台阶。
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