同志们:
在七一建党94周年来临之际,我们在这里隆重集会,共同回顾党的光辉历程,总结xx党建工作经验,表彰先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者,激励广大党员干部进一步振奋精神,爱岗敬业,为更好发挥“安边固疆的稳定器、凝聚各族群众的大熔炉、先进生产力和先进文化的示范区”作用,维护xx社会稳定和长治久安贡献力量。借此机会,我代表xx党委向受到表彰的单位和个人表示热烈的祝贺,向奋战在xx各条战线上的基层党组织和广大共产党员致以崇高的敬意!
下面,围绕加强xx党建工作,我讲几点意见:
一、凝聚共识,明确责任,坚定中国共产党人的理想信念。
历史昭示未来,奋斗铸就辉煌。中国共产党走过的94年光辉历程,是把马克思主义基本原理同中国实际相结合、探索救国图强真理的历史画卷,是带领中国人民不畏艰难险阻,始终站在时代前列、不断创造辉煌业绩、赢得民心的长歌史诗。
94年的光辉历程,是我们党不断发展壮大的成长史。我们党从初创时50多名党员的小党,发展成为现在拥有xx多万名党员的世界第一大党,创造了世界政党发展史的伟大奇迹。94年的光辉历程,是我们党探索救国图强的奋斗史。我们党团结带领全国各族人民,推翻了“三座大山”,夺取了新民主主义革命的伟大胜利,实现了民族独立和人民解放,走上了中华民族伟大复兴的正确道路,创造了彪炳千秋的历史功绩。94年的光辉历程,是我们党取得瞩目成就的发展史。我们党坚持解放思想、改革开放,用60多年走完了西方国家200多年的发展道路,经济社会蓬勃发展,国际地位空前提高。历史和时间雄辩地证明,中国共产党不愧为伟大、光荣、正确的党,不愧为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
把握了党、国家、民族不懈奋斗的光辉历程,我们就能更深刻的懂得,无论时代条件发生什么样的变化,我们党都永远不能改变“与人民同呼吸共命运的立场”,都要始终强调“党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民”,“执政党的最大危险就是脱离群众”。面对“两个100年”目标和中国梦、面对世情国情党情深刻变化带来的风险挑战,群众路线依然是战胜困难的重要法宝,人民群众依然是决定未来的强大力量。正如习近平总书记强调的,“群众路线是我们党的生命线和根本工作路线”,在全党开展的群众路线教育实践活动,归根到底就在于使全党同志永远与人民同呼吸共命运,以优良作风把人民紧紧凝聚在一起,在实现中国梦的征程上续写我们这一代人的新光荣。
二、统一思想,强化认识,坚定加快xx经济社会发展的信心。
作为一支继承了我们党光荣传统和优良作风的部队,六十多年来,二师几代军垦战士在天山脚下、大漠边缘,肩负战斗队、生产队、工作队的重任,牢记全心全意为各族人民服务的宗旨,忠实履行屯垦戍边的历史使命,在解放边疆、保卫边疆、建设边疆的进程中,历经无数艰辛,锐意开拓进取,克服了难以想象的重重困难,为促进xx经济和社会发展、维护社会稳定、巩固祖国边防和捍卫祖国统一作出了不可磨灭的历史贡献。二师的发展,是一部艰苦卓绝的创业史,是一部战天斗地的戍边史,更是一部可歌可泣的奉献史。纵观二师的发展历程,全师各级党组织和共产党人在党的坚强领导下,历经革命战争的生死考验、建设道路的艰辛探索和改革开放的创新实践,在反分裂斗争第一线、生态建设最前沿,忠实履行屯垦戍边的历史使命,切实发挥了维稳尖兵、生态卫士和反恐斗士的作用,创造了不可磨灭的光辉业绩,谱写了壮丽的发展诗篇。
在新的历史时期,特别是第一次中央xx工作座谈会召开以来,xx党委认真贯彻落实中央和自治区、兵团党委的决策部署,充分把握河北省对口支援的历史机遇,坚持在解放思想中理清思路、在解决突出问题中创新体制机制,经济社会持续健康发展、维稳能力显著提升、民生事业持续改善,实现了“一个历史突破”(xx市挂牌成立)、“两个大幅提升”(生产总值、职均收入)、“三个提质加速”(经济发展质量、团场城镇化建设、新型工业化)、“四个不断加快”(经济结构调整、固定资产投资、招商引资、三产服务业)。在2012年和2013年兵团开展的争先进位活动中,连续取得了较好的工作业绩。
