拳铺镇是济宁市新型乡镇建设试点乡镇，辖124个行政村，总人口11万人，总面积145平方公里。全镇共有企业 家，规模以上37家。先后获得中国挂车（专用车）生产基地、山东省特色产业镇、山东省文明镇、山东省百镇千村示范活动示范镇、省安全生产工作先进单位、济宁市镇先进基层党组织、济宁市镇经济强乡镇、济宁市镇教育强乡镇、济宁市人民满意的公务员集体、全市老干部工作先进集体、全市城乡环境综合治理十佳乡镇、平安济宁建设先进单位 、山东省第二次经济普查先进集体、济宁市先进基层党组织等荣誉称号。在全县目标管理综合考核中连续3年第一名。自2009年以来，拳铺镇党委积极探索村企发展的新路子，以“资源共享、合作共赢、共同发展、共建和谐”为目标，积极推行村企联建活动，实现了企业与农村的优势互补和生产要素的优化配置，促进了村企互动双赢。
一、村企联建活动动机近年来，拳铺镇立足区位、资源和产业优势，大力实施招商引资，加快推进工业化进程，工业经济得到迅速发展，亚彩电缆、金宇车轮、粮食物流、元田车业、通亚重工、金盛车桥等一批附加值高、带动能力强、投资过亿元的项目相继落户我镇；中集东岳、通亚汽车、水泊焊割、杨嘉挂车等辖区骨干企业实现膨胀发展。这些企业或与村相邻，或落户村内，在推动经济快速发展的同时，也产生了一些不容忽视的问题：一是由于土地征用、资源利用、利益分配等问题，企业与周边村的矛盾增多，造成村企关系紧张，企业在协调与周边村关系方面耗用了大量精力；二是部分企业主只注重生产经营，忽视党群组织建设，党群工作基础薄弱，党组织的政治优势和组织优势得不到充分体现，既难以发挥党员的骨干带头作用，也难以有效凝聚职工群众共同推动企业发展。针对这些问题，为进一步加快新农村建设，让广大农民群众更多的共享经济发展成果，拳铺镇党委在充分调研的基础上，适应新形势，在村企联建方面进行了有益探索和尝试。
二、主要做法（一）合理确定联建村企。结对村、企业只有具备一定的联建条件，才能产生最佳聚合效应。拳铺镇立足实际，对辖区124个村的集体经济、资源状况、新农村建设等情况逐一进行分析，按照自愿合作、就近结对和互利共赢的原则，从辖区规模企业中挑选了中集东岳、通亚汽车等20家骨干企业与20个村结成联建对子。专门组织召开村企联建对接会，并制定出台《关于“村企联建”活动的实施方案》，明确了联建活动的期限、内容和措施。活动期限初步确定为三年（2009年-2011年）；活动中，联建村企要互相提供帮扶、服务，促进共同发展，企业为村做好开发式、定向式和救济式帮扶，村为企业做好资源性、基础性和软环境服务。
（二）科学建立联建党组织。采取“一村一企”的方式，将村、企党支部进行整合，成立联合党支部。书记由强村党支部书记或带动力强的企业党组织负责人担任，由企业、村支部成员中3-5名懂经营管理、善做群众工作、协调能力强的担任联合党支部委员。联合党支部的主要职能是对联建的村、企业进行协调、服务和管理，同时完善相关制度，做到定点办公、定期开会、沟通思想、通报情况，对村里、企业的重大事项进行研究，推动村企共同发展。
（三）不断拓展联建内容。联建村和企业以党组织联合为纽带，不断探索完善联建内容，实现联建效益的最大化。一是党建上联动互帮。村党组织充分发挥党建基础牢、工作规范等方面的优势，引导企业党组织加强自身建设，提高企业党组织的凝聚力和战斗力；协助企业建立健全岗位责任目标、“三会一课”等各项工作制度，促进企业党组织工作制度化和规范化；协助企业开展岗位练兵、生产竞赛等主题实践活动，凝聚人心，提升企业核心竞争力。企业党组织发挥资金、信息、人才方面的优势，积极支持村级阵地建设和新农村建设，截至目前，企业已为结对村累计投入资金600万元，有效促进了村企统筹发展。二是经济上联动互促。村党组织切实发挥组织群众、教育群众、发动群众的政治优势，积极为企业的发展提供良好环境和空间。引导农民群众关心、支持企业发展，及时有效地为驻村企业解决用地、用工、用资源等难题，配合企业搞好水、电、路、通讯等基础设施建设，不断优化企业发展的软、硬环境。企业党组织积极参与新农村建设，热心于惠及广大群众的社会公益事业，帮助村集体和群众增收，为新农村建设夯实产业基础。三是生活上联动共融。通过召开座谈会、联欢会等形式谈思路、谋发展，进一步加深了解，融通感情，增进友谊，营造和谐的村企关系和企民关系，形成推动发展的强大动力。大力开展帮困扶贫活动，吸收驻地村民到企业务工，与困难党员、群众结成帮扶对子，扶持党员上项目，加快农民增收致富步伐，目前共帮扶困难群众130人。
三、主要成效一是进一步夯实了基层基础。农村党员干部在与企业打交道、协调关系的过程中，开阔了眼界和思路，提高了致富带富的本领，增强了解决实际问题的能力。企业借鉴联建村抓党建优势，加强对职工的管理，积极发展党员、培养业务骨干，党员的模范带头作用得到充分发挥，有效地提高了村、企党组织的战斗力、凝聚力。自2009年以来，参与联建的村和企业，建立完善党建制度10多项，发展党员46名，培养入党积极分子近127人。
二是推动了村企经济协调发展。村企联建，使党在农村的政治优势和企业的经济优势得到有机结合，成为助推农村经济发展的重要力量。一方面，村“两委”积极为企业协调解决用水、用电、用地等问题，帮助协调外部关系、办理各类手续，处理企业与村民之间的矛盾纠纷，优化发展环境，促进了企业的快速健康发展。自联建以来，参与联建的中集东岳车辆有限公司连续增长，从2009年销售 、到2010年 ，增长了 %。另一方面，企业围绕农村发展，突出新农村建设和改善民生两大重点，办实事解民忧。恒兴挂车制造有限公司帮助西徐村硬化了街道，改善了村民的生产生活条件，中集东岳出资达100余万元，为拳西村修硬化了街道，修建了小学；三利公司为蔡西村投资10多万元，硬化了街道，安装了路灯，通亚公司、星泰轴承公司也分别投入资金为结对村后杨楼、玉皇庙进行了道路硬化和基础设施改善。
三是促进了村企和谐稳定。通过村企联建，将群众的注意力引导到发展上来，广大农村群众就近到企业打工，或为企业搞配套经营，拉近了企业与村的距离，密切群众与企业的关系。通过村企之间组织开展联欢会、文体活动，村与企业的沟通交流得到了加强。过去有摩擦的双方，现在面对面坐在一起，共同制定村企的发展规划，村企关系由矛盾转向融洽，为村企实现互动双赢、共同发展营造了良好的环境。
(责任编辑：演讲网 yanjiangcn)
