在领导干部中深入开展“三严三实”专题教育，是落实全面从严治党的重要抓手，是群众路线教育实践活动的深化延展，是营造良好政治生态的必要举措。自今年5月底以来，xx市地方志办公室按照市委的要求，围绕“三严三实”专题教育活动认真谋划、扎实调研，采取网上征求意见和召开专题座谈会等形式收集意见建议，并对重点内容进行了归纳整理，现将调研的主要情况报告如下：
一、党员干部在“三严三实”方面存在的突出问题及表现。
在调研过程中，市志办在三区两县（市）的地方志工作机构中广泛征求意见，并与部分党员干部进行了个别交流，深入查摆、逐条梳理、深刻剖析党员干部在“三严三实”方面存在的具有共性的突出问题，征求到意见建议共10多条，其中与“三严三实”密切相关的意见建议6条。现罗列如下：
（一） 政治思想有偏差。对政治理论学习的重要性认识不足，理论武装抓得不紧，对社会上存在的一些敏感问题如信仰缺失、精神懈怠等现象缺乏警惕性，对社会上存在的一些消极的思想言论和不满的情绪，没有去坚决地抵制、纠正与疏导。
（二）重“显绩”、轻“潜绩”。做立竿见影的事情多、考虑长远发展的事情少。多数领导干部过于重视编纂年鉴、地情书等容易在短期内出成果的工作，对于修志队伍培养、全国第二轮修志等需要作出长期努力才能见成效的工作存在畏难心理，多持能拖就拖、应付了事的态度。
（三） 有制度无落实。有关地方志工作的规章制度订立得比较完善，但是执行督导不力，形式大于内容，没有较好地维护制度的权威性。如在资料征集和编辑工作上有明确的分工和责任，但是对未完成任务或未对稿件进行认真修改编辑的党员干部没有采取有效的惩罚措施。
（三） 表面工作做得多。主要是班子成员下基层、搞督导没有深进去、沉下去，实效不明显。存在走村不入户、调研走马观花、真抓实督不够、解决实际问题不多等现象。如有时候下基层就是听汇报、搞座谈，自己问得少，亲自看得少。
（四）科学决策上有欠缺。突出表现在领导决策缺少严格的程序和充分的论证，多数时候仅凭个人经验、主观臆断来分析和解决问题，导致我市地方志工作走了不少弯路。如在二轮修志过程中，聘请编外编辑人员过于随意，没有经过严格考核和班子讨论就决定聘人，结果部分聘来的人根本不熟悉地方志编纂业务，结果钱花了，工作却没能按计划推进。
（五） 重视基层意见不够。班子成员下基层调查研究不够深入，听取县区地方志机构工作人员意见少，习惯发号施令，主观思想较严重，缺乏对工作深层次的思考，以致某些工作难以推进。如三区地方志工作机构刚成立不久，缺乏专业知识和经验，多次建议市里统一组织他们到兄弟市县学习交流，但市志办却无视其要求，将其意见束之高阁。
（六）真抓实干不够。主要是求稳怕乱、瞻前顾后、遇到困难绕道走。面对二轮修志专业人才紧缺、部分历史资料难搜集等实际困难，基本上显得束手无策，甚至采取搁置不理、省略不记的消极措施。
二、开展“三严三实”专题教育面临的困难和问题。
党的群众路线教育实践活动刚结束，接着开展“三严三实”专题教育，在领导干部的思想上和工作推进的过程中都有一定的障碍，思想障碍尤其突出。具体来讲，表现在以下三个方面：
（一）有思想偏差。客观的讲，党的群众路线教育实践活动自党中央召开总结大会后，从中央到地方各级对活动的宣传力度开始下降，社会舆论关注的焦点也开始进行转移，部分党员干部认为今后的作风建设应该没有过去严，思想有些抛锚，过去存在的“四风”苗头又开始在脑海里蠢蠢欲动。现在开展“三严三实”专题教育活动，部分领导干部在心理上会存在抵触和厌倦情绪。
2.有应付心态。部分领导干部认为在开展教育实践活动的过程中，已经接受了最严格的的党性洗礼，问题已经找完了，原因已经深挖了，整改措施已经到位了，再开展“三严三实”专题教育意义不是很大；有的处级领导干部由于对群教活动的各个环节都有了深入细致的了解，认为开展“三严三实”专题教育只是“故伎重演”，在“严度”和“广度”上不及群教活动，只要随便应付就可以了。
3.有工作难度。自中央召开党的群众路线教育实践活动总结大会后，虽然作风建设的总体势头没有减弱，但宣传力度有所下降、工作队伍有所精简、工作容量有所缩小，加上个别领导干部自身有抵触情绪，导致开展“三严三实”专题教育的工作氛围不够浓厚，难以取得较为明显的工作成效。
三、下一步工作计划。
在调研过程中，调研对象普遍认为各级党组织在开展“三严三实”专题教育过程中，既要与群教活动紧密结合，又要区别于群教活动；既要优化内容，又能抓住重点；既要抓紧时间，又能保证效果。具体来讲，要着重抓好以下三个方面：
（一）突出重点对象。根据全国组织部长会议精神，已明确开展“三严三实”专题教育的对象是县处级以上领导干部，建议在级别上不要延伸到科级干部，这既是贯彻中央精神的重要体现，也是保证工作精力和工作效果的有力举措。
（二）抓好内容建设。建议重点抓好三方面内容的学习：一是学经典。县处级领导干部要深入学习中国特色社会主义理论体系，重点学习习近平总书记系列重要讲话精神，坚持把习近平总书记系列重要讲话精神作为一项重大、长期的政治任务，尤其是要对《毛泽东选集》、《邓小平文选》、《江泽民文选》等一批政治理论学经典著作要进行深入钻研。二是学典型。着重树立一批践行“三严三实”的先进典型，加强宣传，并号召县处级领导干部多向身边的先锋模范学习。三是实践学。结合群教活动整改落实、建章立制环节工作任务，县处级领导要将“三严三实”要求贯彻到落实个人整改任务的全过程。
（三）优化工作方案。同群教活动相比，“三严三实”专题教育活动的范围更窄、问题更细。如何按照中央要求开展好此项活动，确保方向不偏、内容不空、工作不虚，在活动推进过程中关键是要做到“五个坚持”：即坚持总体把握，严格活动要求；坚持领导带头，发挥榜样作用；坚持群众参与，实现与民互动；坚持问题导向，务必真抓实改；坚持因地制宜，力求创新出特。在程序上，可以参考全市群教活动的工作思路来推进。
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