习近平同志多次强调,“实干兴邦,空谈误国”。实践证明,xx各级党组织是有创造力、凝聚力、战斗力的,xx广大共产党员是坚定信念、富有朝气、充满活力的。今天受到表彰的先进集体和先进个人,就是xx各级党组织和广大共产党员中的优秀代表。他们继承了老一辈军垦战士的传统作风,展示了新时期二师党员干部的风采,在xx各项建设事业中充分体现了战斗堡垒和先锋模范作用。xx各级党组织和广大共产党员,要向他们学习,学习他们政治坚定、服务大局的党性观念,学习他们与时俱进、开拓创新的时代精神,学习他们牢记宗旨、心系职工群众的高尚品德,学习他们求真务实、埋头苦干的工作作风,大力营造昂扬向上的精神风貌,抢抓机遇、乘势而上、再创辉煌,把xx各项事业不断推向前进。
在肯定成绩的同时,我们必须清醒地认识到我们的工作还存在着一些困难和不足,主要表现在以下几个方面:干部队伍思想解放不够,机遇意识、责任意识、忧患意识不强,引领发展的能力不足;运用市场手段解决问题的机制尚未形成,全面深化改革的任务还很艰巨;城镇对产业的带动作用不明显;有的单位发展后劲不足、债务负担过重;职工收入偏低,持续增收难度大,民生保障与群众期盼还有较大差距;个别基层组织软弱涣散,凝聚力和战斗力不强;各种因素引发的矛盾还比较突出等等。对此,我们必须高度重视,深刻分析问题形成的原因,以改革创新的精神加以解决。
三、把握机遇,奋发有为,充分发挥各级党组织的政治核心作用。
我们党的工作重心在基层,执政根基在基层,活力源泉在基层。只有不断总结基层党的建设实际工作经验,分析当前基层党组织活力不足的主要成因,以更开放的思维、更科学的组织设置和更灵活的工作方式活跃基层,才能激发和增强党员干部的生机活力,更好地发挥基层党组织在推动发展、服务群众、凝聚人心和促进和谐等方面的作用。这一点我们必须认真把握,着力抓好以下几个方面的工作:
(一)严守政治纪律,扎实推进基层服务型党组织建设。以学习贯彻第二次中央xx工作座谈会精神为主线,切实加强党员干部思想政治建设。各级党组织一要结合学习贯彻习近平总书记考察xx、兵团时的重要讲话精神,迅速行动,全面部署,认真抓好第二次中央xx工作座谈会精神的学习贯彻,教育引导各级领导班子和党员干部把思想和行动统一到中央的决策部署上来,切实增强服务xx稳定大局、履行特殊使命的思想自觉、政治自觉和行动自觉。二要以兵团成立60周年为契机,切实抓好以xx精神、兵团精神、老兵精神为主要内容的教育,深入开展以“爱祖国、爱xx、爱兵团、爱xx各族人民”为主题的教育活动,不断强化“兵”的意识、提升“兵”的能力,进一步增强各级党员干部维护xx社会稳定和长治久安的能力。三要加大对党员干部的党性教育和纪律教育力度,进一步严明党的政治纪律和组织纪律,要毫不放松地加强党风廉政建设,增强各级党员干部拒腐防变的思想道德防线,要研究制定分级分类培训计划,教育引导各级领导干部坚决贯彻党的路线方针政策,自觉维护中央权威,按照“三严三实”要求,严格规范自己的言行,自觉按照党的组织原则和党内政治生活准则办事。四要强化党委核心作用的发挥,认真总结经验,推动制度创新,以完善“三重一大”决策制度为重点,加强以民主集中制为核心的内部制度建设,重点抓好新修订的《关于县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的若干规定》的贯彻实施,研究制定以规范师团党委决策议事工作流程、科学决策工作机制等为主要内容的师团党委相关工作制度。
