为认真贯彻落实习近平总书记、李克强总理和省领导关于加强老龄工作的重要指示批示精神，根据《xx省老龄工作委员会关于开展2016年“敬老月”活动的通知》（云老委〔2016〕4号）部署要求，经共青团xx省委研究，决定开展2016年“敬老月”志愿服务活动。现将有关事宜通知如下。
一、活动宗旨。
深入贯彻党和国家老龄工作方针政策，进一步落实《中华人民共和国老年人权益保障法》，推动老龄事业全面协调可持续发展；开展人口老龄化国情教育、老龄政策法规教育，增强全社会积极应对人口老龄化意识；大力弘扬敬老爱老传统美德，积极培养和践行社会主义核心价值观，营造敬老爱老的社会氛围；组织动员全省各级团组织和广大团员青年、青年志愿者和少先队员以及其他社会力量，为老年人办实事、做好事、解难事、献爱心，切实增强老年人的获得感和幸福感。
二、活动主题。
爱老敬老，全民行动。
三、活动时间2016年10月。
四、活动内容。
（一）扎实开展走访慰问和“敬老爱老”志愿服务活动。以“敬老月”为契机，组织动员全省各级团组织和广大团员青年、青年志愿者和少先队员组成志愿者队伍，为长者送温暖献爱心，重点关注高龄、空巢、失独、失能、困难老人、抗战老兵及灾区老年人，将物质慰问与精神关爱相结合，讲求实际效果。从老年人的实际需求出发，以家政服务、心理抚慰、养生保健、文体娱乐等为主要内容，扎实开展“五个一”志愿服务活动。一是开展一次家政服务，组织志愿者到老年人家中，帮助清洁室内卫生，陪老人谈心聊天；二是开展一次节日慰问，组织志愿者到敬老院、社区、老年人家中为老人送去节日慰问，开展联欢活动；三是开展一次医疗义诊，组织志愿者为老年人提供健康体检、保健咨询和常见病治疗等义诊服务；四是开展一次心理辅导，组织志愿者为老年人进行心理辅导和心理咨询，帮助他们掌握心理调节的有效方法，预防心理疾患的发生；五是开展一次文娱活动，组织志愿者开展形式多样的节日民俗活动和文化娱乐活动，活跃老年人的节日生活。
（二）积极开展老年维权志愿服务活动。把宣传涉老法律法规和政策与弘扬中华民族尊老敬老爱老传统美德结合起来，与人口老龄化国情教育结合起来，与普法教育志愿服务结合起来，与发扬传统家庭美德结合起来，及时总结推广涉老法律法规和政策在贯彻落实过程中的好经验和好做法。充分发挥普法志愿者队伍的作用，提升老年人群体对老年优待政策方针等方面的了解，坚持组织开展老年法律援助和涉老政策、法律咨询活动。
（三）广泛开展“敬老爱老”志愿服务典型宣传教育活动。深入挖掘、选树、报送在“敬老月”志愿服务活动中涌现出来的感人事例和典型事迹，广泛开展“敬老爱老”志愿服务社会实践活动。依托“青年之声”等网络平台广泛开展“敬老爱老”宣传工作，利用各类媒体、尤其是新媒体广泛传播，扩大对青少年群体的辐射影响范围，形成良好的社会风尚。充分发挥基层志愿者组织、青年社会组织的服务功能，组织引导更多老年人参与经济社会发展。
（四）深入开展老年文化体育志愿服务活动。注重发挥文化引领作用，组织志愿者依托街道文化站、社区文化室开展读书会、举办道德经典文化讲座，广泛运用群众喜闻乐见的文艺形式宣传优良传统美德，宣传道德模范、身边好人事迹，协助将老年题材纳入文学艺术创作、舞台艺术生产、电影和电视剧制作和报刊、图书、电子音像、网络等出版计划。带领老年人到美术馆、博物馆、科技馆参观，让他们感受城市变化、融入城市生活。利用社区健身设施，组织优秀运动员、教练员和社会体育指导员，为老年人提供健身指导，让他们掌握科学的养身保健方法。广泛动员相关青年社会组织，重点扶持围绕老年主题的公益创作项目和公益文化工程，重视老年群体的精神健康需求，充分发挥家庭成员的精神关爱和心理支持作用，为老年人的家庭成员提供专项培训和支持。
五、运行机制。
充分遵循“敬老爱老”志愿服务工作规律，做好志愿服务、组织实施和管理考核等制度设计，依托“xx青年志愿者”网络平台，以推动团员成为注册志愿者工作为契机，逐步建立“云岭爱老志愿者”队伍。形成队伍、内容、阵地、管理等相互协调的“敬老爱老”志愿服务工作机制。
