同志们：
今天，我们隆重召开2015年度总结表彰大会，主要任务是大张旗鼓地对在全县经济社会发展中做出突出贡献的先进单位和先进个人进行表彰和奖励，动员全县上下学习先进、弘扬典型、激发干劲，以新的姿态、新的气魄、新的风貌，奋力夺取今年各项工作的新胜利。根据县委常委会议安排，我讲三点意见。
一、回首2015年，成绩鼓舞人心，我们要在赶超发展中坚定信心。
2015年，在市委、市政府和县委的正确领导下，全县上下以持续开展“一创双优”活动为动力，克难攻坚，奋力拼搏，经济和社会各项事业均取得了喜人成绩，呈现出“增长较快、结构趋优、后劲增强、民生改善”的良好态势。总结2015年的工作可以概括为三个“好”。
一是目标完成好。在市定目标方面，2015年市政府下达我县的48项目标任务均全面完成，有些指标还超额完成，重要经济指标增幅位居全市前列。在县定目标方面，2015年，我们继续坚持“跳起来摘桃子”的指导思想，以敢于向更高目标迈进的勇气，提升标杆，自加压力，把市政府下达我县的目标任务适当提高，制定了基本目标和工作目标。经过全县上下共同努力，主要经济指标均好于预期。在乡镇和部门目标完成方面，纳入全县目标考核的73个单位，绝大部分乡镇和部门圆满完成了县政府下达的目标任务。
二是经济运行质效好。一、二、三产业结构趋于优化。工业经济快速增长，恒润石化碳四综合利用项目一期工程、民通华瑞年产10万吨轻型文化纸生产线等一批重大项目建成投产，雪鸟实业“雪鸟”品牌被国家工商局认定为中国驰名商标，芳欣制衣、英腾服饰、宏宇羽绒等骨干企业运行良好；产业集聚区建设强力推进，区内完成投资42.21亿元，完成企业总产值35.6亿元，开工建设项目48个，建成投产36个，产业集聚效应日益凸显。城镇化建设步伐加快，新区开发、老城改造和新型农村社区建设进展顺利；农村经济全面发展，基础设施逐步改善，农业现代化水平稳步提高；科教文卫、计划生育、社会保障等工作统筹并进、全面进步，一大批民生项目相继竣工，和谐社会迈出坚实步伐。
三是精神面貌好。2015年，我们办成了一批影响深远的大事，办妥了一批事关全局的难事，办好了一批利民惠民的实事，取得的成绩有目共睹。这些无不凝聚着全县各个层面的付出和汗水。一年来，大家听得最多、体会最深的，就是工作很忙、压力很大、干得很苦也很累，但是我们都一直很振奋、很充实、很有成就感，因为我们在基础差、底子薄、长期落后的情况下，不等不靠、不甘落后，在千帆竞发、百舸争流的大潮中敢于挑战，浓墨重彩地书写着台前发展的新篇章。各乡镇和各部门以“敢于争先、永不懈怠”的精神和勇气，在发展中各打各的优势仗，各唱各的拿手戏，有的在工业上大刀阔斧，有的在农业上主动出击，有的在特色产业上另辟蹊径，可以说是亮点频出、精彩纷呈。清水河乡在加快发展上与时间赛跑、与任务赛跑、与项目赛跑，各项工作均取得了显著成效，被市委市政府评为“濮阳市2015年度经济发展及城镇建设先进乡镇”；孙口镇抓项目、促建设、重协作，各项事业全面发展，由全市二类乡镇晋升为一类乡镇。侯庙镇、马楼乡拓思路、展形象，狠抓小城镇建设不放松，街道整洁了，店面规范了，社区建设力度大、进展快、效果好，被市委市政府评为“2015年度全市城镇化工作先进乡镇”；城关镇、后方乡、打渔陈镇、夹河乡、吴坝乡以奋发有为、昂扬向上的精神，在平安建设、人口计划生育、信访稳定、安全生产等方面敢于克难，勇于攻坚，打渔陈镇被表彰为全市人口和计划生育先进乡镇，城关镇被表彰为平安建设先进乡镇，夹河乡被表彰为全市信访工作先进乡镇，后方、吴坝乡被表彰为全市安全生产先进乡镇。
