自从今年元月4日全省机关效能年活动总结暨创业服务年活动动员电视电话会议召开以来，全省农业系统认真贯彻落实省委、省政府的部署要求，把开展创业服务年活动作为推进现代农业建设、促进农民持续增收、巩固我省农业农村经济发展好势头的重要举措，周密部署，精心组织，结合实际，狠抓落实，各项工作扎实有序地推进，呈现出良好的发展态势。
一、在工作部署上，突出一个“早”字厅党委高度重视，坚持不懈，把创业服务年活动作为今年农业工作的重中之重抓紧抓好。具体体现为“四早”：
一是动员部署早启动。为确保创业服务年活动各项任务尽早部署、尽早落实、尽早取得促进农业创业的实效，厅党委会先后召开两次会议，传达贯彻全省动员会议精神，研究讨论我厅实施意见，并在春节前的1月20日，就及时召开了全省农业系统机关效能年活动总结暨创业服务年活动动员视频会议，厅机关各部门、厅属各单位150余人在厅主会场参加了会议，各设区市农业部门负责同志和机关干部300余人在各分会场参加了会议。厅党委书记、厅长毛惠忠在会上亲自作了全面部署，要求全省农业系统要从战略和全局的高度，深刻认识开展创业服务年活动的重大意义，坚决克服麻痹松懈思想和骄傲自满情绪，扎实开展创业服务年活动，进一步推进我厅机关效能建设。厅领导班子各位成员都认真抓好分管部门的工作，将创业服务年活动与分管业务工作一起部署，一起落实。厅机关各部门、厅属各单位都及时召开了动员大会，把任务落实到岗到人。
二是组织领导早到位。为确保活动取得实效，我厅又增调厅计财处、科教处负责同志，充实厅机关效能建设领导小组力量，做到机构不变、思想不松、精力不减，继续保持“一把手”高位推动的工作态势。同时要求厅属各单位要及时对领导机构进行调整和充实。此外，厅领导还通过带头学习、带头发动、带头参加活动等形式，形成了“主要领导亲自抓，分管领导具体抓，其他领导协助抓，上下齐抓共管”的工作格局。
三是实施方案早制订。制定符合江西农业实际、呼应农民创业需求、针对性和可操作性强的《实施方案》，是确保创业服务年活动取得实效的重要环节和基础工作。《江西省开展创业服务年活动实施方案》印发后，厅效能办认真组织学习领会，并深入基层、企业、农户进行调查研究，了解各类农业创业主体对农业部门的所需所盼，找准阻碍农民创业的突出问题。在吃透上情、了解下情的基础上，厅效能办起草小组深入思考，紧紧围绕我省农业农村经济发展实际，紧贴2010年我厅重点工作，从拓展农业创业空间、激活农业创业主体、强化农业创业服务等方面入手，提出了针对性、可操作性较强的《实施方案》，赢得了全省农业系统和基层干部群众的广泛好评。
四是活动氛围早营造。在江西日报、江西电视台等媒体，积极宣传我厅创业服务年活动进展情况，目前已报道了创业服务年活动有关信息10多条。已启动建设江西省农业创业服务网，大力宣传农业创业政策、技术、典型等，努力营造浓厚的创业服务氛围。
二、在活动载体上，突出一个“实”字为扎实推进创业服务年活动，提升创业服务水平，今年我厅围绕农业农村经济发展这一中心任务，进一步创新活动载体，激活农业创业主体，拓展创业空间，努力在全省形成重点龙头企业带动，中小龙头企业、农民专业合作社、种养大户、返乡农民工竞相创业、活力迸发的农业创业新格局。
一是培育“五支队伍”，激活农业创业主体。培育一大批有胆识、有作为的创业主体，是推进全省农民就业创业的关键所在。今年我厅重点是着力培育“五支队伍”：即一支农业企业家创业队伍，一支农民专业合作社带头人队伍，一支有文化、懂技术、会经营的种养专业户队伍，一支返乡农民工创业队伍，一支农业创业指导员队伍。
二是紧扣“四个领域”，拓展农业创业空间。大力开发农业多种功能，因地制宜发展特色高效农业、农产品加工业、乡村旅游业和农业农村服务业，拓宽农民创业途径，扩大农业就业容量。
