同志们：
今年春节前夕，县委县政府专门召开全县领导干部大会对干部纪律作风集中整顿活动进行了全面安排部署。今天，我们召开这次大会的目的，就是为了全面贯彻落实县委、县政府统一部署，扎实安排我局干部纪律作风集中整顿活动，以良好的精神状态为全年各项工作开好局、起好步。刚才，虎峰同志代表局班子宣读了《xx县科教体局干部纪律作风集中整顿活动实施方案》，军华同志宣读了《xx县科教体系统作风建设年实施方案》，一会党县长还要做重要讲话，请大家严格按照要求，深刻领会，抓好落实。现在，我讲四点意见。
一、提高认识，切实增强纪律作风建设的责任感和紧迫感
作风建设事关人心向背，事关事业成败。开展干部纪律作风集中整顿活动是县委、县政府在新形势下结合全县各行各业干部队伍建设实际和促进xx经济社会提质增效转型发展需要而作出的重要决定，对于切实解决在一些干部中存在的突出问题和制约我县经济社会快速发展等问题具有现实而深远的意义。
在刚刚过去的一年里，我县科教体工作在县委、县政府的坚强领导下，在社会各界的大力支持下，在全县广大教职员工的共同努力下，取得了较好的成绩，也呈现出许多亮点：一是学前教育快速发展。县幼儿园进校分园、石坡镇中心幼儿园等9个幼儿园建设项目进展顺利，学前教育小学化倾向得到有效遏制，保教水平得到较大提升。二是基础教育全面加强。德育工作得到加强，教育改革不断深化，素质教育有效推进，在广泛调研的基础上出台了《关于进一步加强教育工作全面提高教育质量的决定》等多个重要文件，为全面提高教育质量提供了政策支持。三是职业教育突破发展。县职教中心顺利通过国家中等职业教育改革发展示范学校验收。四是队伍建设得到加强。全县有6名教师获省级“教学能手”称号、14名教师获得市级“教学能手”称号、4名教师获市级“学科带头人”称号，建立省级“名师工作室”1个、乡村教师工作坊3个，超额完成了校长教师交流轮岗任务。五是“双高双普”有效推进。一期24所学校基本达到省颁标准，二期规划的23所中小学、幼儿园土建工程、设施配备基本到位，三期39所中小学、73个教学点和7所幼儿园逐校分别制定了新建改造及附属工程、运动场、多媒体、教学及生活设施采购、校园文化建设等五部分专项规划，招标前期工作准备基本就绪。六是项目建设顺利实施。华阳思源实验学校、县幼儿园进校分园等一批重点建设学校建成招生，与陕西师大初步达成了陕西师范大学xx中学联合办学协议，启动了景村中学、石坡中学，保安镇中心小学，巡检、石坡、洛源、灵口4个镇中心幼儿园以及职中、西小操场等教育重点项目建设。七是科技工作再创佳绩。全县科技研发投入6740万元，超额完成任务。申报各级各类科技项目18项，选派科技特派员43人，申报专利216件，居全市第一；授权42件，居全市第二。八是体育活动广泛开展。积极开展学校体育活动，多项中小学体育比赛荣获佳绩。完成了18个社区、18个移民搬迁安置点和45个村农体工程体育器材的分发和安装，各体育协会组织大型体育活动20余次，群众体育运动广泛开展。九是我县顺利通过国家三类城市语言文字工作评估验收。另外，全系统党建、工会、纪检信访、安全稳定、后勤保障等工作都取得了一定成绩，相关工作都走在了市县前列。
以上成绩的取得，是全县科教体系统广大干部职工共同努力的结果，也是局机关及局属单位全体同志辛勤工作的结果。大家在各自的岗位上为全面完成全年各项工作任务倾注了自己的心血和汗水，做出了突出而重要的贡献。在这里我代表县科教体局领导班子向大家表示衷心的感谢，并通过你们向全县广大教职工致以崇高的敬意！
在肯定成绩的同时，我们更应清醒地看到，我们的工作还存在着一定的困难和问题：一是教育质量亟待提高；二是教育发展还不均衡，城区教育资源严重不足及大班额问题依然突出；三是“双高双普”合格县创建工作步伐相对较慢、任务艰巨；四是师资建设任务繁重，教师队伍结构性矛盾较为突出，老龄化问题开始凸显，教师教学能力和师德水平有待进一步提高；五是校园安全管理工作还需要进一步强化。特别是局机关和局属单位，作为全县科教体系统的“司令部”应该为基层学校和科教体单位起好示范引领作用，但我们“司令部”的个别同志在纪律作风方面还存在着一些较为突出的问题，以上率下成效不显着，不能为基层学校和单位起好应有的示范带头作用，这些问题集中表现为：一是政治纪律执行不严，少数同志缺乏政治意识、全局意识，不讲政治规矩，口无遮拦、随心所欲，肆意议论上级决策；个别同志不服从组织安排，不安心本职工作，挑肥捡瘦，这山望见那山高。