“三严三实”专题教育党课领导讲话稿

　　根据中央的统一部署，从今年4月底开始，在全国处级以上干部、领导班子中进行“三严三实”专题教育。4月21日，中央召开“三严三实”专题教育工作座谈会，5月5日、6日，省委、市委相继召开专题教育党课报告会，分别对开展专题教育提出具体要求。

　　根据我市实际，市委决定把专题教育范围对象延伸至乡科级领导干部和县（市、区）属事业单位、国有企业领导班子成员。中央要求，这次专题教育不层层召开动员会，以领导干部讲党课启动开局。今天下午由我来作第一次党课报告，标志着我县的专题教育正式开始。

　　借此机会，我就学习“三严三实”和习近平总书记系列讲话精神，谈四点认识和体会。

　　一、从讲政治的高度，充分认识“三严三实”专题教育的重要意义。

　　党的十八大以来，中央从坚持和发展中国特色社会主义全局出发，提出并形成了“四个全面”战略布局。落实“四个全面”战略布局，关键在于有一支思想上、政治上、作风上全面过硬的执政骨干队伍。中央决定开展“三严三实”专题教育，特别是在党的群众路线教育实践活动结束后不久紧接着来进行，就是因为一些干部“三严”严得不够，“三实”还有差距。中央下发的《关于在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育方案》讲得很清楚：这是党的群众路线教育实践活动的延展深化，是持续深入推进党的思想政治建设和作风建设的重要举措，是严肃党内政治生活、严明党的政治纪律和政治规矩的重要抓手。这三句话，集中阐明了开展“三严三实”专题教育的重要意义，体现了由集中刹“四风”改作风到锤炼党性、形成自觉的鲜明导向，我们一定要深刻理解、认真把握。

　　第一，深入开展“三严三实”专题教育，是党的优良传统作风的继承和发扬。党历来高度重视作风建设，毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛同志在不同历史时期，对加强党的作风建设先后作出一系列重要论述。去年全国“两会”期间，习近平总书记在参加安徽代表团审议时提出，各级领导干部要树立和发扬好的作风，既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实。“三严三实”这一重要论述继承和发扬了我们党作风建设的优良传统，又把党的作风要求提高到一个新的高度，回答了慎用权力的关键环节，解答了修身律己的基础地位，突出了从严务实的工作要求，是中国特色社会主义理论体系的最新成果，也是广大党员干部改造主观世界和客观世界的有力思想武器。

　　第二，深入开展“三严三实”专题教育是延展深化党的群众路线教育实践活动成果的具体行动。对于全党开展群众路线教育实践活动带来的新气象新变化，社会各界是充分认可、高度赞扬的。但是也要清醒看到，树倒根还在、藕断丝还连，解决“四风”问题仍停留在“不敢”上，“不能”、“不想”的问题还未真正解决，顶风违纪、改了又犯、用形式主义反对形式主义的现象还在不时出现，发自内心反“四风”的思想行动自觉尚未完全形成。开展“三严三实”专题教育，就是要在已有实效基础上，再添把火、再加把力，在巩固、拓展、深化教育实践活动成果上下功夫，在抓常、抓细、抓长上下功夫，牢固树立“作风建设永远在路上”的思想，使好的作风成为党员干部的思想自觉和行为习惯。

　　第三，深入开展“三严三实”专题教育，是迎接高速时代、建设秀美旌德的必然要求。当前我县正处在绿色崛起的关键时期，从全县正在开展的“迎接高速时代，我们怎么办”大讨论活动看，大家普遍认为，实现旌德崛起，迫切需要全县上下和社会各方面的共同努力。开展“三严三实”专题教育，就是要大力弘扬严的精神、实的作风，造就“三严三实”的干部队伍，凝聚起团结奋进、攻坚克难的强大力量，为“迎接高速时代，建设秀美旌德”提供坚实保障。县委十四届六次全会以来，我县面对经济发展新常态，确立了一条主线、双轮驱动、三区建设的发展思路，是符合中央、省、市委精神的，契合了“四个全面”战略布局的新要求，建立的“六张表”、推行的“三色工作法”等新举措也是落实“三严三实”的具体体现，对此，我们要认真抓好推进和落实。