三是完善“六个平台”，强化农业创业服务。推动农民就业创业，必须建设服务发展的平台，为创业者提供广阔的创业空间、优惠的创业政策、完善的创业服务，让一切创业的要素集聚起来、活跃起来。重点是完善“六个平台”即：政策服务平台、项目扶持平台、融资服务平台、技术和信息服务平台、农产品促销平台、权益维护平台。
四是大力开展全省农业系统创业服务“十百千万”活动。重点在全省建设10个农产品加工创业基地（现代农业示范园区）、树立百名“全省农业创业明星”、组织全省农业部门领导干部联系帮扶千家企业（农业专业合作社、种养大户）、培训万名农业创业能手。
三、在任务落实上，突出一个“快”字一是认真抓好创业服务年活动重点工作任务分工。为进一步明确职责，整合力量，形成相互配合、齐抓共管的工作局面，厅效能办印发了《全省农业系统创业服务年活动重点工作任务分工》，将《实施方案》中明确的活动任务细化分解成17项重点工作，并落实到23个部门和单位，明确了牵头单位和协办单位。目前，已有全省农业系统领导干部帮扶千家企业（农民专业合作社、种养大户）、树立百名农业创业明星、农产品促销助农创业等六项工作印发了实施方案，并付诸实施。
二是正式启动全省农业系统千名领导干部帮扶千家企业（合作社、种养大户）活动。3月4日，我厅召开了帮扶园艺作物生产大户创业结对技术服务活动座谈会，组织省经作站副站长梁木根等10名领导干部与进贤县前坊镇高坊村果业种植大户涂传胜等10个园艺生产大户签订了创业服务协议书，明确了帮扶责任，突出了政策咨询、良种推介、技术指导、开拓市场等六个方面的服务内容，向生产大户赠送了10吨有机肥。随后，这些领导干部与有关专家分别深入结对帮扶的生产大户家中，开展现场示范指导服务，拉开了全厅联系帮扶活动的序幕。
三是快速推进农业创业技术服务平台建设。3月6日，我厅举行了农业科技入户直通车发车仪式，为全省17个粮食主产县每县配备了一辆农业科技入户直通车。直通车配备了计算机、投影仪、土壤速测仪等现代教学培训、检测设备，可以深入田间地头，播放科技节目，开展技术服务，提高创业服务效率。17辆农业科技入户直通车将成为一部部流动的农民创业政策宣讲机、科技大讲堂和技术服务站。
四、在创业环境上，突出一个“优”字开展创业服务年活动，就是要“用硬措施改善软环境，用软环境推动硬发展”。在进一步优化农业创业环境上，我厅主要开展了以下三项工作：
一是认真贯彻落实省委、省政府《关于创建最优发展环境的决定》。突出围绕服务农业创业和项目建设，制订了《江西省农业厅优化创业环境公开承诺》，并在江西农业信息网、《江西农业》以及省相关新闻媒体向社会公开，接受社会监督。同时，认真组织干部职工学习《公开承诺》，把《公开承诺》作为规范农业干部行政行为、加强机关作风建设的行为准则。
二是扎实开展整改。全省农业系统正在通过发放征求意见函、召开座谈会、走访帮扶服务对象等形式，向全社会公开征集对农业部门优化创业环境工作的意见和建议，并将形成有问题查找、原因分析、整改措施的自查自纠报告。同时将组织有关部门按照意见和建议，认真组织整改，确保整改到位。
三是加强督促检查。厅效能办已组织对《公开承诺》落实情况开展不定期的暗访检查、随机检查和重点检查，发现问题，提出建议，督促整改，确保《公开承诺》落到实处。对群众反映强烈、省效能办急办件、领导批办件等严重损害创业环境的重要投诉件，厅效能办将及时办理、结案、反馈，并实行严格责任追究，做到核实到位、整改到位、责任追究到位。
总的来看，我厅创业服务年活动已经有了一个良好的开局，呈现出比较好的发展态势。下一步，我们将按照省委、省政府和省效能办的部署要求，把创业服务年活动融入农业重点工作，抓好17项分工任务的落实，开通“江西农业创业服务网”，深化发展环境监测，力求活动抓出特色、抓出亮点、抓出成效。
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