2012年基层组织建设年活动总结

    精彩导读：下一步，我们将继续按照市委及市委组织部的决策部署，以党的十八大精神为指导，突出重点，重抓落实，确保基层组织建设年活动取得实效。一是建制度，完善基层组织管理机制……

    基层组织建设年活动启动以来，镇党委认真落实市委及市委组织部部署，坚持以“强组织、增活力、树典型”为主题，精心组织，强力推动，全镇基层组织的凝聚力和战斗力得到提升。
    一、工作的主要措施
    （一）坚持把“强组织”作为基础工程，基层组织建设水平得到有效提升。一是抓好转化，解决基层组织建设短板问题。镇党委认真开展基层党组织分类定级工作，制定了《XX镇基层党组织分类定级实施意见》，全镇42个村级党组织要求，通过分类定级划分为6个先进基层党组织、31个一般基层党组织、5个后进基层党组织，按照“树立一批先进班子、带动一批中坚班子、转化一批后进班子”的思路，确立了东小宫村、朝阳村、单村、千庄村和步云庄村等五个班子相对薄弱的村作为转化对象，明确办事处总支书记是第一责任人，通过“周调度、月总结”的办法，开展基层组织薄弱村转化活动，目前困扰五个村的各类问题得到初步化解。其中，单村完成了历时近两年的村庄拆迁任务，解决了阻碍新农村建设的一大难题；步云庄村村干部矛盾得到有效化解；朝阳村、东小宫村、千庄村班子执行力弱的问题得到改善，计划生育、三秋三夏安全生产等工作较往年有了很大进步。二是抓好扩面，推动非公企业党建工作。开展非公企业党建大调研，建立《XX镇非公企业党建台帐》，2012年10月在中能混凝土公司、清水湾休闲园、贝佳乐童车公司、小贵龙童车公司等4家非公企业内建立了党支部，并按照“两室七有”的标准对各新建非公党支部进行规范。三是抓好管理，提高基层党组织建设水平。落实对农村基层党组织的动态管理机制，对陈岗村、张洼村、韩楼村等三个村“两委”班子进行了充实调整，基层组织基础得到有效夯实。
    （二）坚持把“增活力”作为重要抓手，推动基层组织建设年活动深入开展。一是认真开展选派村第一书记和党建指导员工作。出台了《关于加强基层组织建设的实施意见》、《关于选派村第一书记和党建指导员的实施意见》、《XX镇村党组织“第一书记”管理办法》等文件，向村级选派了20名第一书记（4名市派和16名镇派）和84名党建指导员，农村工作得到有效推进。其中，史村第一书记刘建文同志带领干群硬化村中心街600米、田间道路2000米，打大口井2眼；万庄村第一书记孙庆申同志带领干群完成村级办公场所建设，实施了太阳能路灯、治安电子监控安装工作，并打深水井2眼；步云庄村第一书记杜传军同志带领干群硬化道路860米，打深水井3眼，组织12户茶树菇种植户组建合作社，带动村内就业300余人；单村第一书记王先洲同志配合工作组完成村内136户搬迁任务，为加快新农村建设作出了突出贡献。二是积极开展村两委和第一书记公开承诺活动。出台了XX镇关于签订《村“两委”年度目标承诺书》、《“第一书记”年度目标承诺书》的通知，根据各村实际，与第一书记分别签订了年度目标责任书，第一书记公开承诺民生实事60余件，目前完成率近90%，有效树了村级班子干事创业的良好形象。三是大力开展基层组织建设年各项主题活动。举办“弘扬四爱精神、建设高铁新区”演讲比赛和“爱我镇、我献策”征文活动，全镇182名机关干部和156名村两委干部踊跃参加积极投稿，提升了党员干部敢打硬仗、能打硬仗的昂扬斗志；制定《XX镇工作规范制度》，印制《镇村干部行为规范三字经》卡片，以“坚持三心教育、发扬四爱精神、提高三种能力”为主线，深入开展镇村干部作风建设活动，消除了少数党员干部存在的不良作风。
    （三）坚持把“树典型”作为有效手段，全镇涌现出了大批先进基层党组织和优秀党员干部。深入发掘驻村第一书记、村干部、包村干部工作中的亮点，加大对先进典型的宣传推介，通过树立典型、以点带面的方式，促进全镇广大党员干部素质提升，涌现出了一大批能够联系群众、创新工作、甘于奉献的优秀共产党员代表。在全市庆祝中国共产党成立91周年暨创先争优活动表彰大会上，我镇2个党支部被评为先进基层党组织，2名同志被评为优秀共产党员，7名同志被评为星级支部书记，其中有3名同志评为五星级支部书记，结束了我镇没有五星级支部书记的历史，全镇基层组织建设总体水平不断提升。
    二、存在的问题和困难
    存在的问题和问难表现在：一是村级班子带领群众致富的能力相对较弱。绝大多数村级缺乏集体经济收入，村级虽然想为群众多办些实事，但受制于经济条件，许多民生事业难以推动。二是个别村级干部的执行能力仍然较差。有些党员干部责任意识差，对待工作推诿扯皮；个别党员干部团结意识差，在干群众中造成了很坏影响。对待这些问题，我们将高度重视，认真加以解决。
    三、下步工作计划和建议
    下一步，我们将继续按照市委及市委组织部的决策部署，以党的十八大精神为指导，突出重点，重抓落实，确保基层组织建设年活动取得实效。一是建制度，完善基层组织管理机制。进一步加强村级党组织实行任期目标管理工作，逐步健全基层组织考核的有关机制，加大对薄弱村转化效果的评价考核，出台管用的激励制度，在抓班子、找准发展路子、建立好机制上下功夫，促进基层组织建设深入开展。二是重督导，切实发挥第一书记作用。加强对第一书记的管理，树立一个好的基层用人导向，加强对第一书记承诺的民生实事落实情况的督导，进一步完善奖惩措施，确保各承诺事项落到实处。三是多投入，抓好村级办公场所提升。突出以场所设施标准化、管理制度公开化、为民服务正常化等内容，结合现代远程教育设施建设，做好办公场所规范化建设，夯实村级工作阵地。同时，建议上级通过具体的帮扶政策和项目，加大对基层组织薄弱村的扶持力度，尽快消除基层组织建设短板，推动基层组织建设水平实现整体提升。