二是廉政纪律执行不严，个别单位党风廉政建设两个责任落实不到位，层层传导压力不够，党风廉政建设的长效机制还不健全；个别同志对自己要求不严，下乡检查工作纪律执行不严格，有在营业性餐厅就餐或在学校食堂就餐后不付餐券，甚至有让检查单位派车接送现象，极个别同志漠视中央“八项规定”，心存侥幸、我行我素，仍有顶风违纪吃请等现象。三是群众纪律执行不严，个别单位贯彻落实党的惠民政策不到位，少数同志对群众态度冷漠，首问负责制执行不到位，对办事群众缺乏耐心，甚至有不给好处不办事、给了好处乱办事等吃、拿、卡、要现象。四是生活纪律执行不严，有的同志贪图安逸，追求享受，相互攀比，个别同志追逐时髦，仪容仪表不符合职业身份，社会影响不好。五是请假制度执行不严，个别单位干部无序扎堆请（休）假问题突出，导致正常工作业务无法开展，个别同志请假手续不全，甚至极个别同志借下乡为名有不假而走的现象。六是上下班签到制度执行不严，少数同志缺乏上下班签到意识，经常出现缺签、漏签现象，个别同志代签现象严重，使单位签到制度流于形式。七是坚守岗位制度执行不严，个别同志上下班迟到或早退，上班期间微信传递小道消息、抢红包，上网聊天、淘宝购物、办私事等屡禁不止，有的同志上班无压力，不学习，业务能力不强，无忧患意识，看摊子、守位子、混日子思想严重。八是单位日常管理制度执行不严，少数单位日常管理不规范，办公物品采买发放及水、电等管理使用有浪费现象。
上述这些问题，虽然只发生在个别单位和个别同志身上，但严重影响了机关和全系统形象，直接阻碍着全县科教体事业的健康发展。究其产生原因在于：少数干部党性观念弱化，理想信念滑坡；个别干部敬畏意识缺失，存在侥幸心理；部分干部纪律观念淡漠，自我约束不严；个别单位监管不力，主体责任不实。对此，局机关和局属单位的所有同志都要充分认识这次整顿的重要性和必要性，认真落实党要管党、从严治党要求，聚焦十八大以来中央抓作风建设的实际，聚焦遵守党的政治纪律和整治规矩的实际，聚焦执行中央八项规定的实际，聚焦近期一些典型案例的实际，聚焦“关键少数“存在”不严不实“的实际，扎实开展干部纪律作风集中整顿，为开创全县科教体工作新局面奠定坚实基础。
二、突出重点，统筹推进纪律作风建设各项工作
根据县委县政府统一安排，今年干部纪律作风集中整顿活动从2月1日开始，到4月30日结束，共计3个月时间，要围绕纪律作风建设同步开展三项活动。
一要扎实开展好纪律作风集中整顿活动。按照市县统一安排，集中整顿活动重点是扎实开展“六查六看”，切实做到“六个解决”。“六查六看”，就是要查思想认识、看总结教训是否深刻；查责任担当、看两个责任是否落实；查作风建设、看执行八项规定是否彻底；查纪律规矩、看遵守纪律是否严格；查工作状态、看为民服务是否到位；查建章立制、看制度执行是否从严。“六个解决”，就是要强化警示教育、解决从严治党认识不深的问题；层层传导压力、解决管党治党责任不实的问题；坚持严抓严管、解决落实八项规定不严的问题；加强执纪问责、解决遵守纪律规矩不严的问题；严格干部管理、解决干事创业意识不强的问题；加大责任追究、解决执行制度规定不力的问题。各单位要充分认识开展这次干部纪律作风集中整顿活动的极端重要性和紧迫性，严格按照县委的统一部署和县局实施方案，层层动员、精心组织、扎实推进，确保取得实实在在的活动成效。
二要扎实开展好作风效能建设年活动。县委、县政府决定2016年在全县开展作风效能建设年活动，主要是以百姓问政、机关问效、干部问廉三大活动为载体，通过开展“三问”，进一步强化群众监督、组织监督、纪律监督，把纪律执行不断向“严”逼近，把作风建设不断向“实”靠近，以“严”的纪律和“实”的作风推动工作落实，提高工作效率，着力为全县“十三五”开
局攻坚提供有力保证。根据县上要求，我们结合全县科教体工作实际制定印发了《xx县科教体局作风效能建设年活动实施方案》，明确了“三问”活动的对象、内容和方式方法，请各单位严格按照要求，制定办法措施，迅速拉开作风效能建设年活动序幕，务必以实实在在的工作成效展示活动效果。今后，“三问”活动“问”到哪个单位、“问”到哪所学校，联系包抓的局领导班子成员和股室必须参与，同被问单位一起解答问题，必要时要邀请县上有关领导列席，电视台跟进报道，以此拉近干群党群关系。
