同志们:
今天,我们欢聚一堂,怀着喜悦的心情,召开纪念中国共产党建党94周年座谈会,主要目的是回顾党的光辉历程,总结全县各级党组织团结带领广大党员干部,在经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设等方面取得的巨大成就,统一思想、凝聚力量、增强干劲、真抓实干,促进全县经济社会事业又好又快地发展。在此,我首先代表中共XX县委向全县各级党组织和广大共产党员致以亲切的问候和节日的祝贺!向94年来在全县解放事业和经济社会发展中做出突出贡献的先进基层党组织、优秀共产党员和党务工作者,致以崇高的敬意和衷心的感谢!
94年来,中国共产党从无到有、由弱变强,从一开始的几十人发展成为拥有7000多万党员的大党。建国之前,中国共产党团结带领全国各族人民,经过艰苦卓绝的斗争,推翻了三座大山,取得了抗日战争和解放战争的伟大胜利,建立了社会主义新中国。解放之后,中国共产党领导全国人民积极探索、开拓创新,不断开创了社会主义建设的新局面,特别是改革开放以来的三十年,我党始终以经济建设为中心,不断解放思想,坚持改革开放,推动科学发展,促进社会和谐,带领全国人民全面建设小康社会,取得了举世瞩目的伟大成就,综合国力和国际影响明显增强,人民生活水平大幅度提高。回顾党的光辉历程和取得的辉煌成就,我们倍感骄傲、无比自豪;展望未来,我们满怀激情、充满希望。
伴随着中国共产党的成长和壮大,我县各级党组织也走过了辉煌的94周年。目前全县共有基层党委25个、党总支25个、党支部710个、党员16362名。多年来,特别是近年来,历届县委团结带领全县各级党组织和广大党员干部,认真贯彻落实党的路线方针政策和省、市党委的决策部署,始终坚持“强农、重工、活商、兴教”四大发展战略,突出“发展抓项目、改革抓创新、和谐抓民生、保证抓党建”四大工作重点,紧扣发展第一要务,不断解放思想,锐意改革,团结一致,真抓实干,在经济、政治、文化、社会等各个方面不断取得了新突破,实现了新发展。
今年以来,全县各级党组织深入贯彻党的十八大精神,全面落实科学发展观,坚持一手抓抗震救灾,一手抓经济社会发展,按照县委十二届六次全委扩大会议的总体部署,团结带领全县人民群策群力、苦干实干,努力克服“5·12”特大地震等自然灾害的影响,全县各项工作都取得了明显成效,经济社会事业保持了稳步发展的良好势头。元至六月,全县预计完成生产总值XX.29亿元,占年计划的45.5%,同比增长12.59%;完成固定资产投资11.19亿元,占年计划的54.6%,同比增长XX.13%;社会消费品零售总额3.75亿元,占年计划的41.4%,同比增长20%;大口径财政收入7386万元,占年计划的XX.6%,同比增长72.2%;城镇居民人均可支配收入XXXXX元,占年计划的XX%,同比增长9.7%;农民人均纯收入XXX元,占年计划的XX.2%,同比增长9.3%。
——农业和农村经济持续发展。坚持“川区抓蔬菜、浅山栽果椒、高山种洋芋、村村搞养殖、户户有劳务”的发展思路,农业产业化步伐进一步加快。夏粮丰收已成定局,秋粮长势良好,预计小麦总产量达4.53万吨,较去年增长18%;油菜总产量达1.13万吨,较去年翻了一番;种植全膜双垄沟播玉米5.12万亩,种植中药材5.33万亩,线辣椒1.23万亩。继续实施蔬菜“东移、北扩、南进、西优”战略,建成无公害蔬菜基地9处6万亩,全县蔬菜种植面积已达到13.6万亩。林果业建设进展顺利,春季建园1.01万亩,荒山造林2.1万亩,退耕还林补植补造6.5万亩,德援造林2400亩;畜牧养殖业不断壮大,新建养殖小区7个,规模养殖场4个,康润10万头定点屠宰场即将建成投产。劳务经济稳步发展,聘任劳务经纪人76名,输转劳务10.8万人(次),创劳务收入2.3亿元。农业基础设施建设不断加强,完成“一池三改”沼气1625户,占总任务的65%,新打机井2眼,维修提灌2处,衬砌渠道35.3公里,新修农机路23公里;13个整村推进项目顺利实施, 2万亩新修梯田已完成规划。新农村建设深入推进,完成了20个市级推进村的测绘编制,实施了15个省市级示范村村庄美化工程,硬化巷道25条37.5公里,修建垃圾台32处,新建标准化养殖小区1处。
