政治协商制度是中国的一项基本政治制度,是指在中国共产党领导下,各政党、各人民团体、各少数民族和社会各界的代表,以中国人民政治协商会议为组织形式,经常就国家的大政方针进行民主协商的一种制度。一党执政,多党合作。在国家采取重大措施或决定国计民生的重大问题时,中国共产党都事先同民主党派和无党派民主人士进行协商,取得统一认识,然后再形成决策。政协制度有利于发展社会主义民主政治,有利于发展社会主义经济和文化,有利于构建社会主义和谐社会,有利于巩固和发展爱国统一战线,有利于为全面深化改革凝聚起强大的正能量。
一年来,人民政协在中国共产党的领导下,坚持实事求是、改革创新、履职为民,团结海内外一切可以团结的力量,不断夯实共同奋斗的思想政治基础,紧密围绕党和国家中心工作认真履行职能,聚焦全面深化改革重大问题积极议政建言,深入开展协商民主理论研究和实践探索,实现了新一届政协工作的良好开局。
全国政协十二届二次会议的召开,正值党的十八届三中全会提出全面深化改革的第一次会议。人民政协就独具中国特色的政治制度,它的开放性和协调性体现党的包容性政治。今年的提案着重围绕全面深化改革和经济、政治、文化、社会、生态文明“五大建设”中的一些重点、难点问题,从不同的角度提出意见建议,如城镇化建设、区域经济发展、金融财税体制改革、生态环境保护、科技自主创新、防范和化解地方债务风险、转变政府职能、教育综合改革、医药体制改革等,也充分体现了人民政协建言献策的积极性和参政议政的主动性,显示了人民政协的职能特点。
全面深化改革,涉及经济社会领域方方面面。实现全面深化改革的总目标,推进“五位一体”和党的建设制度的深化改革,是对作为执政党的中国共产党执政能力的检验和执政历史的考验,人民政协既是考官又是参与者。实践证明,人民政协的政治协商、民主监督、参政议政职能,有能力为全面深化改革提供强大的智力支撑;人民政协充分释放民主的力量,团结更多人理解改革、支持改革、参与改革,能够为全面深化改革凝聚起强大的正能量。人民政协在全面深化改革、实现民族复兴的征程中大有可为、大有作为。
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