与此同时，县直部门也不甘落后，务实重干，扎实工作，为台前经济社会发展也做出了积极贡献。县水利局科学规划，精心运作，成功促成了小农水重点县工程项目落户我县，连续三年夺取“龙乡精神杯”；县工商局立足职能，站位全局，大力实施商标兴县战略，帮扶雪鸟品牌创建成为中国驰名商标；县商务局依托特色产业优势，加强沟通协调，我县成功争取到“中国羽绒之乡”、“省级羽绒及服装加工出口基地”两块金字招牌；县委县政府督查局紧紧围绕中心，真查实督，雷厉风行，以过硬的作风推动了重点任务的落实；县住建局、城管局紧密协作，在县城规划、建设和管理上狠下功夫，县城面貌得到进一步改观；县公安局牢记职责、勇担使命，在破大案、追逃犯等多项工作中做出了突出成绩，为重点项目建设营造了良好的施工环境；县发改、交通运输、公路等部门围绕我县道路建设，加强与上级部门的沟通衔接，做了大量卓有成效的工作，濮范高速至台前县城快速通道建成通车，S101台前县城至吴坝段升级改造工程、S205改建工程获省发改委、省交通运输厅批复，S205已经开工建设；县国土局围绕产业集聚区和城镇化建设，提前介入，主动服务，2015年报经省政府批准转用征收的建设用地面积2019亩，是台前历史上最多的一年，总量居全市第3位，为县域经济发展提供了优质高效的服务；县统计局坚持服务决策、创新工作，为全县经济社会发展做出了积极贡献；县安监局不断完善安全生产长效机制，有效遏制了各类事故的发生，我县被表彰为全市安全生产先进单位。县供电局牢固树立大局意识，新建农网升级电力线路25千米，尤其是220KV变电站获上级批复，今年要开工建设，将结束我县没有220KV变电站的历史，有效保障经济社会发展的用电需求。在农业农村工作中，农业系统各单位主动加压，通力协作，农业农村经济持续健康发展。台前亿农养殖专业合作社，带动农户1000余户，饲养肉牛1000多头，成为豫北肉牛繁育基地，在市委农村工作会议上，该社做了典型发言。县财政局在收支矛盾突出的情况下，千方百计争取上级资金，为改善民生、确保重点工程实施提供了财力保障；县国税局、地税局积极履职尽责，税收工作取得了新突破；县金融办、人行、工信局、财政局等部门积极牵线搭桥，加强银企合作对接，县农商行、农行等金融机构优化调整信贷结构，大力支持企业发展，为县域经济发展做出了重要贡献。县委群工部、信访局创造性地开展工作，确保了全县信访大局的稳定，我县被命名为全省信访工作先进县。其它方面的例子还有很多， 由于时间关系，不再一一列举。可以说2015年我们打了一场艰苦的漂亮仗，取得了明显的成绩。这些成绩的取得，得益于市委、市政府的坚强领导，离不开全县人民的艰苦创业和团结奋斗，凝聚着广大干部职工的无私奉献和辛勤汗水。今天，受到表彰的单位和个人就是全县各行各业、各条战线上涌现出的先进代表。希望受到表彰的先进单位和个人要珍惜荣誉，戒骄戒躁，再接再厉，力争在新的一年里再创佳绩；希望没有受到表彰的单位和个人，要虚心向先进学习，力争在新的一年里取得新的更大成绩。在这里，我还要特别指出，还有很多同志，虽然没有受到表彰，但是他们同样在自己的岗位上脚踏实地、默默无闻地埋头工作，为全县经济社会发展作出了不懈努力和积极贡献。正是有了我们许许多多的先进典型和默默无闻工作的同志们的辛勤努力，才有了当前全县经济社会发展的好趋势、好态势、好气势。在此，我代表县委、县政府，向今天受到表彰的先进单位和个人表示热烈的祝贺！向全县广大干部群众以及所有为全县经济社会发展做出贡献的社会各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！
成绩属于过去，发展永无止境。我们自己与自己比，确确实实有了很大的进步，各项主要经济指标在全市排名中增速较快、位次靠前。但是，在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到发展中的差距和不足。就全市横向比较而言，我们的差距依然明显。从县区生产总值来看，我们的增速虽然较快，排名全市第三，但总量在全市各县区中排在倒数第二；从规模以上工业增加值来看，去年我们的增速虽然全市第一，但总量在全市各县区中排在倒数第三，与前两名的濮阳县和清丰县相比，他们的总量分别是我们的10倍和4倍；再从500万元以上固定资产投资来看，我们的增速是31%，在全市各县区排名第一，但总量我们只有42.7亿元，在全市县区中是最小的，濮阳县和华龙区的总量分别是我县的4倍多和2倍多。由此可以看出，我们只是低基数的高增长、低基础的快发展。对此，全县各级各部门一定要看到成绩树信心，看到问题知不足，看到差距鼓干劲，以更加强烈的大局意识和发展意识，以更加紧迫的责任感和事业心，抢抓机遇、埋头苦干，自我加压、奋力赶超，努力把今年的各项工作做得更好，推动全县经济社会发展上水平、上台阶。