——城镇经济平稳运行。全县党组织认真贯彻全省“工业强省”大会精神,按照“抓小、抓零、抓农、抓新”的发展思路,全面落实《进一步加快县域工业经济发展的意见》,建筑建材、电力能源、化工颜料、农副产品加工等工业支柱产业有了新的发展。积极争取XX山水泥有限公司投资3亿元、年产XXX万吨生产线,省发改委已批复在我县建设,正在做平面图设计等前期工作;甘翔橡胶鞋业、大漠行麻编鞋业、浴沸水泥等企业产销两旺,化工颜料、机械制造、食品加工等企业生产经营较好。上半年,预计全县完成工业增加值1.36亿元,同比增长27.8%;企业改制进展较好,县上筹措XXXX万元用于企业改制,县兴业印刷公司和工艺厂改制工作已基本结束;县地毯厂、三毛厂正在进行职工身份置换、办理养老保险;浴佛水泥公司已完成清产核资和资产评估。工业园区建设迈步新步伐,县财政安排150万元用于工业园区基础设施建设,完成了整体规划和近期规划编制,总投资XXXX万元的干酪素生产线项目即将入驻园区。商贸服务业快速发展,新建农产品加工、储运企业3家,发展中介服务组织XX个、农资连锁店26个;组织开展了酒类、煤炭、成品油、农资等各类市场专项整治活动,保护了广大消费者的合法权益;组织调运粮、油、肉等群众生活必需品,低于市场价投放市场,起到了平抑物价、保障供给的作用。
——项目和招商引资工作有了较大进展。县财政预算安排XXX万元的项目前期经费,全县筛选、论证、储备项目82个,总投资3.8亿元;申报各类建设项目65项,总投资XX.8亿元。全县上下树立了“抓项目就是抓发展”的理念,千方百计向上汇报争取项目,已有城白公路铺油、XX公路铺油、计生服务所建设等27个项目通过省市评审或已下达投资计划,规模总投资X.94亿元。省市列重点建设项目进展顺利,大唐XX发电厂两台机组正式发电,运行良好;天定高速公路XX段正在施工建设,750千伏超高压变电站及输电线路建设已完成选址,预计后半年可开工建设。县列46个重点新建续建项目,已开工建设30项,有的已接近完工,完成投资X.68亿元,占当年投资计划的40.4%。招商引资取得新成效,活塞环生产线、特种焊条生产线等8个项目达成意向协议,规模总投资XXXX多万元。
——城乡基础设施建设成效显著。按照“南北扩展、东西延伸,中心建成区集中改造、配套、完善”的县城建设思路,加快了县城的开发建设步伐。渭河堤防工程城区段建设已基本竣工;南北滨河路已完成征地拆迁,正在加紧建设路基和排水工程;天定高速公路出口辅道征地拆迁等前期工作进展顺利,富强西路建设完成了道路测设和施工图设计,大什字文化广场改造工程已全面竣工;冀城广场和行政中心综合楼建设已完成征地,正在进行地质勘探等前期工作;火车站站前广场全面竣工,新兴路道南开发建设全面展开。小城镇建设有了新进展,磐安镇区兴隆苑等开发建设项目正式启动;结合安礼公路铺油改造,安远镇柳城大道完成路基整形,大石乡永兴大道建设完成拆迁14户,路基、排水等基础设施建设正在进行;礼辛乡完成了小城镇建设《总体规划》编制,硬化街道XXXX米。安礼公路铺油改造已完成路基整修和桥梁涵洞,完成投资XXX万元。县财政安排以奖代补资金XXX万元,及早启动农村公路通达工程建设,已铺开83条220公里,完成砂砾路42公里,水泥路15公里。市场建设进展良好,磐安综合市场基础设施完成改造升级,新兴综合市场改造进展顺利,冀城果蔬批发市场、冀城木材市场等专业市场基础设施不断完善,服务功能明显提升。
