【范文一】
根据上级安排部署,我乡党委以善始善终、善做善成的态度,扎实推进党的群众路线实践活动整改落实、建章立制环节工作,确保了活动第三环节有序开展到位,为了巩固活动成果,查缺补漏,认真组织开展“回头看”工作,现将情况报告如下:
一、活动开展情况。
为把教育实践活动整改落实、建章立制环节各项工作落到实处,主要做了以下几方面的工作:
一是召开动员部署会议。传达学习了省委和瑞金市委关于深入开展推进整改会议精神,结合我乡实际,研究部署整改落实、建章立制环节的主要工作,明确了整改方向和要求。
二是制定“两方案一计划”。乡党政领导班子召开了专门会议研究讨论“两方案一计划”, 确定了19项整改任务、18项专项整治任务和9项制度建设计划。每项内容都明确了责任领导、责任部门和完成时限。主要领导带头整改,主动摸清家底、定制路数、精准发力,以“稳、准、狠”的决心和力度,解决存在的矛盾和问题。各班子成员主动认领,按照方案分工,把自己摆进去、融进去,紧扣时间节点,不满足于“过得去”,更强调“过的硬”,召集部门认真研究具体整改措施,做到认改、真改、彻底改。加强部门协调。召开了党政联席会议,对整改落实工作进行了具体部署。要求各部门对亟需解决和能够立即解决的问题,做到了即知即改、立行立改;对需要常抓不懈的问题,也认真开展调查研究,建立和完善了长效机制;对情况复杂、涉及面广、需要多个部门或者上级部门解决的事项,报上级部门及相关单位实行联合整改,确保了整改实效。
三是开展 “整改面对面”活动。坚持把开门搞活动落实到整改工作全程之中,把让群众参与、请群众监督、由群众评议贯穿各个环节。先后在《瑞金报》、中国瑞金网等媒体及乡机关党务公开栏中公示了乡党政领导班子“两方案一计划”,让群众清楚整改的具体措施、完成时限和责任人,方便群众进行监督。活动现场,向参加会议的代表们通报了教育实践活动整改落实进展情况,党政班子成员现场接受群众提问,回应群众关切,听取群众对我乡整改工作的意见建议。
二、整改落实情况。
乡党政领导班子紧密结合实际,抓住“四风”方面存在的突出问题,对准焦距、落实责任,推动整改工作取得明显成效。
(一)科学制定方案,细化责任落实。乡党政领导班子紧扣群众意见和专题民主生活会上查摆出来的问题,认真研究、精心谋划,制定了“两方案一计划”,即《**乡深入开展四风突出问题专项整治方案》、《**乡党的群众路线教育实践活动整改方案》、《**乡解决四风突出问题制度建设计划》。为确保“两方案一计划”务实管用、便于操作,党政领导班子多次召开党政联席会议进行集体研究,逐条分析、逐项讨论,提出了具体管用的整改措施,明确了具体的责任领导、责任部门和整改时限。
(二)聚焦突出问题,扎实推进整改。为确保整改工作按计划、按要求在规定的时间内高效完成,乡党政领导班子紧密结合工作实际,示范带头、立行立改,以严格的标准、严厉的措施、严肃的纪律,认真抓好各项整改工作,积极回应群众关切。
一是抓好“四风”突出问题的整改。紧紧围绕整改方案确定的4大方面、19项整改任务,聚焦“四风”问题,全面抓好整改落实。目前,各项具体整改任务已基本完成,还有一些需要长时间完成的整改任务,已明确了整改路线图和时间表,逐步加以解决。形式主义方面:按照精、简、短的要求,尽量精简合并各类会议、文件,发文和开会与往年同期比减少30%、35%。出台了《**乡领导干部深入基层调查研究制度》,改进了调查研究,建立完善了领导干部蹲点调研长效机制;制定了《**乡、村学习制度》,明确了乡村两级班子及个人学习内容、学习方式、学习计划等方面的内容,完善了乡村两级学习制度。官僚主义方面:出台了《**乡关于加强基层服务型党组织建设的意见》,对深入基层、服务群众等相关问题作了进一步明确;开展了党员干部下基层为群众办实事解难题等活动,为群众解决突出问题60余件;加强了分管领导与基层干部的沟通交流,生活上多关心关爱,提高了基层干部工作积极性。享乐主义方面:对干部走读问题进行了专项整治,制定了《**乡干部职工考勤考核制度》,严格上下班签到制度,严格请销假制度,安排值班人员必须在岗在位;加强监督问责制,采取电话抽查,突击检查等方式检查,机关作风明显好转。奢靡之风方面:制定《**乡厉行节约反对浪费制度》,要求全体工作人员严格遵守中央八项规定,崇尚节约,杜绝奢侈浪费行为,全乡营造了“以艰苦奋斗为荣、以骄奢淫逸为耻”的浓厚氛围。目前,全乡公务接待费、公务用车费、同比分别下降28%、30%。