二、放眼2016年，目标催人奋进，我们要在科学发展中真抓实干。
关于今年的各项目标任务，县委经济工作会议和县九届人大二次会议已做了全面的安排和部署，全县上下要进一步把思想和行动统一到县委县政府的工作部署上来，按照“一个基调”、加快“两个构建”、实现“两个提高”、把握“三个定位”的总体思路，抓重点求突破，快落实见实效。在这里，我再强调四点。
一要抓大事。抓大事，就是要善于谋划和推进事关全局、事关长远的重大事项。古人讲：“善弈者，谋势；不善弈者，谋子”，我们每个乡镇、每个部门、每个单位都有自己的大事，都要善于抓大事。对全县来讲，“大事”就是要在中原经济区和濮范台扶贫开发综合试验区中找准定位，主动在思路上、布局上、产业上融入，找准战略支撑点，建设改革试验区，打造区域增长极。对乡镇来讲，“大事”就是要围绕全县的战略定位、目标任务，善于从整体上谋划和推进事关全局、事关长远的重大事项，按照“四个重在”要求，坚定不移地运作好、推进好、落实好。对部门来讲，“大事”就是要围绕改革发展稳定的大局，积极出主意、想办法，合力攻坚，打好总体仗；对领导干部尤其是主要领导干部来讲，“大事”就是要认真研究国家和省、市的政策，结合本乡镇本部门的实际，找准结合点、切入点，理清工作思路，制定好方案，细化节点台账，牢牢把握住工作的主动权。
二要抓节奏。抓节奏就是讲究一个“快”字，也就是要快速反应、快速启动、快速实施，反对拖拖拉拉、磨磨蹭蹭、贻误时机。面对当前发展的严峻形势和诸多挑战，落实县委县政府的工作部署和要求，关键是要一个“快”字。因为只有快，我们才能争取主动，也只有快，才能抢占先机。“快”就是要体现在工作效率上，各级各部门要进一步强化时间观念和效率意识，紧密结合各自的工作实际，打破常规、加快节奏，以争分夺秒、只争朝夕、时不我待的精神状态推动工作。“快”就是要体现在各项工作的快速启动和推进上。要全面启动各类项目建设，千方百计加快进度，以各项工作的快速推进为完成全年目标任务提供有力支撑。目前已经是2月28日，一季度转瞬即逝，因此我们必须分秒必争地往前赶、雷厉风行地抓推进，力求天天有新进展、周周有新变化、月月有新成果，努力实现首季开门红，打赢半年攻坚战，确保全年目标的完成和实现。
三要抓关键。抓关键就是抓主要矛盾、抓重点工作，通过重点带动全局。农业方面，要着力抓好农业农村五项重点工作；工业方面，要重点抓好产业集聚区、招商引资和经济效益；城建方面，要重点抓新区开发和老城改造、抓“以拆促建”、抓小城镇和新型农村社区建设；社会事业方面，要重点抓民生工程、抓生态文明、抓社会稳定。特别是招商引资和项目争取工作是全县工作的重中之重，必须千方百计抓实抓好。招商引资要紧密结合我县羽绒及服饰加工、石油化工等优势产业，有针对性地开展招商引资活动，力求引进一批技术含量高、产品附加值高、财税贡献率高、劳动就业率高的大项目，让优势产业更优、强势产业更强，促进产业大升级、大发展。项目争取要讲策略、讲效率，突出“快、准、实”。“快”就是要反应快、动作快，对国家、省、市出台的新政策、新措施要反应迅速、先人一步、主动对接。“准”就是要信息摸得准、政策吃得透，有针对性地编制项目、申报项目，做到“对症下药”、“有的放矢”。“实”，就是基础要打实、工作要做实，平时要与上级部门多联系、多沟通，求的理解和支持。
四是抓亮点。抓亮点就是要通过培育典型，形成亮点，示范带动，使整体工作上水平、上台阶。我们要继续站在全局的高度，结合中心工作，集中打造一批有影响力、有带动力的新亮点、新典型。要善于把典型经验总结转化、解剖分析，形成指导全局的思路，推动各项工作的落实。特别是对今年确定实施的重大项目和重点工程，要全力以赴抓协调、抓质量、抓进度，提升建设档次和水平，力争在明年全市总结表彰大会上多拿奖，多拿大奖。
