2013年是深入学习贯彻落实党的十八大精神的开局之年,也是全面小康社会和中国特色社会主义社会的关键一年。按照市委、市政府的总体部署安排,我局认真组织学习党的十八大精神,认真贯彻执行国家司法行政工作的方针、政策和法律、法规及规章,紧紧围绕年初工作会议制定的工作计划,全面强化社会管理创新各项措施,努力实践司法行政服务经济社会发展、服务社会和谐稳定、服务民生建设的相关举措,各项工作均取得了较好的成绩。现将本年度工作情况总结汇报如下:
(一)、加强和创新社会管理成效显著。
一是人民调解“第一道防线”作用发挥明显。加大了人民调解工作的投入,在城区投资10.8万元建设了个规范化社区调解室;落实人民调解“一案一补”经费9.3万元,补贴案件件。通过与法院召开诉调对接会议,组织人民调解员参加庭审、培训,进一步强化、规范了人民调解与司法调解、行政调解的衔接配合。扎实开展了矛盾纠纷“大排查、大调处”、首席人民调解员选聘等专项活动,各级调解组织调处各类矛盾纠纷件,成功率达98.3%;防止民转刑案件6起、群体性械斗4起、群体性 上 访21件,基层人民调委会参与调处疑难、复杂民间纠纷件。
二是社区矫正工作规范推进。严格贯彻执行《社区矫正实施办法》,定期联系检察、法院、公安、监狱等单位就社区矫正工作召开协调会议,制定下发了《市社区矫正工作实施细则(试行)》,健全完善了协调配合、风险评估、个案矫正等工作机制,从制度建设上明确了相关单位的工作职责。在城区全面起用了社区矫正电子监 控 平台,配发了定位 监 控,为社区矫正实现信息化管理奠定了基础。
三是安置帮教工作机制不断健全完善。报请我市下发了《市促进刑释解教人员就业和社会保障工作的实施意见》,并依托我市团委建立的“青年就业创业见习基地”,与用工企业就挂牌建立过渡性安置帮教基地取得联系。严格按照“六清楚、六到位”的工作要求,落实监所与帮教工作机构、家庭、单位、连队、社区的无缝对接,对重点人员做到了必接必送。
(二)、法律服务和法律援助服务经济社会、保障民生成效显著。
一是法律服务行业监管和领导进一步加强。组织律师、基层法律工作者开展了业务培训和职业道德教育;完成了7家律师事务所、法律援助中心及92名执业律师的年度考核工作;及时召开了第二次律师代表大会,圆满完成了律协换届工作;成立了市首个法律顾问团,为推动政府和企业法律顾问工作奠定了基础。
二是法律服务行业服务经济社会能力明显提升。教育指导法律服务行业积极主动参与公共事业、经济运行以及解决社会热点、难点问题,拓宽了法律服务领域;加强基层法律服务工作的教育指导,引导法律服务从业人员积极参与化解社会矛盾、处理突发事件和群体性事件,提高其服务基层、服务职工群众的水平。2012年底,法律服务人员担任法律顾问279家,代理各类诉讼案件件、非诉讼案件件,代写法律文书份,解答法律咨询余人(次),参与处理群体性事件19件。
三是法律援助服务民生建设成效显著。加大了法律援助法规、政策的宣传力度,提升了法律援助的社会知晓率和影响力;扎实开展法律援助办案的培训指导和案件评查,援助工作不断规范;发挥25个法律援助工作站的基础作用,进一步畅通援助渠道,提升了法律援助的社会效益。法律援助机构办理各类法律援助案件718件,其中:民事案件628件,刑事案件87件,行政案件3件。
四是公证便民服务机制健全完善。通过规范接待、简化程序、提供上门服务、开通我市首家公证服务网站等便民措施,提高了公证服务的效率和质量,全方位打造了窗口形象。办理各类公证件,其中:经济类公证987件,民事类公证件,涉外826件。
(三)、普法依法治理推进法治市进程成效显著。
根据工作实际,及时下发了《关于改进市普法依法治理日常工作的实施意见》,进一步加大了对政府部门、团场、乡镇、街道普法依法治理工作督促指导力度,完成了2个兵团法治团场、4个兵团法治单位创建的迎检验收工作。基层普法办创新性地将法制宣传教育活动溶入到社会维稳各项工作中,针对团场城镇化建设、“三秋”生产期间社会矛盾增加、涉法涉诉上 访 案件和群体性事件频发的实际,扎实开展了依法信访、依法维权、法律援助等方面法律、法规、政策知识的宣传活动。共举办各类普法培训班244场、大型普法宣传活动677场,征订青少年、干部普法教育读本1.4万册,设立永久性法制宣传栏352个,直接宣传教育职工群众30万余人。
(四)、队伍建设等工作成效显著。
一是通过组织干警、法律服务从业人员参加演讲比赛、专题讲座、报告会、职业道德考试、网络在线学习等形式,不断丰富创新“创先争优”、“政法干警核心价值观”等活动,提升了党组织建设、廉政教育、核心价值观主题教育实践活动的质量和效果。2013年,全系统有10个集体、8名干警受到国家、自治区、兵团有关部门表彰。我市法律援助中心被司法部授予“全国法律援助先进集体”称号。下野地垦区司法局党支部被兵团党委命名为“兵团‘创先争优’先进党支部”。9月份,通过竞争上岗选拔出4名科级干部,提升了广大干警履职尽责、积极作为的宗旨意识。
二是有计划、分批次地组织广大干警和法律服务人员开展了各类培训教育活动,不断加大了业务培训、职业道德和执业纪律教育投入力度,组织干警、法律服务人员开展教育培训12次,参加师级以上培训人。
三是定期深入基层、联系企业,听取党政领导、基层干部、职工群众、企业经营管理人员的意见和建议,了解掌握基层队伍建设和各项工作情况,加强工作督促指导,提升了机关效能建设水平。稳步推进绩效考评工作,加强了机关科室、基层单位以及干警的管理和考核,保障了各项工作的推进落实。
以上是司法系统本年度工作情况总结报告,不当之处还请上级领导批评指正。
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