　　第四，深入开展“三严三实”专题教育，是解决“不严不实”突出问题的迫切需要。总体上看，我县党员干部队伍是好的，广大党员、干部在改革发展稳定各项工作中冲锋陷阵、奋力拼搏、忘我奉献，发挥了先锋模范作用。但从近年来开展的一系列明查暗访和党的群众路线教育实践活动情况看，部分党员干部特别是领导干部对照“三严三实”的要求还不同程度存在以下几个方面“不严不实”的问题：

　　一是修身不严，思想滑坡。有的干部没有很好继承我们革命先辈的理想信念，认为共产主义理想太遥远，不要太认真、太执着，过好自己的日子才最现实；有的在涉及党的领导和中国特色社会主义道路等原则性问题的政治挑衅前态度暧昧、消极躲避、不敢亮剑；有的有闲暇觥筹交错，却借口公务繁忙，不学政治理论、不读经典著作，没有把学习作为修身之本。

　　二是用权不严、为官不正。有的不是想事、干事、干成事，而是变着法利用手中的权力，以权谋私；有的滥用职权，搞权力寻租，与商人勾肩搭背，搞利益输送；有的用权不公，用人情代替原则；有的坚持民主集中制不够，把个人权力凌驾于组织之上。

　　三是律己不严、不讲规矩。有的目无组织纪律，有令不行、有禁不止，对上级决策合意的就执行，不合意的就不执行；有的连基本规矩都不讲，自由散漫，该请示的不请示、该报告的不报告，甚至一些重要事情还藏着掖着；有的重要会议想来就来、不想来就不来；有的随心所欲，什么话都敢说，什么事都敢干；有的执行八项规定不严，顶风违纪还在搞“四风”、不收敛不收手。

　　四是谋事不实、为官不为。有的政绩观不正确，只干领导看得见的事、不干群众期盼的事；有的借口八项规定要求严了，为自己不担当、不作为找理由，“不求有功，但求无过”，在其位不谋其政，推诿扯皮、敷衍塞责；有的面对复杂繁重的任务，采取退缩、躲避、迂回的态度，缺乏面对困难的勇气，没有解决困难的信心，拼搏精神、进取精神不够。

　　五是创业不实、敷衍了事。有的对上级布置的任务当“中转站”、“二传手”，对工作不落实、不反馈，不指导、不督促，责任心不强，服务不主动，管理不到位；有的文件越发越多，会越开越长，口号越喊越响，落实任务却是“空对空”；有的创新意识不强，没有亮点和特色。

　　六是做人不实、投机取巧。有的看人办事，见风使舵；有的热衷搞小山头、小圈子；有的在群众面前摆谱、领导面前讨好；有的不考虑为发展创实绩，只想着自己争位子；有的开会、汇报工作讲大话、空话、套话、恭维讨好的话，就是不讲实话、真心话、得罪人的话，在大是大非面前丧失原则，不敢担当。

　　上述这些问题，有些是教育实践活动前就存在的，有些是掩藏很深尚未暴露的，有些则是发生了“变异”，还有一些是新出现的情况。归结起来，就是“三严三实”没有真正落实到位。开展这次专题教育，就是冲着这些问题来的，就是要严肃党内政治生活，进一步明规矩、严纪律、强约束，形成从严从实的氛围，营造风清气正的政治生态。

　　二、深刻理解、准确把握“三严三实”的时代内涵，自觉践行“三严三实”的实践要求。

　　“三严三实”既是习近平总书记对党员干部的谆谆告诫，指明了新的历史条件下党员干部的修身之本、为政之道、成事之要，又丰富了管党治党的思想内涵，为加强党员干部党性修养、深入推进新形势下党的建设提供了重要遵循。同时，中央指出，这次专题教育对照“三严三实”的要求，聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当。2014年10月，习近平总书记作出重要指示，要求党员干部要“对党忠诚、个人干净、敢于担当”。这“三句话”是对好干部标准的高度概括和朴素表达，为我们加强新时期干部队伍建设指明了方向。 “三严三实”和“忠诚干净担当”是密切相联、相辅相成的。