三、立足当前，工作刻不容缓，我们要在务实发展中争取主动。
做好当前工作，是确保经济社会平稳较快发展，完成全年各项目标的前提和基础。各乡镇、各部门要及早谋划，早安排，早行动，打好主动仗、争取主动权，确保实现首季开门红。具体来讲，要盯紧五个方面的工作。
（一）盯紧项目建设。项目是抓经济、促发展、强基础的总抓手，必须时刻把项目放在心上，印在脑中，抓在手中，落实在行动中。特别是在3月底4月初，省市要进行产业集聚区和重点项目建设的巡回观摩，观摩时我们让领导看什么，现在就必须拿出方案，抓紧推进。昨天，我们对一些重点项目进行了集中调研，可以看到进展明显不平衡。县委县政府督查局要强化督查督办，我们的各个乡镇和有关部门要协作配合，务必按时间节点强力推进。项目建设不外乎“上争外引内启”，无论是向上争取到的项目，招商引资来的项目，启动民间资金建设的项目，只要符合产业政策和我县科学发展的实际，我们都支持、都鼓励，希望全县各级各部门牢固树立抓项目就是抓发展，就是增财源，就是强后劲的意识，不遗余力地在运作项目、建设项目、服务项目上做足文章、狠下功夫。
（二）盯紧财税收入。有关领导和部门的负责同志要加强工业经济运行监测和调节，精心安排好工业生产，确保企业正常生产，着力培植财源；同时强化税收征管，做到应收尽收，努力实现均衡入库，确保首季开门红。
（三）盯紧农业生产。现在小麦已进入返青期，抓好春季麦田管理至关重要、刻不容缓。各乡镇和有关部门要全面落实强农惠农政策，认真抓好麦田管理，要突出抓好农田水利基本建设和农业生产资料的储备、供应，为夏粮丰收打下坚实基础。同时，要盯紧植树造林。据林业部门统计，全县冬季植树仅43万余棵，任务是180万棵，仅占任务的 24%，特别是快速通道两侧绿化还没有实质性进展。希望各乡镇和有关部门一定要抢抓有利时机，迅速掀起春季造林绿化高潮，确保在3月底前完成造林绿化的各项任务。
（四）盯紧城乡环境综合整治。昨天晚上，县政府召开常务会专题研究了城乡环境综合整治工作，围绕这项工作成立了领导小组，制定了实施方案，明确了整治标准，同时还明确了县级领导分包城区路段、分包乡镇和重点村的工作职责。希望各级各部门予以高度重视，有分工任务的县级领导要及早行动，深入一线加强督导和指导，帮助部门和乡镇解决实际问题，把综合整治工作推向深入，务求取得实效；乡镇之间、部门之间、乡镇和部门之间要联动协作、密切配合，坚决打赢这场综合整治攻坚战。特别是城管、住建、工商、公安、卫生、国土等部门要牢固树立大局意识、家园意识，坚持集中整治与长效监管相结合，创新举措，敢于碰硬，合力攻坚，确保城乡环境大提升、出形象。参加今天表彰大会的人员，要坚持从自我做起，从家人做起，从单位做起，教育和引导好身边的每一个人，要像爱护自己的家一样，爱护自己的县城、自己的乡镇、自己的村庄，让我们的家园变得更干净、更整洁、更通畅、更美丽。
（五）盯紧安全稳定。无论何时何地、何种情况，我们都要绷紧信访稳定和安全生产这两根弦，特别是全国“两会”即将召开。我们要坚持“始终如一、防止万一、稳定第一”的原则，认真抓好信访稳定和安全生产工作，确保两会期间没有来自台前的干扰，没有重大安全事故发生。同时，要高度重视平安建设，进一步完善社会治安防控体系，依法打击各类违法犯罪活动，确保社会大局和谐稳定。
同志们，百舸争流，破浪者领航；千帆共进，奋勇者当先。做好今年的各项工作，任务艰巨、责任重大、使命光荣。各乡镇、各部门一定要以持续开展“一创双优”活动为动力，以先进典型为榜样，进一步振奋精神，坚定信心，攻坚克难，为圆满完成全年各项的目标任务，加快建设富裕和谐美丽新台前做出新的更大贡献。
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