在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育,是继党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育之后,深化党内教育的又一次重要实践,也是推动“三严三实”从集中教育向经常性教育延伸的重要举措。审计党员干部要抓好“学、做、实、效”四个关键环节,争做“两学一做”表率。
“学”是“两学一做”教育活动的前提。目前,审计党员干部还不同程度存在一些问题:如工作在岗不在状态;审计项目疲于应付,只谈完成不讲效果;缺乏积极向上、勇于开拓的创新精神等。要解决这些问题,“两学一做”为我们找到了答案。一方面,要学习党章党规。党章党规是党员干部立身、立业、立言、立德的基石,只有根稳了,才能抵御住不同方向刮来的歪风邪气。审计人员要认清当前的形势,明确自己肩负的重任,认真履行宪法和法律赋予自己的神圣职责,紧紧围绕党委、政府的工作部署和工作重点,依法履行审计监督职责,这才是审计的立身之本。另一方面,要学习习近平系列讲话精神。习近平总书记强调指出,理想信念是共产党人的精神之“钙”,必须加强思想政治建设,解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。学习习近平系列讲话,要原原本本地学习党的十八大以来历次全会报告、习近平总书记系列重要讲话、李克强总理对审计工作的重要指示,深刻领会经济发展新常态是基于我国发展阶段的科学判断,深刻领会创新、协调、绿色、开放、共享这五大发展理念集中体现了今后五年乃至更长时期我国的发展思路和发展方向,深刻领会供给侧结构性改革是经济发展新常态下解决我国调结构、转方式进程中的主要矛盾、根本问题和发展短板的着力点,深刻领会宏观政策要稳、产业政策要准、微观政策要活、改革政策要实、社会政策要托底这五大政策支柱是供给侧结构性改革顺利推进的重要条件,深刻领会“三去一降一补”这五大重点任务是针对当前经济形势和发展需要而出台的重要举措。只有领会了这些精神实质,才能正确把握审计的目标和方向。
“做”是“两学一做”教育活动的根本。如何将学习成果落到实处,关键看如何做。作为审计党员干部,我们必须做到“在其位,谋其政,称其职”,在审计项目实施中,严格按照《审计法》、《审计法实施条例》、《审计准则》等各项审计法律规定,加强对国家重大政策措施落实情况的跟踪审计,加强公共资金绩效审计,加大对经济运行中风险隐患的审计力度,加强对扶贫、卫生、教育、就业、社会保障等民生资金和项目的审计,加大资源环境审计力度,深化领导干部经济责任审计,加大政府投资审计力度,切实发挥审计在维护国家财政经济秩序,提高财政资金使用效益,促进廉政建设,保障国民经济和社会健康发展方面的“免疫系统”功能作用。审计要自觉服从经济社会发展大局,围绕党和国家工作中心开展工作,将推动中央重大决策部署贯彻落实作为重中之重,着力促进提高经济发展的质量和效益,着力促进供给侧结构性改革,着力促进改善宏观调控和调整产业结构,着力促进保障改善民生和保护生态环境。
“实”是“两学一做”教育活动的保障。开展“两学一做”学习教育,要避免走过场,瞎应付,要将学习“走心”、“入脑”。要坚持学用结合,达到知行合一。审计干部确定工作目标要实,不好高骛远,要跳起来能摘到桃子;挖掘工作思路要求实,不浮躁,不急功近利;工作方法要实,讲究实用有效,不投机取巧;工作作风要实,不漂在水上,不搞花架子;工作纪律要实,不迟到、不早退,不矿工,不做与纪律要求违背的事;工作方案要实,不无故改变方案内容,不曲解方案含义;审计问题要实,不轻易半途而废,不看着问题绕道而行;审计报告要实,忠于事物的本来面貌,不隐瞒真实情况,不掩饰存在的问题,不为不可告人的目的而欺瞒人;处理问题要实,不能夸夸其谈,雷声大雨点小,要准确运用自由裁量权,一把“尺子”量到底,把法律法规落到实处;审计意见建议要实,提出的审计建议、意见要针对实际问题,便于实际操作。问题整改要实,要通过周密、明确、可行的计划或措施来达到问题整改落实,不搞审计与问题整改“两张皮”。
“效”是“两学一做”教育活动的核心。“两学一做”,归根结底是要加强思想作风,解决突出问题,提升审计能力。要紧密结合新形势新任务新要求,深入查找审计干部在思想观念、思维方式、审计方式和判断标准等方面存在的不适应问题,制定符合自身实际的整改措施和路径,立行立改、创新提高,突出学习效果。通过学习,解决一部分审计党员党性意识弱化、宗旨观念淡薄、组织纪律涣散等问题,真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。审计虽然不直接与群众面对接触,但审计所涉及的大部分专项资金都与党和政府的民生政策相关联,与人民群众个人的利益息息相关,如社会保障资金、基金方面的审计涉及到城镇农村的每个人、涉农资金关系着每个农民的切身利益、医院审计关系着每个病人的权益和利益等等。作为审计党员干部,在干好审计工作的同时,要经常深入基层,将人民群众最想了解和最需要解决的问题作为审计工作的重点,并及时公布审计结果取信于民,不辜负人民群众对审计监督的殷切期望。要将学习成果运用到审计实践中去,多到基层了解民情,多与群众谈心交心,多向党员群众征求建议,善于从具体工作中发现规律性问题,在日常工作中总结客观事物发展的规律,以理论知识推动实践工作。
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