——各项社会事业协调发展。坚持优先发展教育事业,狠抓教育教学质量,全县参加高考考生7544人,本科上线XXX人,上线人数和上线率连续9年位居全市第一;深化教育人事制度改革,推行了校长聘任制和教师聘用制;坚持公开、公平、公正、择优的原则,为边远山区学校选聘教师356名;加快学校危房改造和基础设施建设步伐,全面启动了4所农村初中建设、12所农村中小学长效机制项目和27所中小学危改项目。加强县乡村三级卫生服务网络建设,实行了乡镇卫生院长公开聘任制、乡村医生选聘制和绩效工资制;县医院住院大楼动工建设,乡镇卫生院改造和计划生育基层基础建设正在开展前期工作;新型农村合作医疗制度进一步完善,合作医疗、大病统筹、医疗救助覆盖面进一步扩大。加大文化基础设施建设力度,对原文化大楼挂牌出让,新文化大楼和县图书馆大楼建设已完成土地征用和施工图设计。深入开展计划生育基层基础管理服务年活动和“婚育新风进万家”宣传教育活动,完善经常性工作机制,狠抓节育措施落实,计生基础工作得到进一步加强。
——党的建设全面加强。以党的执政能力建设和先进性建设为主线,紧密联系广大党员的思想实际,坚持用科学发展观武装党员干部的头脑,制定干训规划,利用县、乡党校,举办科级干部培训班10期614人;举办科级后备干部培训班5期205人;举办农村基层党员干部培训班35期7500人。在全县组织开展了“继续解放思想,推动科学发展”讨论活动,进一步理清了发展思路,完善了工作措施,消除了一些影响发展的思想障碍和体制机制障碍,增强了各级党政组织和广大干部群众加快发展的紧迫感和责任感,在全县上下不断形成了加速发展、跨越式发展、超常规发展的热潮。认真贯彻落实《干部任用条例》,进一步健全完善干部选拔任用机制,坚持常委会、全委会票决领导干部制度,积极推行公开选拔、竞争上岗、差额考察、任前公示、任职试用期制度,有效地提高了干部选拔任用和监督工作的规范化程度。注重选拔任用踏实勤奋、爱岗敬业、想干事、会干事、能干成事的优秀干部,充实和加强了部分乡镇和县直部门领导班子。全面加强基层组织建设,不断深化“三级联创”活动和“双培双带”工程,提高了基层组织建设的整体水平;全面落实党建工作责任制,创建党建工作示范点6个;结合村“两委”换届,调整了18名村党支部书记和12名村委会主任,其中公开选拔村党支部书记9名;加强党员发展和教育管理工作,新发展党员158名;建立了农村党员干部现代远程教育网络,设立终端站点XXX个,确定信息技术专干XXX名;创建了“XX党建网站”,实现了与省、市党建网的横向、纵向交流;积极探索村干部待遇激励保障机制,重新核定了村干部职数,提高了报酬,实行“实名制”和“一折通”发放办法,调动了村干部的工作积极性;认真贯彻落实全省非公企业党建座谈会精神,大力加强非公企业和“两新”组织党建工作,进一步扩大了党建工作的覆盖面。认真贯彻落实《惩防体系实施纲要》和中纪委二次全会精神,健全完善了《XX县党风廉政建设责任制实施意见》及其五项配套制度,细化分解任务,靠实工作责任,促进了党风廉政建设各项工作的落实。