二是抓好群众反映强烈的民生实事的整改。围绕征求到的意见建议,坚持从群众最关心的道路水利建设、农耕生产生活、危旧土坯房改造等民生实事抓好改好。对这些群众关切的突出问题,目前能够解决的,采取了有力措施及时进行解决;对情况复杂、涉及面大的,坚持上下联动、整合资源,创造条件逐步加以解决;对暂不具备条件、一时无法解决的,耐心细致地做好了解释工作。比如:关于**到瑞林的道路维修养护问题。在乡党委、政府的领导下,通过多次向交通局沟通协调,递交申请报告积极争资,最终得到交通部门的支持,给予资金拨付用于修路,目前,此道路已维修完毕。**至宁都的道路已由乡政府自筹资金,对路面进行了修补。硬化问题已向上级申请,被列入了2016年实施。关于我乡水利建设方面。我乡已争取到9个小农水利项目,分别在**、水溪、山龙、山溪、山潭共5个小农水规划实施区,项目资金230万元,目前,由市里统筹准备招投标。关于我乡危旧土坯房改造工作。争取完成 450 户危旧土坯房改造,新建集中点2个以上。年初至今已改造完成并已在申报资金到位的有265户,下步房改办将进一步核实农户土坯房,加快资金申拨力度,2014新增的集中点有3个,分别是里田上里田集中点、山龙大屋中村新屋集中点、山潭排子店下示范点,目前争取示范点配套资金290余万元。关于村庄环保项目。已争取到环保项目含山龙、山潭、里田三个点,项目资金150万元,并将于近期开工建设,年底有望竣工。
(三)开展专项整治,贯彻上级要求。根据上级对“四风”问题专项整治的工作部署,结合我乡实际,制定了17项专项整治任务,每项具体任务均由领导班子成员牵头,相关责任部门负责实施,取得了明显的成效。比如:整治“门难进、脸难看、事难办”的问题,我乡实行“集中办公”。集中各站办所圩日期间在服务大厅一站式办公。严格执行服务承诺制、首问责任制、限时办结制,优化工作流程,加强协调配合,提高办事效率。同时继续组织干部进村入户,了解群众诉求,与群众交心,积极为群众办好事、实事。开展乡村环境卫生的专项整治,我乡组织乡干部、学校老师和学生于9月下旬集中对圩镇、乡道两旁和卫生院、学校附近进行清扫,并对乡道两旁遮挡交通视线的杂草、树枝进行剪修,确保了我乡交通安全畅通。 开展农村村务、财务公开和民主管理混乱问题专项整治,制定了《**乡村务、财务公开和民主管理混乱问题专项整治方案》,并用了1个月时间由乡农经站工作人员对全乡6个村进行了一次财务整理。进一步规范村务公开程序、完善村务公开内容,做好一事一议项目,建立民主管理、民主监督长效机制。
(四)抓好制度建设,建立长效机制。《**乡解决四风突出问题制度建设计划》明确了9项制度建设任务,目前,已经出台的文件制度主要有:《**乡、村学习制度》、《**乡工作考核制度》、《**乡领导干部深入基层调查研究制度》、《**乡干部职工考勤考核制度》、《**乡进一步加强机关干部教育培养的实施意见》、《**乡加强基层服务型党组织建设意见》、《**乡工作督查制度》、《**乡三公经费管理实施细则》《**乡厉行节约反对浪费制度》。今后,乡党委将继续以解决领导班子“四风”方面存在的突出问题为重点,以开展专项治理为抓手,以建章立制为保障,以全面提高班子的工作水平为着力点,坚持立改立行和长效机制建设相结合,确保“整改落实、建章立制”环节工作扎实有效,圆满完成教育实践活动各项工作任务。
三、存在的问题及下一步工作打算。
我乡教育实践活动整改落实见到成效,群众满意,但同时还存在问题,一是整改落实的执行力度还不够大,有些问题还解决得不够彻底,还需再发力,再推进。二是为群众办实事、解难题上还做得不多。三是一些长期任务需要持之以恒地抓下去。