严格政治标准,突显整体合力,选好用好干部。近年来,各级党委和组织部门贯彻执行党的干部路线,选人用人主流是好的,但部分单位在工作中,正确用人导向并没有得到很好体现。习近平总书记指出,好干部要做到信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁,这是新时期识别好干部的根本遵循。在今后的干部工作中,我们要把反分裂的政治态度和实绩表现作为考核使用各级领导干部的首要标准,按照政治强、能力强、作风强、心力强要求,突出政治过硬、敢于担当,着力把对党忠诚,关键时刻敢于发声亮剑,有较强的群众工作能力和应对突发事件、驾驭复杂局面能力的干部选配到重要岗位上来。坚决不用在反恐维稳斗争中政治不坚定、存在两面性的人,坚决不用群众观点淡薄、对人民群众没有感情的人。要积极吸纳各类人才,着力充实善于做党建工作、意识形态、社会管理、维护稳定、群众工作,熟知政法、民族、宗教工作的干部;着力充实基层工作经历丰富、经过多岗位锻炼、实践经验丰富、勇于创新、敢于担当,熟悉现代工业、现代农业、新型城镇化、生态文明建设等方面的干部;加快后备干部梯队建设的工作力度,统筹考虑年轻干部、女干部、少数民族干部的配备使用,切实掌握一批优秀的少数民族干部和一批优秀的汉族干部,进一步充实反分裂斗争最前沿的领导力量。要着眼适应治理体系和治理能力现代化需要,加快xx市委党校等培训基地的建设,大力开展创新社会管理、应对突发事件、民族宗教管理、双语教育等方面的培训,建设高素质党员干部队伍。要有计划地选派干部特别是年轻干部到基层一线、艰苦边远地区和矛盾多、困难大、任务重的单位经受锻炼,加强对挂职干部的跟踪培养,下大力气充实基层一线工作力量。要完善政绩考核的方式方法,把维护稳定、增进民族团结的成效作为考核评价领导班子的重要内容,突出对贯彻落实中央决策部署、维护社会稳定、改善民生和人口结构、促进民族团结、兵地融合情况和反分裂的政治态度、实际表现的考核考察,不唯票、不唯分、不唯龄、不唯GDP,因地制宜地建立各有侧重、各具特色的考核评价体系。
明确思路,积极实践,抓实抓好基层服务型党组织建设。“求木之长者,必固其根本”。近年来,我们通过开展作风建设、基层组织建设、维稳基础建设、城镇社区建设等,基层基础得到明显巩固。但同“三化”发展趋势、同职工群众期待、同维稳戍边要求相比,基层基础工作还存在亟待加强的方面。各级党委和组织部门要从战略高度重视加强基层组织建设,以创建基层服务型党组织为抓手,抓住开展教育实践活动的契机,切实把工作重心转到服务发展、服务民生、服务群众、服务党员上来。基层工作很重要,要选优配强基层党组织书记,把党性强、能力强、服务意识强的党员干部充实到基层领导岗位上来,要加大投入、强化保障,落实有人管事、有钱办事、有场所议事、有能力做事,确保基层党组织有资源、有能力为职工群众服务。当前,各级党委要采取因地制宜、灵活多样的方式推进党组织设置,建设严密的基层组织体系,扩大党的组织和工作覆盖面,进一步加强和改进团场社区党建工作,健全xx市及拟建镇的各级党组织,以基层党组织建设带动基层工青妇和综合维稳、治保调解等基层组织的建立完善,实现非公有制企业和其他社会两新组织中党的工作的全覆盖;要健全基层干部直接联系服务职工群众工作机制,好事让基层组织去办、好人让基层干部去当,使办实事、办好事的过程成为团结教育、引领职工群众的过程,树立基层干部在职工群众中的形象和威信;要加强党员队伍建设,严把党员发展质量、教育培训、规范管理、作用发挥“四关”,使党员先锋模范作用的发挥成为xx职工队伍教育管理的楷模。
(二)坚持思想引领,弘扬兵团精神,续写二师辉煌,用实际行动体现共产党员精神风貌。以“热爱祖国、无私奉献、艰苦创业、开拓进取”为主要内涵的兵团精神,是中华民族精神在xx兵团的生动体现,是延安精神、南泥湾精神的继承和发扬。兵团精神既是兵团人真实生活的生动写照,又是兵团先进文化的丰富内涵,将会为我们更好履行屯垦戍边历史使命提供坚实的思想基础、强大的文化凝聚力和不懈的精神动力。当前我们面临着标兵大步前进、追兵步步紧逼的激烈竞争态势。全师各级党组织和广大共产党员,要振奋精神,争当传承和弘扬兵团精神的“先行者”。要进一步强化稳定意识、大局意识、责任意识、问题意识、机遇意识、统筹意识,进一步解放思想、更新观念、开拓视野、正视差距,切实提高领导干部的人格魅力、推动发展的功力、破解难题的能力、以身作则的影响力、团结同志的凝聚力、市场大潮的免疫力,坚定“只有努力才能改变,只要努力就能改变”的信念,做到敢于担当、敢为人先、敢争一流。说实话、干实事、出实招、求实效,以一流的工作队伍、一流的工作作风和一流的工作标准,确保实现一流的工作业绩。要坚持用群众工作统揽信访工作,深入开展信访积案化解工作,严格落实安全生产各项工作措施,积极发挥“稳定器”作用,确保全师社会大局稳定,为兵团成立60周年营造和谐氛围,以崭新的精神风貌赢得职工群众的信任和支持。