（一）服务机制。坚持“团队帮扶+结对接力”的项目实施模式，鼓励以团队的形式开展“敬老爱老”志愿服务，具体由一个团队或志愿者组织与相对固定的区域（社区、村庄等）内的高龄、空巢、失独、失能、困难老人、抗战老兵及灾区老年人较集中的公共场所结成对子；结合“党员团员进社区”志愿服务活动，按照“社区所需，志愿所能”的要求，积极组织党员团员进社区志愿服务先锋队，针对高龄、空巢、失独、失能、困难老人、抗战老兵及灾区老年人以“社工+志愿者”、“志愿者+空巢老人、孤寡老人”等服务方式开展结对接力服务。
（二）组织机制。一是坚持党政支持、共青团指导、骨干志愿者（社工、公益岗位工作人员等）带头、志愿者积极参与的组织模式，积极推行“菜单式”志愿服务，通过“xx青年志愿者”网络平台发布志愿者招募信息，明确志愿服务所需的条件和要求，利用网络报名的方式接受申请，采取适当方式对报名者进行审核，并择优录用，建立“敬老爱老”志愿者库，对志愿者信息进行汇总、存档，并详细记录志愿者的基本信息和参加志愿服务的情况。二是做好高龄、空巢、失独、失能、困难老人、抗战老兵及灾区老年人服务需求的摸底调查工作，由基层团组织及时发布志愿者“敬老爱老”计划和空巢老人、孤寡老人需求信息，根据志愿者的意愿和特长合理安排服务时间和服务任务，实现志愿者、服务对象和活动项目的有效衔接。通过志愿者个人申报、对服务对象进行回访等方式，及时了解掌握志愿者参加“敬老爱老”志愿服务活动的情况。
（三）激励机制。依托“xx青年志愿者”网络平台，强化志愿服务意识，提高志愿服务能力，积极组织开展优秀志愿者表彰，对在“敬老月”志愿服务活动表现突出的青少年志愿者给予表彰。
六、活动要求。
（一）提高认识，层层落实。全省各级团组织要充分认识“敬老月”志愿者服务活动的重要意义，广泛组织和动员各种社会力量，围绕主题，精心策划，周密部署，有序开展。各级团组织要充分发挥各自优势，明确责任部门，分解细化内容，结合自身职能，提供相应支持。积极争取党政领导重视，加强宏观引导、活动示范、业务指导和督促检查，确保“敬老月”志愿服务活动稳步推进。
（二）整合资源，通力合作。全省各级团组织要积极整合各类资源，动员城乡社区、企事业单位、青年社会组织、少先队员等各种社会力量，协调配合、通力合作、凝聚力量，营造关爱老年人、关心老龄事业发展的良好氛围。要充分发挥各级团组织在“敬老月”志愿者服务活动中的主导作用，鼓励和引导各类社会组织通过“敬老月”志愿者服务活动，参与提供公益性养老服务，看望慰问高龄、空巢、失独、失能、困难老人、抗战老兵及灾区老年人，组织“敬老爱老”志愿服务，开展老年文体活动等。
（三）立足基层，突出重点。全省各级团组织要把“敬老月”活动的重点放在基层、社区和农村；把“敬老月”志愿者服务活动关爱的重点对象明确为高龄、空巢、失独、失能、困难老人、抗战老兵及灾区老年人；把“敬老月”活动志愿者服务的内容集中在为老年人办实事、做好事、解难事上。要立足老年群体实际需求，创新活动内容和形式，增强活动实效，通过“敬老月”志愿者服务活动为老年人提供最需要、最迫切的服务，让广大老年人有获得感，感受到党和政府的关怀和温暖，感受到全社会的关爱和重视。
（四）注重宣传，营造氛围。全省各级团组织要结合“敬老月”活动主题，依托“青年之声”等平台，充分发挥微信、微博等新媒体的作用，广泛宣传敬老爱老志愿服务活动中涌现出的感人事例和典型事迹，扩大宣传影响，掀起敬老爱老志愿服务新高潮，努力营造“敬老爱老，全民行动”的良好社会氛围。全省各级团组织要认真筹划“敬老月”志愿服务活动实施方案，周密部署，有序开展，认真总结。各州（市）级团委的实施方案与活动总结（附3—5张图片，会议图片除外）于11月3日前报送至团省委。
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