针对这些问题,我们要坚决按照上级的总体安排,继续抓好整改、落实、执行,使活动效果持续发挥,形成良好作风,固化党性修养。继续狠抓整改落实,在前期抓好突出问题整改的同时,认真开展“回头看”,对整改落实还没完全到位的,加强督促检查,落实标本兼治,进一步落实深化整改,不断巩固教育实践活动成果。建立动态评价机制,考察领导干部作风是否真转实改,教育实践活动效果是否持续有效。严格进行学习教育,把群众路线教育学习作为党员干部的长期主题和任务,把学习与工作相结合,把学习与为民服务相结合,把学习与党风廉政建设相结合,切实营造为民务实清廉的良好氛围。
【范文二】
根据省委《关于开展以“四个防止”为主要内容的整改落实“回头看”的通知》精神,在督导组的精心指导下,县司法局以开展“回头看”活动为契机,紧密结合工作实际,牢牢把握解决突出问题这个主题,把解决问题与创新体制机制紧密结合,统筹安排,交叉进行,不断深化和拓展学习实践活动成果,扎扎实实搞好学习实践活动“回头看”工作,成效明显,达到了预期目标。现将我局学习实践活动“回头看”工作的有关情况总结如下。
一、强化组织领导,切实把“回头看”工作抓实抓好。
我们把加强组织领导作为“回头看”能够取得实效的最有力的保障来抓,强化“回头看”的组织领导。一是建立“一把手”责任制度。建立了由局主要领导亲自抓,分管领导具体抓,一级抓一级,层层抓落实的组织领导责任制。同时,我们进一步加强局机关学习实践办公室的建设,做到学习实践活动结束,领导机构不撤、人员不散、工作的力度不减。二是建立领导干部抓落实制度。按照整改方案要求,每个班子成员负责抓一条整改措施落实的制度,负责同志对自己所负责的整改措施的落实担当“一抓到底”的责任,逐条逐项对照检查,着力解决突出问题,进一步增强了党员干部对“回头看”工作重要性的认识。三是建立党员领导干部发挥“第一示范带头作用”制度。在“回头看”工作中,要求党员领导干部必须发挥“第一示范带头作用”,带头落实整改方案,带头遵守各项规章制度,带头解决制约本单位科学发展、群众反映强烈的突出问题,确保“回头看”工作落到实处。
二、强化主题实践活动,推进学习实践活动不断深化拓展。
在“回头看”活动开展中,我们坚持看树立群众路线理想信念的情况、看整改方案的落实情况、看制约本单位科学发展、群众反映强烈的突出问题的解决情况、看各项规章制度的深化和完善情况、看加强党性修养和作风养成的情况“五看”,对查找出来的差距和不足,通过强化主题实践活动来落实具体的整改措施。
一是针对在思想认识方面存在的问题进行了整改,着力解决了“思想认识不到位,理论知识水平不够高,求实创新意识不强”的问题。近期来,我们严格落实局机关各项学习制度,强化政治理论学习和业务知识学习。坚持落实每周集中学习,充分利用网络、报刊等载体,创新学习方式,开展学习交流讨论,局领导带头带领大家学习,撰写学习心得,巩固学习成果。通过认真学习,引导大家树立正确的世界观、人生观、价值观。切实初步解决了干部职工对思想认识不深、理论水平不高、思想观念保守、创新意识不强的一系列存在问题,大家提高了理论水平,开启了创新发展的思想意识,夯实了科学发展的思想基础。
二是针对在工作作风方面存在的问题进行了整改,着力解决“对工作缺乏激情、上级精神落实不力、机关工作与基层工作指导失衡、调查研究深度不够”的问题。加强机关作风建设,在进一步解放思想中统一认识、提高认识,克服思想上的畏难情绪,树立“能干、实干”意识,拓宽思路,敢想敢干,摒弃浅尝辄止,脱离实际,流于形式的工作态度,有创造性地开展司法行政工作。加强党员干部的服务意识教育,牢牢树立服务基层、服务群众的理念,增强干事创业的责任感和使命感。通过制度建设,进一步明确岗位职责,努力形成以完善的制度约束人、衡量人、促工作的良好局面。改革和完善了行风考评体系,开展“上考下、下评上”活动,形成了自觉遵守各项工作制度、严格按程序办事的严谨的工作作风和良好的工作氛围。通过以上措施,在司法局机关营造了干事创业的良好氛围,全体干部职工精神面貌大为改观。
三、坚持边查边改,明确“回头看”工作目标。
局班子坚持边查边改、边整边改。针对班子成员深入基层不够,与一线工作人员交流沟通少,局班子成员分别带调研组走出机关、深入村、户、群众和基层站所开展调研,重点围绕如何反对“四风”,如何真正转变作风、转变职能等问题,提升更好地为基层服务、为群众服务的能力,如何扎实解决人民群众反映强烈的热点、难点问题以及各基层单位在实际工作和事业发展中遇到的困难和难题进行分析,提出建议和对策。