　　第一，“三严三实”是在清醒把握现状基础上对党员干部改进作风提出的新要求。“三严三实”要求从锤炼党性、用权为民、为政清廉、求真务实、敢于担当、公道正派等方面，深刻阐述了新形势下作风建设的新内涵，切中了作风之弊的要害，把准了作风建设的命脉，抓住了改进作风的关键，具有很强的现实针对性，充分体现出我们党在作风建设上一鼓作气、一抓到底的决心和恒心。按照“三严三实”要求加强作风建设，目的就是解决党员干部作风与新形势新任务不适应、不符合的问题，进一步把我们党建设好，始终保持马克思主义政党的先进性和纯洁性，更好地巩固执政基础、提高执政能力。

　　第二，“忠诚干净担当”与我们党的好干部标准是一脉相承的。从我们党的历史看，好干部的标准是具体的、历史的。革命战争年代，对党忠诚、英勇善战、不怕牺牲的干部，就是好干部。社会主义革命和建设时期，懂政治、懂业务、又红又专的干部，就是好干部。改革开放初期，拥护党的十一届三中全会确定的路线方针政策，有知识、懂专业、锐意改革的干部，就是好干部。在全面建成小康社会进入决定性阶段，改革进入攻坚期和深水区的今天，习近平总书记在“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的20字好干部标准的基础上，提出的“对党忠诚、个人干净、敢于担当”，赋予了好干部新的时代内涵，是新时期干部的实践准则和奋斗方向，是对好干部标准的丰富和发展。

　　第三，“三严三实”和“忠诚干净担当”是密切相联、相辅相成的。“三严三实”和“忠诚干净担当”都对党员干部修身做人、为官用权、干事创业提出了明确要求，体现了马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、政绩观、事业观，但各有侧重。“三严三实”着力点就在一个“严”字、一个“实”字。“三严”是内在要求，指向主观世界的改造，蕴涵的是马克思主义信仰、共产主义远大理想、中国特色社会主义共同理想等严肃的政治追求，是完善组织生活、贯彻民主集中制等严格的组织原则，是懂纪律、守底线、拒腐蚀、永不沾等严明的纪律要求。“三实”是行为取向，指向客观世界的改造，蕴涵的是一切从实际出发、理论联系实际、实事求是、在实践中检验真理和发展真理的思想路线，是求真务实、尊重实践、注重实效的工作方法，是忠诚老实、厚道朴实、认真踏实的处世态度。“对党忠诚、个人干净、敢于担当”则更加突出了对党员干部的政治品格要求、党性修养要求和职业素质要求，对党忠诚是政治品格，个人干净是为官底线，敢于担当是从政准则。“三严三实”和“忠诚干净担当”是密切相联、相辅相成的，彰显了马克思主义执政党的政治品格。贯彻“三严三实”要求，就是要把“三严三实”落实到对党忠诚上，做政治上的“明白人”；就是要把“三严三实”落实到个人干净上，始终坚守共产党人的精神高地；就是要把“三严三实”落实到敢于担当上，不做太平官、庸懒官。

　　每一位党员干部特别是领导干部一定要认真领会“三严三实”和“忠诚干净担当”的深刻内涵和具体要求，集“干净”与“干事”于一体、“勤政”和“廉政”于一体，把“三严三实”和“忠诚干净担当”作为修身做人的基本遵循和干事创业的行为准则，做让党放心、让人民满意的好干部。要把“三严三实”和“忠诚干净担当”要求贯彻到管党治党的全过程，贯彻到党建工作各方面，不断提高党的执政能力和执政水平。

　　三、抓住关键、领会实质，扎实开展好“三严三实”专题教育这次专题教育，针对性强，目标具体。中央提出专题教育不分批次、不划阶段、不设环节，不是一次活动，要融入经常性学习教育，实际上要求不是宽了而是严了，内容不是虚了而是实了，标准不是低了而是高了。关于专题教育怎么开展，县委已经研究了具体实施方案，在接下来的培训会也将作具体部署，这里，我强调几个重点。