(三)加快经济社会发展,壮大二师实力,用实际行动体现共产党员优良作风。扎实推进xx经济社会发展,是贯彻落实第二次中央xx工作座谈会的根本要求,也是保持党的先进性的根本体现。加快二师发展,率先在兵团全面实现小康社会,既是形势发展的需要,也是全师20万职工群众的期盼,更是全师各级党组织和广大党员干部义不容辞的职责。要在抓发展上狠下功夫。全师各级党组织和广大共产党员,要争当推动转型发展、科学发展的“桥头堡”。要始终把城镇化作为解决问题的“牛鼻子”和全面深化改革的“敲门砖”,牢牢把握坚定不移、提升质量、突出民生、创新体制、提高素质“五句话”工作重点,着力抓好以“统筹‘三化’,致力转变经济发展方式,提高城镇发展的可持续能力;统筹地方城镇化与xx城镇化以及xx市、团场城镇、中心连队居住区和作业点,致力完善城镇化整体布局,提高城镇化发展的科学化水平;统筹城镇、中心连队居住区及作业点的规划、建设、管理,致力于完善内在功能、改善外在形象,提升城镇化发展质量;统筹城镇化与民生建设,致力转变职工生产生活方式,提高职工群众的幸福感和满意度;统筹城镇化与社会管理创新,致力加强基层基础工作,保障维稳戍边功能的发挥;统筹行政主导与市场运作,致力解决发展中遇到的问题,保证城镇化发展有序推进”的工作要求,深入推进“城镇建设攻坚年”活动,管理好城镇、经营好城市,着眼于推动城镇化、新型工业化和农业现代化,高起点、高水平地谋划和推进经济社会发展“十二五”规划所设定的各项任务的顺利完成。要在改善民生建设上狠下功夫。民生连着民心,民心凝聚民力。实现好、维护好、发展好最广大职工群众的根本利益,是衡量党的先进性的根本标准,也是我们一切工作的出发点和归宿。全师各级党组织和广大共产党员,要坚持以人为本,争当改善民生建设、促进社会和谐的“排头兵”。要坚持把保障和改善民生作为经济社会发展的重要目标,促进社会事业与经济发展同步跨越、改善民生与维护稳定共同推进。要坚持把党中央的关怀、河北省的支援和自有财力投入,重点用于改善职工群众生产生活条件和教育、就业现状,大力推进以保障性住房为主的安居工程,加快水电路等配套基础设施建设。坚持每年为职工群众办好“十件实事”,以优良的工作作风,想方设法改善职工群众生产生活条件,千方百计转变职工群众生产生活方式,切实让职工群众感受到全师经济社会发展带来的具体实惠。
(四)积极践行群众路线,用实际行动体现教育实践活动成果。在全党开展党的群众路线教育实践活动,体现了我们党在深刻变化的执政环境中的战略考量,是党在新形势下坚持党要管党、从严治党的重大举措;融入了我们党对历史经验的深刻认识和对传统法宝的继承弘扬,是党夯实执政根基,巩固执政地位,保持党的先进性、纯洁性的必然要求,对于坚持发展中国特色社会主义,全面建成小康社会进而实现中国梦具有重大意义。xx教育实践活动已进入召开专题民主生活会关键点。从检查及兵师督导组反馈的情况看,部分单位在查摆问题、开展批评环节中存在思想认识不到位,疏于学习,缺乏把握,不在状态,跟着感觉走;谈心谈话搞形式、走过场;对照检查材料撰写不深刻,内容不全、缺项漏项,分析问题、剖析根源“点穴”不准,对实质性、深层次问题深入剖析力度不够,前期查摆的问题在对照检查材料中没有得到回应,有的班子成员对照检查材料没有具体事例,见人不见事,见事不见思想;有的班子成员甚至有“闯关”、“过关”思想等等。针对这些问题,各单位党委(党组)书记必须靠前指挥,严格要求,进一步端正态度,切实履行“一把手”职责,从思想上、行动上与中央、兵师党委要求保持高度一致。