同时,认真开展“三个看”活动:一看班子及成员的对照检查材料衡量尺子严不严、查摆问题准不准、剖析原因透不透、整改措施实不实。根据民主生活会后情况,各班子成员重新对个人剖析材料进行了充实,党组书记进行了审阅并提出修改意见,并集中重新讨论修改了局班子对照检查材料。二看党组(支部)主要负责同志与班子每名成员之间,班子成员相互之间,班子成员与分管部门负责同志之间,是否进行了谈心交心。会后,各班子成员针对会上对自己提出的批评意见,重新诚恳地征求了意见,进行了交流,真正达到交心谈心,班子成员通过个别谈话等方式,重新征求了普通干部对自己的意见建议。三看领导班子专题民主生活会是否贯彻了整风精神、自我批评是否揭短亮丑,互相批评是否动深入,对待批评意见是否态度诚恳、虚心接受,是否回应了群众反映的问题。会后,根据反映的情况来看,民主生活会真正达到了批评与自我批评,揭了短,亮了丑,红了脸,出了汗。各班子成员针对大家提出的问题和批评意见,即便有些问题还比较尖锐,但都能本着诚恳接受的态度,接受批评,在今后的工作、生活和学习等方面予以改正。
四、完善规章制度,“回头看”工作注重管理。
专题民主生活会上,大家认为对“一岗两责”落实不到位,对队伍管理不够严,致使工作落实上不到位,工作有数量而没质量。存在着“老好人”思想,怕得罪人,到处做“老好人”,导致效能建设各项制度没有得到很好的落实,股室之间、岗位之间相互推诿扯皮、推卸责任,出现办事效率低等问题。针对这些问题,于近日召开了班子恳谈会,进一步提高班子专题民主生活会质量,研究针对本次活动反映上来的问题,制定修改各类规章制度,以制度落实整改,以制度加强队伍建设,以制度促进税收事业发展。确定要建立贯彻落实民主集中制,完善领导班子议事规则和决策程序,对事关本单位的重大决策、干部任免、项目安排、大额度资金使用等涉及人、财、物的制度,做进一步修订和完善;建立健全领导干部联系点、走访基层站所等直接联系群众制度;探索建立领导干部与一般干部谈心谈话制度;建立健全厉行节约、制止浪费制度,修订完善公务接待、公务用车等规定;完善会议、文件、培训、活动经费管理办法;进一步清理审批事项,简化办事程序,完善工作流程,规范执法行为。完善已有制度,制定新的制度,废止不适用的制度。把建立健全工作制度、管理制度、考核制度和督促检查制度作为重要内容,真正使制度建设务实管用、配套衔接,防止内容繁杂、空洞无物,确保建立的制度可执行、可监督、可检查、可问责,切实维护制度的严肃性和权威性。
【范文三】
按照县委教育实践活动办公室以及县委第六督导组的安排和部署,我局认真对照“**号”文件精神,扎实开展“回头看”工作。现将县统计局开展教育实践活动整改落实、建章立制“回头看”工作的具体情况汇报如下:
一、活动开展情况。
(一)领导重视 ,措施得当。
为认真把教育实践活动整改落实、建章立制环节各项工作任务落到实处,县统计局及时安排部署了教育实践活动整改落实、建章立制环节主要工作,并要求全体党员干部要结合工作实际,以高度的责任感和使命感,扎扎实实地抓好各项工作。规定了路线教育活动第三环节的工作重点、完成时间,建立了整改问题清单,对每一项整改事项,都明确了具体整改措施、整改方式、目标要求、完成时限,为整改任务的落实奠定了坚实基础。
(二)组织得力,目标明确。
始终坚持局领导班子成员带头,即知即改,立改立行,以严格的标准、严厉的措施、严肃的纪律,落实好整改落实、建章立制的各项工作。通过整改,切实解决好领导干部世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题,解决推动工作落实不得力问题,解决群众观念差,公仆意识淡薄问题,解决干部“慵懒散乱”、“不作为慢作为”问题,使领导班子和领导干部的政治定力更加增强,科学发展观更加自觉,联系群众更加紧密,党内生活更加严格。通过开展专项治理,切实解决基层统计工作中反映出来的一些需要解决的问题,切实达到正风肃纪的效果。通过加强制度建设,实现用制度管人管权管事,发挥制度管根本、管长远作用,切实使好的作风得以弘扬,不良作风受到遏制,教育实践活动成果得到有效巩固,让党员干部切实感受到教育实践活动所取得的成果。