——抗震救灾和灾后重建取得了阶段性成效。今年以来,我国经历了春天的冰雪灾害和五月的地震灾害,特别是“5.12” 汶川8.0级特大地震给灾区人民造成了巨大的生命财产损失和精神创伤,在整个抗震救灾的过程中,中国共产党领导全国人民和解放军、武警官兵,迅速反应,全力抢救,以实际行动践行了坚持以人为本、全心全意为人民的根本宗旨,夺取了抗震救灾的阶段性胜利,赢得了全世界的赞扬和好评。“5·12”地震灾害波及我县,致使全县15个乡镇、XXX个村、XXX户35.6万人不同程度受灾,其中倒塌房屋1156户XXXX间、损坏房屋4756户XXXXX间,6466眼水窖、57口沼气池破裂。全县268所学校不同程度受灾,校舍倒塌9150平方米、受损XXXX平方米,XXXX台教学设备和教学设施被损坏。全县文化、卫生、交通、水利、通讯等城乡基础设施和党政单位办公场所不同程度受损,给群众生产生活带来很大困难,直接经济损失XX.36亿元。
地震灾害发生后,县委、县政府在第一时间召开各乡镇党委书记、有关部门主要负责人参加的紧急会议,对全县抗震救灾工作迅速作出了安排部署。及时启动了《XX县抗震救灾应急预案》,成立了全县抗震救灾领导小组、指挥部、灾后恢复重建领导小组以及救灾资金物资监督领导小组等领导机构,加强对抗震救灾工作的组织领导。县委、县政府在组织各乡镇、有关部门认真排查核实灾情的同时,统筹安排相关部门落实抗震救灾各项措施,把灾害造成的损失降到了最低程度。紧急筹措下拨救灾资金,帮助群众搭建帐篷,妥善安置受灾群众;迅速排查全县校舍受损情况,及时将校舍倒塌或危房中的师生转移安置到帐篷或民房中上课;立即对受损道路、河堤、供水、供电、通讯等基础设施进行抢修,保证了正常的生产生活秩序;加强对建筑工地、交通运输、非煤矿山、人口密集场所等重点领域进行安全检查,组织群众及时拆除即将倒塌的危房,清理残墙断壁、砖块瓦砾,清理路障,疏通水路,有效防止了次生灾害的发生。发动全县党员干部职工和社会各界人士为灾区捐款捐物,全县共捐款XXX万元,党员交纳“特殊党费”XX万元。
目前,全县抗震救灾工作取得阶段性成果,已转入安置灾区群众生活和灾后恢复重建阶段。县上讨论制定了农村灾后恢复重建、学校校舍维修重建工作《实施意见》,出台了评估鉴定、对象确定、规划设计、资金补助等四个《实施细则》。结合新农村建设,按8度抗震设防要求,设计出了砖木结构马鞍房和砖混结构平顶房建设图集,制定了“原址翻修重建”和“异地规划新建”两套建设方案。建立了县级干部联系乡镇包抓灾后重建工作责任制和县直部门对口帮扶重灾村恢复重建工作责任制,确定88个县直部门和驻县单位对口帮扶22个重灾村恢复重建工作。目前,农村灾后整村搬迁恢复重建工作围绕定村户、定规划、定标准、定责任、定时限“五定”原则,确定了XX河乡XX大山村、XX镇XX村、XX乡XX村XX组、XX乡XX村XX组、XX镇XX村等5个村(组)第一批实施整体搬迁恢复重建,由县财政每户补助2万元、建房45平方米。计划于7月1日全面启动重建工作,10月底前全面完成,确保受灾群众入冬前搬进新居。XX乡XX村XX组灾后重建已经启动实施。同时,按照“突出重点、兼顾全面、整体规划、分步实施”的原则,受灾严重的XX九年制学校等8所学校已经率先启动恢复重建工作,全县灾区恢复重建工作正在有力、有序、有效地进行。
面对这场严重的自然灾害,县委和全县各级党组织,认真贯彻落实中央和省、市委关于抗震救灾的一系列重要指示精神,及时部署、靠前指挥,发挥了领导核心作用。各级领导干部特别是党员领导干部,带头深入抗震救灾第一线,了解灾情,安抚灾民,组织帮助受灾群众开展生产自救和灾后重建,以自己的模范行动,增强了受灾群众战胜困难的信心和勇气,发挥了先锋模范作用。广大基层党组织始终站在抗震救灾最前列,组织党员、干部核实灾情,帮助受灾群众排危除险、转移财物,开展生产生活自救和重建家园,在受灾一线为群众筑起了一道震不垮的坚强堡垒。在此,我代表中共XX县委对在抗震救灾和灾后重建工作中付出辛勤劳动、做出突出贡献的各级党组织和共产党员表示崇高的敬意和衷心的感谢!