三要扎实抓好“严管整治”活动后两步工作。去年11月16日以来，按照县委决定我们在全县科教体系统开展了为期半年的“严肃干部纪律，践行三严三实”教育整治活动，分三步走，着力解决从严执行中央八项规定、严明工作纪律、严肃政治纪律三方面的问题。目前，严管整治活动已进入第二步关键时期，从县纪委春节前检查通报看，全县违反工作纪律问题不少，我们系统个别单位差点儿就是榜上有名，随后进入第三步要严格按照原计划推进，不能用这次干部纪律作风集中整顿活动来代替。请大家务必把握准整治活动主题，聚焦活动主要目的，逐级传导压力，不断深化纪律作风建设。
三、从严要求，确保集中整顿活动不走过场
和往年相比，今年集中整顿活动时间较长，历时三个月，分四个阶段进行，每个阶段都规定有具体的目标任务和要求。为了确保本次集中整顿活动不走过场并取得实效，要求做到以下五点：一要成立组织，加强领导。根据活动方案，县局成立集中整顿工作领导小组，由我任组长，其他领导班子成员为副组长，局各股室和局属单位主要负责同志为成员。领导小组下设办公室，办公室设在局办公室，由建平同志兼任办公室主任。各单位都要成立相应的组织机构，加强对整顿活动的组织领导，确保整顿顺利开展。二要扎实安排，落实责任。各单位要把开展干部纪律作风集中整顿活动作为当前和今后一个时期的头等大事来抓，单位主要领导要亲自部署，负总责。各单位要结合各自实际认真制定实施方案，周密部署，精心组织，统筹兼顾，合理安排，把集中整顿和精心谋划与推动全年工作紧密结合起来，做到两手抓，两不误。在整个整顿活动和从严治党过程中，要认真履行好各单位主要负责人的“一岗双责”工作职责，落实好单位党组织负责人的主体责任和纪检委员的监督责任，坚持领导带头、以上率下，严格执行中央八项规定，坚决执行“一案三查”，坚定不移落实好作风建设和管党治党的政治责任。三要认真实施，注重实效。各单位要对干部职工进行深入动员，使干部职工深刻认识集中整顿的重要性和必要性，组织干部深入学习中央《八项规定》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》和中、省纪委全会精神、市县领导干部大会精神，胡润泽、璩泽涛同志分别在市县领导干部大会上的讲话，深刻领会集中整顿的目的和意义，端正态度，深入开展“六查六看”，力争实现“六个解决”目标，确保整顿工作取得实效。四要严明纪律，抓好落实。各单位要组织干部认真参加整顿活动，特别要抓住正月十六春季开学前的其他事项较少有利时机集中开展整顿活动。在此期间，除特殊情况外，任何人不得缺席，局属各单位主要领导有事必须向县局分管和主要领导请假，县局将组织人员对各单位的整顿情况进行督促检查，对整顿工作不扎实，敷衍了事的，将严格追究单位主要负责人及班子成员的责任。五要注重宣传，加强沟通。各单位要及时向县局和县委集中整顿活动领导小组办公室反馈相关信息，及时做好宣传，整顿结束后于5月5日前向县局写出书面报告。
四、抓早动快，切实搞好当前各项工作
当前要结合整顿活动抓好以下工作：一要精心谋划全年各项工作任务及工作措施，局机关及各局属单位要尽快研究出台2016年工作要点；二要精心抓好今年春季开学各项准备工作，特别要把开学收费及财务管理、廉政纪律要求等工作认真做好，确保开学秩序井然；三要着力抓好教育质量提高，督查初、高毕业班复课备考情况，摸清本届毕业班学生底子，落实“三课制度”、交叉视导等质量提高各项措施，力促今年中高考实现新突破；四要尽快启动重点项目建设，积极做好陕西师大xx中学、第三幼儿园、石坡中学、景村中学、县体育场等重点项目建设前期准备工作，认真做好“双高双普”二期项目收尾工作，全力推进“双高双普”三期项目建设，为年内通过市政府“双高双普”合格县市级验收奠定硬件基础；五要做好安全WW工作，近期市县两会召开在即，安全WW工作不能掉以轻心，要保持信息联络畅通，遇事果断处置，不给组织添乱。
同志们，在新的一年里，让我们以这次集中整顿活动为契机，更加紧密的团结起来，进一步解放思想，开拓创新，求真务实，克难攻坚，努力提高全县科教体工作质量和水平，为实现我县经济社会提质增效转型发展做出我们应有的贡献！
谢谢大家！
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