当前,一要加强学习提高认识。各级党组织要通过座谈会、专题讨论等形式,把习总书记对教育实践活动的重要讲话精神、批示,赵乐际在中央政治局常委同志联系点经验座谈会上的讲话等作为学习重点,并特别注重把5月9日习总书记出席指导xx县委常委班子专题民主生活会重要讲话精神及6月13、14日车俊政委指导47团党委常委专题民主生活会重要指示精神作为遵循,进一步深化思想认识;学习借鉴22团党委开展活动的相关做法和经验,按照兵团党委常委卢晓峰副政委提出的要求,进一步查找差距和不足,掌握工作节奏和布局,变被动为主动,积极引导各级党员干部转变以往“怕”、“混”、“赶”的思想意识,传导工作压力,明确工作任务,形成思想共识,为开好专题民主生活会打牢思想基础。二要继续广泛征求意见。在前期听取意见的基础上,要在聚焦严守政治纪律、履行职责使命和“四风”方面,按照群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式,敢于揭短,敢于亮丑,再次征求意见建议,集中整合,并按照由“面到点”的梳理方式,逐条分析,把意见建议归纳成问题,逐一落实到人头,为高质量、高标准开好专题民主生活会提供保障。三要特别注重谈心谈话活动。谈心谈话作为专题民主生活会前的一项重要工作,要坚持谈透、谈深、谈通。不要搞形式、走过场,一定要达到“四个必谈”,突出“四个重点”,做到“六个谈透”。各级党组织要形成专项工作方案,明确谈心谈话重点、方向和纪律要求。特别要做到“三谈三不谈”:谈真心实意的话、谈具体实在的话、谈提醒帮助的话,不谈不着边际的话、不谈模棱两可的话、不谈恭维赞美的话,避免简单地以研究工作代替谈心谈话。要通过谈心活动,真查摆、真亮剑、真帮助,提高认识,增强团结,为开好专题民主生活会创造条件。四要特别注重撰写对照检查材料。对照检查材料要紧扣习总书记和刘xx、赵xx等中央领导同志的重要讲话精神,聚焦严守政治纪律、履行兵团职责使命和“四风”,结合自己的思想、工作、生活实际和个人成长经历,认真查找突出问题,列举典型事例,做到开门见山、直奔主题,剖析深刻、触及灵魂,简明扼要、袒露思想,联系实际、具体实在,内容一定要全,不能缺项;画像一定要准,像班子、像自己。这里,我要特别强调,各单位党委(党组)班子成员必须亲自动手撰写对照检查材料,“一把手”要带好这个头,把好这个关。五要特别注重边查边改。要针对专题民主生活会、专题组织生活会上查摆出来的问题,各级党组织要按照中央专项整治的要求,切实抓好兵团党委“八个专项整治”活动,做到立查立改,把梳理的问题分为“符合条件立即改、创造条件限期改、不具条件暂不改”三种类型,严肃对待,认真落实,切实让职工群众满意。要大力弘扬“马上就办”精神,认真解决严守政治纪律、履行职责使命和“四风”方面的突出问题、职工群众切身利益的问题、联系服务职工群众“最后一公里”、“最远一户人”的问题,坚决纠正职工群众身边的不正之风,完善党员干部直接联系职工群众等制度,充分体现为民务实清廉新变化、新形象。同时要把教育实践活动和“访惠聚”活动结合起来,积极引导和鼓励广大党员干部在深化xx改革、推动经济社会发展、加强党的建设、夯实基层基础等各项工作建功立业。
雄关漫道真如铁,而今迈步从头越!同志们,回顾党的历史,我们深感自豪;展望美好前景,我们任重道远。党中央确定了“两个百年”奋斗目标,透过两个百年目标,已经能看到一个富强民主文明和谐的新中国。我们要全面深入贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神,充分发挥主体意识,以敢于担当的勇气和时不待我的决心,切实肩负起做好xx、兵团工作的政治责任,不断提高屯垦戍边实力和战斗力,巩固和发展兵地之间边疆同守、资源共享、优势互补、共同繁荣的局面,为维护xx社会稳定、实现长治久安展现大作为、作出新贡献!
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