(三)开展“回头看”,打牢基础。
在整改落实、建章立制环节开始前,对照中央、省、市、县委前两个环节部署要求,对前两个环节工作逐项进行“回头看”,重点看了聚焦“四风”、查摆剖析是否深刻,看即知即改、立改立行是否见效,看专项整治、解决问题是否到位,看责任主体、推进措施是否明确。通过“回头看”找到了差距,并对存在问题和不足的及时进行了“回炉”、“补课”,为做好整改落实、建章立制工作打下了坚实基础。
二、整改落实情况。
紧密结合实际,抓住“四风”方面存在的突出问题,对准焦距、找准穴位,责任到人,下大力气抓整改。
(一)制定整改方案,突出针对性。
在县委教育实践活动办公室和第六督导组的指导下,及时研究制定了《**县统计局领导班子党的群众路线教育实践活动整改方案》、《**县统计局领导班子教育实践活动专项整治方案》和《**县统计局党的路线教育实践活动制度建设计划》,经过多次修改完善,对马上能解决的问题,集中精力立即予以解决,对需要一段时间努力能解决的问题,跟踪问效,确保需要解决的问题有人来抓,逐步予以落实,对于受客观条件限制,一时不能解决的问题,制定切实可行的措施,积极解决。
县统计局领导班子党的群众路线教育实践活动整改方案由县统计局主要负责同志主持撰写,经过领导班子成员集体研究讨论通过后,形成初稿,积极征求了县委活动办和第六督导组的指导意见,反复修改完善,切实提高整改方案的针对性、操作性和规范性。按照县委活动办的要求,领导干部积极撰写了个人整改清单,进一步深刻认识到改什么、怎么改、改得怎么样。
(二)落实整改方案,确保实效性。
为确保整改工作按计划、按要求在规定的时间内高效完成,结合当前工作实际,一是认真组织党员干部深入开展“回头看”,深入做好查缺补漏,进一步完善和落实整改措施,促进整改措施的全面落实。二是落实整改过程中,坚持上下结合原则,各股室、个人能解决的问题,交由各股室、个人进行解决;对各股室、个人不能解决的,报分管领导,共同配合解决问题,确保了活动取得实效。目前,县统计局整改任务分解表反映的问题及意见共8条,党员领导干部个人整改清单合计21条,并且已经制订了整改措施、整改目标及整改时限。
(三)针对“四风”问题,突出专项整治。
县局领导班子根据县委活动办关于“四风”问题专项整治的工作部署,结合贯彻执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》及局机关“四风”具体问题专项整改的安排,组织制定专项整治计划,主要是严格控制“三公”经费,严禁文山会海,继续加强“小金库”治理,严禁违规用车,大力转变工作作风,解决“慵懒散奢”等方面问题。班子成员按照职责分工,牵头开展好分管领域内的专项整治工作,做好有关工作的措施细化和组织实施,落实具体责任人和实施步骤,一项一项整治、一个一个攻坚,以重点突破推动作风整体好转。
三、建章立制情况。
在深入分析产生“四风”问题的深层次原因的基础上,建立健全反对“四风”、改进作风的各项规章制度。
(一)制定制度建设计划。
局领导班子围绕解决“四风”方面的突出问题,及时制定了切实可行的制度建设计划。着力推动制度的“废、改、立”工作。
(二)完善作风制度体系。
按照制度建设计划所列出的责任分工和完成时间,进一步细化落实推进措施,围绕建立责任落实机制、健全工作机制、强化督促检查机制、完善追究问责机制等建章立制要求。一是对于以前行之有效的制度而没有得到认真执行的,在整改时认真进行总结,制定好落实的保证措施;二是对制度本身不够完善的,认真总结经验,进行完善;三是对缺乏制度保证的,认真研究建立新的相关制度。
今后我局将继续以解决领导班子“四风”方面存在的突出问题为重点,以开展专项治理为抓手,以建章立制为保障,以全面提高班子的工作水平为着力点,坚持立改立行和长效机制建设相结合,坚持纠正问题与建章立制相结合,切实加强服务型领导班子建设,确保“整改落实、建章立制”环节工作扎实有效,圆满完成党的群众路线教育实践活动各项工作任务。
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