　　第一，要抓好学习教育这个根本。思想上的关口是最重要的闸门，思想上的滑坡是最严重的病变。开展“三严三实”专题教育，首要就是抓好学习教育、打牢思想根基。最核心的是要深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，学习党章和党的纪律规定，认真研读《习近平谈治国理政》、《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》、《党员领导干部廉洁从政若干准则》等重点书目，逐篇学习、学深悟透。可以说，“三严三实”的时代价值是什么、标准遵循是什么、实践要求是什么，都能在讲话中找到答案。各级领导干部一定要领会核心要义，掌握精神实质，切实把严和实的要求立起来、树起来，以思想自觉引领行动自觉。同时，要把握常态化教育的特点，不能用搞活动的办法来搞“三严三实”专题教育，确保经常性学习教育突出主题、聚焦问题，认真起来、严肃起来。

　　第二，要抓好深入基层这个重点。基层是课堂，群众是最好的老师，只有深入基层，深入群众，才能了解实情，找到破解发展难题的办法。下一步，我们将组织“千名干部进万家”走访调研活动。县四大班子领导及其他在职县级领导干部，各乡镇、县直各单位所有干部，共2000多名干部将走访全县46000多户群众。这次走访，是广大干部践行“三严三实”要求的一个有效载体，对象多、范围广、要求高。为此，我们必须高度重视，严密组织，确保实效。一要做到范围全覆盖。机关事业单位每名干部全覆盖、全县每家每户全覆盖。县委组织部正在安排联系名单，确保每户群众必到必访必问，绝不敷衍了事，走走过场。二要做到过程全公示。联系名单、走访情况将在县先锋网上公示，并采取拍照记录、填写走访调研表等形式将走访情况直接反映，确保走访任务不折不扣地完成。三要做到意见全办理。对走访中收集的民计、民需、民忧，由有关部门进行汇总、梳理、分类，按照部门职能交办督办，并建立问题台帐，对发展方面的建议提供给县委县政府做参考；作风方面的问题必须得到实实在在的解决；个人困难能解决的尽可能帮助解决，实在解决不了的要做好说明和解释工作；对普遍性的民生需求进行总体分析和梳理后，根据县委县政府中心工作的安排，有步骤分阶段加以解决，确保所有问题都有回应、有着落。

　　第三，要抓好规定动作这个关键。根据中央要求，这次专题教育的关键是“三个专题”（专题党课、专题学习研讨、专题民主生活会）。一要讲好专题党课。各党委（党组）书记要联系党员干部思想、工作和作风实际，在本地本单位和联系点，带头讲“三严三实”专题党课。要真正讲清楚“三严三实”的重大意义和丰富内涵，讲清楚“不严不实”的具体表现和严重危害，讲清楚落实“三严三实”的实践要求。二要组织好专题学习研讨。围绕中央确定的3个专题，紧扣查找出来的突出问题，把自己摆进去、把职责摆进去、把实际思想和工作摆进去。同时，要用好正反两方面典型，要从焦裕禄、沈浩等优秀党员干部典型事迹中，找到差距、见贤思齐；从反面典型的警示中，汲取教训、自警自省。县委将结合严以用权专题讨论和“迎接高速时代，我们怎么办”大讨论活动，以县委中心组理论学习（扩大）会议形式开展专题研讨，县委中心组全体成员都要发言表态。三要开好专题民主生活会和组织生活会。按照专题教育的时间安排，2015年底前，各地各单位要以践行“三严三实”为主题，召开一次高质量的专题民主生活会和组织生活会。要突出问题导向，结合“千名党员干部进万家”活动，紧密联系自己思想实际、工作实际，切实把问题找准、找实、找具体。同时，深入开展“六查六看”和“三对照三检查”，在此基础上，严肃开展“有辣味”的批评和自我批评。