我们今天庆祝党的华诞,既要回顾党的光辉业绩,继承先烈遗志,发扬党的好传统、好作风,更要时刻牢记新时期我们共产党人所肩负的历史使命,践行立党为公、执政为民的理念,团结带领全县人民,认真贯彻党的十八大精神,全面落实科学发展观,一手抓抗震救灾,一手抓经济社会发展,努力做到两不误、两促进,为夺取全县抗震救灾工作的全面胜利和经济社会又好又快发展而努力奋斗。在此,我给全县各级党组织和共产党员提四点要点和希望,与大家共勉。
(一)立党为公、执政为民的信念不能丢。94年来,中国共产党始终坚持立党为公、执政为民的理念,得到了广大人民群众的信赖与支持。作为身处一线的基层党组织和党员干部,直接面对广大群众,更应该始终不渝地坚定这个信念,殚精竭虑地为人民服务,鞠躬尽瘁地为党工作,从自己做起,从当前做起,时刻保持与人民群众的血肉联系,时刻保持共产党员的先进性,把自己的理想追求、人生价值融入到党的事业中去,做到勤奋工作、无私奉献。各级党组织和广大党员干部一定要以科学发展观为指导,紧紧围绕县十二届六次全委扩大会议确定的奋斗目标和工作重点,全力以赴抓好夏收和秋播、农业产业化、工商经济发展、重点项目建设、基础设施建设等中心工作,又要齐心协力抓好灾后恢复重建这一艰巨任务,在抗震救灾重建和经济社会发展中再立新功、再创佳绩。
(二)服务人民、联系群众的宗旨不能忘。各级党员干部要做到三个“不能”:与人民群众同呼吸共命运的立场不能变,全心全意为人民服务的宗旨不能忘,坚信群众是真正英雄的历史唯物主义观点不能丢。我们应该始终把体现人民群众意志和利益作为我们一切工作的出发点和归宿点,每位党员干部都要牢记“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的观念,真心实意为民办实事、办好事,无论是想问题、做决策,还是干工作、办事情,都要以人民的利益为重,时刻关注民生,想群众之所想,急群众之所急,帮群众之所需,解群众之所忧,进一步密切党群关系。每位党员领导干部都要增强“为官一任、造福一方”的历史责任感,勇挑工作重担,多动脑筋,多想办法,为强县富民而努力奋斗。特别是在恢复重建和经济社会发展的关键阶段,我们要认真落实县四大组织领导包抓、县直部门帮扶工作责任制,组织开展“百名党员领导干部联系百户受灾农户”等活动,帮助灾区群众度过难关,以亲民爱民的实际行动赢得广大群众的拥护和赞誉。
(三)思想建设、组织建设的力度不能减。我党94年来之所以兴旺发达,很重要的一条经验就是在思想上建党,在组织上强党。我们要坚持用中国特色社会主义理论武装全体党员,努力提高全体党员和广大干部的思想政治素质,做到符合科学发展观的事情就全力以赴地去做,不符合科学发展观的事情就毫不迟疑地去改。要把学习实践科学发展观,同学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想结合起来,自觉地掌握和运用贯穿于科学理论中的立场、观点和方法,坚定理想信念,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观。各级领导班子,要按照集体领导、民主决策、个别酝酿、会议决定的原则,进一步完善党内议事和决策机制,坚持和完善集体领导下的个人分工负责制,在充分发扬民主的基础上集中,提高工作效率,保证党组织的领导核心作用。党员领导干部一定要发扬民主作风,善于广开言路、集思广益,大力弘扬互相信任、互相支持、互相理解的良好风气,在全县上下形成一心一意谋发展、聚精会神搞建设的良好局面。要建立健全体现科学发展观要求的领导班子和领导干部考核评价机制,对思想过硬、实绩突出、作风扎实、廉洁自律的干部进行重用,让肯干事、能干事的人有荣誉、有机遇;让混日子、不干实事的人没市场、让位子,努力把干部队伍的心气理顺,风气树正,干劲鼓足。要以服务发展、服务群众为核心,改进工作方式,创新活动内容,抓基层、打基础,全面加强农村、机关、社区和“两新”组织党建工作,进一步增强新形势下基层党组织的战斗力、凝聚力和创造力。
(四)勤政廉政、克己奉公的作风不能变。清正廉洁是对每个党员领导干部最起码的要求。全县各级党员干部,特别是党员领导干部,任何时候、任何地方都要以一个共产党员的标准严格要求自己,规范自己的行动,检点自己的行为;必须时刻牢记“两个务必”,时刻敲响清廉的警钟,牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观,牢固树立正确权力观、地位观、利益观,不断增强拒腐防变和抵御风险的能力,始终保持勤政廉政、克己奉公的作风,真正在政治上、思想上、作风上、行为上经得起考验、耐得住清贫、抗得住诱惑、抵得住歪风,老老实实做人,干干净净干事。
同志们,历经94年的光辉历程,我们党已经进入一个更加辉煌的历史发展时期,加快XX发展的重任历史地落到全县各级党组织、共产党员和广大干部群众身上。希望广大共产党员切实增强使命感和责任感,以奋发有为的精神状态和干事创业的工作作风,再造XX经济发展新优势,再创XX各项事业新辉煌,为加快全县经济社会又好又快发展而努力奋斗!
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