党的群众路线教育实践活动主要任务就是加强和改进作风建设,解决官僚主义、形式主义、享乐主义和奢 靡之风这“四风”问题。整顿好“四风”问题对于密切党群关系,树立党和政府在人民群众中的良好形象,推动全面小康社会和中国特色社会主义社会建设具有十分重要的意义。
在反对形式主义上,党章要求领导干部:坚持解放思想,实事求是,与时俱进,开拓创新,认真调查研究,能够把党的方针、政策同本地区、本部门的实际相结合,卓有成效地开展工作,讲实话,办实事,求实效,反对形式主义。
在反对官僚主义上,党章要求领导干部:正确行使人民赋予的权力,依法办事,勤政为民,密切联系群众,坚持党的群众路线,自觉地接受党和群众的批评和监督,反对官僚主义。
在反对享乐主义上,党章要求领导干部:正确行使人民赋予的权力,清正廉洁,以身作则,艰苦朴素,加强道德修养,做到自重、自省、自警、自励,反对任何滥用职权、谋求私利的不正之风。
在反对奢 靡之风上,党章要求领导干部:具有共产主义远大理想和中国特色社会主义坚定信念,在社会主义建设中艰苦创业,树立正确政绩观,做出经得起实践、人民、历史检验的实绩。在党章中,还有对党员的艰苦奋斗的要求,对领导干部的艰苦朴素的要求。
从党章中,我们可以看出:反对“四风”是党的一贯主张,是党对领导干部的一贯要求,是作为领导干部必须具备的基本条件。这样我们也就不难理解这次教育实践活动的重点和聚焦点的问题了。也正因为这样,要求我们必须深入分析整治“四风”的反对“四风”的深刻内涵,才能保持自己始终成为符合基本条件的党员领导干部。
一是反对形式主义,要求我们处理好内容与形式的关系。按照辩证唯物主义的观点,内容决定形式,无论是工作还是生活学习,内容都是最为根本的,内容决定着形式,形式只是内容的具体表现,内容是本、形式是末,不能本末倒置。按照党章分析形式主义产生的根源,首先是解放思想与时俱进的问题,第二是实事求是遵循规律的问题,第三是调查研究摸清实情的问题,第四是结合实际开拓创新的问题,最后才是“讲实话、办实事、求实效”的具体表现问题。如果不解放思想,如果不遵循规律,如果不摸清实情,如果不结合实际,可能说的是自己个人心里的实话,办的也是上级交办的具体实事,但是也可能难以取得实实在在的成效。这是反对形式主义的体会。
二是反对官僚主义,要求我们处理好上级与下级关系,自身与他人的关系。解决官发官的令,僚做僚的事,官与官之间、僚与僚之间没有人性化的沟通,各自为政、文牍主义。具体到党员领导干部,就是要求我们处理好自身与群众的关系,不能脱离群众。要求我们处理好与上级、与下级的关系,不唯上、不令下、只唯实。
三是反对享乐主义,要求我们在行使职权中处理好为公与为私的关系。这里的公与私应是相对而言,既有集体与个人之间的公与私,也有整体与局部之间的公与私问题。如果不从集体考虑问题,遇事躲着走,有权抓着用,有利的事留给自己干,服务的事交给别人干,简单有益的事自己握着,复杂艰难的事推给别人,这应该是贪图安逸的享乐主义的表现。不从全局考虑,片面强调本部门、本地区、本单位、本处室利益也是为己的表现、也是本位的享乐主义表现。
从根本上解决官僚主义和享乐主义,也是按照党章的要求:正确行使人民赋予的权力,以身作则。有权利一定要有义务,要求别人做到的事情,领导干部自己首先做到。如何做到?重在管权。如何管权?党章有明确要求:实行民主集中制。
四是反对奢 靡之风,就是要求我们处理好适度与过度的关系。者大为奢,过分、铺张即为奢侈,不顾社会承受度、不顾财力承受程度,也不顾群众的切实感受,追求巨大、豪华、凸显、特殊、过度即为奢 靡。从根本上解决奢 靡问题,还是按照《党章》要求:树立共产主义远大理想和中国特色社会主义坚定信念,树立正确政绩观,做出经得起实践、人民、历史检验的实绩;牢牢把握社会主义初级阶段的基本国情,在社会主义建设中艰苦创业。
虽然这次教育实践活动主要聚焦领导干部的“四风”问题,但是在卫生行业的“四风”表现方面,刘延东副总理也提到了:一是重硬件轻软件——这是形式主义的一种表现;二是指导工作缺乏针对性、缺乏创新精神——这是官僚主义的一种表现;三是面对困难不敢碰硬,拿红包、收回扣、搞商业贿赂——这是贪图私利的享乐主义的一种表现;四是豪华建设——这是奢 靡之风的一种表现。由此深入分析,在我们现实工作中确实有不同程度的“四风”问题。以上是几点学习体会。
作为处级以上的干部,我们都是党的事业的领导干部,领导干部与普通党员是不同的,与普通群众更是不同的。作为这次活动的重点人群,我们应该思考自身建设的问题,也就是如何照镜子、怎样正衣冠、用什么洗洗澡、治治哪些病的问题。
第一,做实学习型机关建设的各项工作,提高机关党建工作水平。与机关党委一道,重新审视和完善机关学习制度,以周五例会学习和中青年论坛为载体,加强理论学习,建立互助学习机制;以“三联三促一争当”为抓手,建立联系基层群众的机关党建新机制;开展现代信息技术学习培训,为广大党员干部掌握马克思主义理论和现代管理技术提供学习平台。
第二,做实效能型廉洁性机关建设工作,创新纪检监察工作方式。与监察室一道,以绩效管理试点为契机,普及现代绩效管理理念,尽快走出绩效考核的单一环节管理的迷途。推广应用风险防控理论,完善办公平台廉政风险防控信息管理功能模块,定期通报厅机关各处室和厅直单位“三重一大”集体决策情况,探索第三方评价行风工作,做实廉政建设工作。
第三,做实创新型服务型机关建设工作,提高政策服务和干部服务能力。与政法处医改办一道,注重医改理论的研究与普及,深入研究综合性卫生法制建设工作,梳理汇编在用卫生政策,研究落实发展战略和卫生事业发展任务的有效措施,总结医改创新成果,及时归纳提升。与老干处一道,深入研究老干部工作的新要求,在做到“五有”基础上,深入研究习总书记提出的“老有所教”的新要求,为老干部做好服务工作。
第四,带头贯彻落实为民务实清廉要求,加强自身综合素质建设。对照党章要求,自己个人也存在“四风”的一些表现。比如,学习流于形式,要求别人读原著,自己也没有读几篇;群众反映的行风案件,转办的多、直办的少,官僚主义现象也存在。对照先进典型,查找自己个人存在的不正、不实和不廉行为,坚持讲学习——从业余时间学起,坚持讲政治——从自身言论做起,坚持讲正气——从自身作风改起,不断学习理论知识,努力用马克思主义的立场、观点、方法分析和解决实际问题,完成党组交给的各项任务,实现本次活动的“思想进一步提高、作风进一步转变、干群关系进一步密切、为民务实清廉形象进一步树立”的目标。
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