　　第四，要达到解决问题这个目的。中央明确提出专题教育要在深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果上见实效，在守纪律讲规矩、营造良好政治生态上见实效，在真抓实干、推动改革发展稳定上见实效。一要抓好整改落实。继续抓好群众路线教育实践活动中央和省、市委确定的26个方面整治项目，抓好“两方案一计划”和“整改清单”上明确的整改事项，决不能失信于民。各地各部门要对整改落实和专项整治情况进行一次回头看，看一看哪些已经完成了、需要巩固提高，哪些整改还不彻底、需要限期完成，哪些尚未整改、需要抓紧推进。在全县范围内作一次专项检查，对整改效果好的予以表扬，对整改不力的通报批评，对复发反弹的严肃问责，确保整改工作和专项整治有人抓、能落地、见实效。要紧紧盯住“不严不实”的问题和具体表现，特别是这次即将开展的“千名干部进万家”活动中群众提出的和民主生活会之前征求到的意见、建议和问题，我们都要认真对待，列出清单，一条一条、一项一项的认真加以梳理和分析，弄清问题性质、找到症结所在，使专题教育成为校正“不严不实”问题的过程。二要抓好立规执纪。针对“不严不实”的问题，要建制度、立规矩，以“马上就办”的作风完善体制机制。围绕严肃党内政治生活、加强干部教育管理、加强权力运行制约监督等，制定和完善相关制度办法，用制度把笼子扎紧织密。要强化制度的刚性约束，在立规执纪上一以贯之，不管涉及到谁，不管发生在哪个地方，都要严肃处理，坚决维护制度的严肃性和权威性，防止制度成为“稻草人”。三要抓好联系实际。要始终坚持围绕大局、服务大局，与做好当前改革发展稳定各项工作结合起来，与完成本地本单位重点工作结合起来，做到专题教育与日常工作有机融合、相互促进，两手抓、两不误。特别是要抓好专题教育与“迎接高速时代，我们怎么办”大讨论的紧密融合，重心要放到专题教育上来。

　　四、加强领导，精心组织，确保“三严三实”专题教育取得实效。

　　开展“三严三实”专题教育，是从严管党治党的一项重要举措，也是关系党的建设全局的一项重要工作。中央下发的《关于在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育方案》强调，要“在深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果上见实效，在守纪律讲规矩、营造良好政治生态上见实效，在真抓实干、推动改革发展稳定上见实效。”全县各级党委（党组）要高度重视、加强领导，切实把思想和行动统一到中央和省、市、县委的决策部署上来，以对党忠诚、个人干净、敢于担当的政治自觉，以严和实的政治态度，切实组织开展好这次专题教育。

　　一要强化主体责任。要切实加强组织领导，各党委(党组)要把开展好“三严三实”专题教育作为履行党建主体责任的重要任务，认真谋划安排，精心组织实施，扎实有效推进，并积极探索在全面从严治党中加强党的思想政治建设的有效办法和措施。主要负责同志要一岗双责，既要率先垂范，带头参加教育、接受教育，又要站在一线、靠前指挥，投入足够的时间和精力，对专题教育进行具体指导，用心抓好重点工作，自始至终把责任扛在肩上，切实担负起“第一责任人”的职责。

　　二要强化统筹推进。要把开展专题教育与落实党要管党、从严治党责任结合起来，与落实“双百四提升”党建工作计划结合起来，与大力推进依法治县结合起来，与“迎接高速时代、建设秀美旌德”主题结合起来，与巩固拓展党的群众路线教育实践活动成果结合起来。各级领导干部要带头学习提高、带头查摆问题、带头整改落实，真正在专题教育中激发出来的工作热情和进取精神转化为推动经济社会发展、抓好工作落实的动力，以工作新成效检验专题教育成果。

　　三要强化督促指导。要加强分类指导，在遵循中央统一原则要求的基础上，充分发挥主观能动性，积极探索有效途径，根据各自实际情况来安排任务、推动工作，增强专题教育的实效性。要加强督促检查，采取专项调研、随机抽查等方式，抓好督导工作的重点和关键，把好方案制定关、学习教育关、党性分析关、专项整治关、解决问题关，推动专题教育深入开展。对那些组织不力、敷衍塞责、效果不好的，要严肃批评、严肃问责。

　　四要强化舆论宣传。要切实做好专题教育宣传工作，按照“做深、做实、出彩、出新、出特色”要求，提前谋划、高位启动，形成舆论强势。要正确把握舆论导向，充分运用各级各类媒体，抓好舆论引导、选题策划、典型案例、理论评论以及舆论监督，大力宣传深入开展专题教育的重要意义、目标任务、工作成效，为专题教育健康有序开展营造良好舆论氛围。

　　同志们，搞好这次专题教育，意义深远、责任重大。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，齐心协力、扎扎实实把专题教育组织好、开展好，建设一支政治坚定、能力过硬、作风优良、奋发有为的执政骨干队伍，更好团结带领全县人民为迎接高速时代、建设秀美旌德做出新的更大的贡献！