2013年是学习贯彻落实党的十八大精神的开局之年,也是全面小康社会和中国特色社会主义社会建设的关键一年。根据党的十八大报告要求,要全面提高党的建设科学化水平,创新基层党建工作,夯实党执政的组织基础,以增强党性、提高素质为重点。作为基层法院,我们要提高党员干部的队伍素质和司法能力,真正把党的十八大精神贯彻落到实处。
一、基层法院党员教育存在的问题。
在基层法院干警队伍中,党员干警占绝大多数。以龙南县人民法院为例,2013年该院在编人员69人,其中党员64人,占总数的92.8%。这些党员干警能否保持共 产党员的先进性,能否充分发挥共 产党员的先锋模范作用,直接影响到整个法院队伍素质的高低和人民法官在群众中的形象好坏。因此,对党员干警的教育工作就显得尤为重要。当前,基层法院党员教育工作存在的问题主要表现在以下几个方面:
一是重视不够,学风不浓。部分党员干警甚至领导干部仍存在重审判业务轻党建工作的思想,对党员教育工作不够重视,党员教育缺乏系统、科学的规划,配备党务干部不足,党员教学培训活动流于形式,教育经费保障不到位,教育活动不能顺利开展。
二是机关党建工作与审判业务脱节,党支部建设及党员教育管理工作受到忽视,“说起来重要,做起来次要,忙起来不要”的现象普遍存在。
三是教育方式比较单一。现有的党员学习教育,主要通过定期开展的支部学习、发放学习材料以及党务宣传栏等形式开展,方式方法单一,不具有新颖性和生动性,缺乏吸引力。
四是教育效果比较一般。许多支部学习仅停留在上传下达的阶段,教育内容落实乏力、操作性差,没有和业务工作密切联系,在学以致用方面没有做到位。
二、解决基层法院面临问题的现实意义。
以党建带队建促审判,是全面推进人民司法事业的科学发展的重大举措,是全面推进人民法院工作科学发展的必由之路。基层法院肩负着化解矛盾的重大任务,是维护社会和谐稳定的第一道防线。党员干警的状态,决定着基层法院队伍的方向;党员干警的素质,影响着基层干警队伍的战斗力。从这个意义上说,基层人民法院党员教育工作开展的状况直接影响着基层司法事业的健康发展。基层人民法院必须把党员教育作为提升党员干警素质的重要手段,围绕党和国家工作大局,紧密联系工作实际,打造平台,丰富载体,健全制度,创新方式和方法,使党员教育工作在鲜活的锤炼中得以升华,致力于建设一支立场坚定、业务精通、作风过硬、具有较高科学文化素质的党员干警队伍,以更好地适应新形势、新任务的要求。
三、解决当前问题的路径与方法。
如何改善新形势下党员教育工作,具体可以从以下几个层面入手予以改善和提升:
一是要着力加强党员干警的理想信念教育。
始终保持共 产党员的先进性,实现共产主义社会制度,把共 产党人的崇高理想和政治信念转化为个人的理想追求和人生信念,是新时期全面实践“三个代表”重要思想的前提和基础。把开展保持共 产党员先进性教育列入重要日程,制定周密的教育方案,精心组织。紧紧把握时代需求,开展政法干警核心价值观主题教育活动,把严格依法办事、维护公平正义和为大局服务,为人民司法等理念融入到主题教育中去。结合审判执行工作实际把握教育创新,开拓思路,创新形式,努力实现教育工作与审执工作相融合,实现教育工作与干警思想实际相互对接;结合建设学习型党组织和学习型法院活动,增强教育的可行性和实效性。同时,进一步加强党风廉政工作,大力提倡反腐倡廉,保持党员干警的纯洁性。
二要探索新时期党员教育及管理的新方法。
不断探索创新新时期党员干警管理的方式和方法。不同年龄、不同党龄、不同经历、不同岗位党员干警的情况千差万别,所存在的主要问题及其原因也各不相同,对其教育及管理的方式、方法也有较大差别。因此,要按照具体情况,在党员教育的内容、要求以及时间、方法上作出适当安排,避免“一刀切”。要注意贴近时代、贴近生活、贴近实际,把传统方法与现代手段、思想灌输与启发式教育、理论教育与形象化教育、课堂内教育与课堂外教育,树立正面典型与剖析反面案例结合起来,进一步整合资源,充分发挥现代信息教育手段的作用,做到灵活多样、丰富多彩,比如,采取开展 “争创学习型法院、争创学习型法庭、争当学习型法官、争当学者型和专家型法官”、“岗位练兵、技能比武”等形式进行教育,使党员干警易于接受、乐于参加,增强党员干警先进性教育的吸引力、感召力和渗透力,力求取得入耳入脑入心的效果。
三要强化党内民主生活制度的落实。
进一步完善基层法院党组织书记“党建工作负责制”,扎实做好日常检查和专项考核、年度考核工作。进一步健全完善并严格坚持党内生活制度,加强对党员干警的教育与管理,切实抓好“三会一课”,“党员目标管理”等制度的落实。通过召开座谈会、问卷调查、个别交谈等途径,全面摸清本院党员干警队伍的基本状况,并力求对每个党员干警在思想上、组织上、作风上存在的突出问题和在发挥先锋模范作用方面存在的主要差距做到心中有数。在此基础上,通过自我总结、召开民主生活会、召开党员大会,对党员干警所存在的突出问题进行“自己找、群众提、党员评、组织点”,使主要问题找得准、剖析得透,并据此制定出切实可行的改进计划,在解决问题、转变作风、推动审判工作上下功夫。
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