2016年是实施“十三五”规划的开局之年，也是推进结构性改革的攻坚之年。在州党委、政府的正确领导下，州农业局认真贯彻自治州党委经济工作会议和自治州党委农村工作会议精神，围绕维护社会稳定，细化目标，强化责任，积极应对各种风险挑战，全力拓展农业增值增效空间。
一、2016年工作总结。
㈠农村经济平稳增长。2016年预计实现农村经济总收入（不含国营农牧场）xx亿元，同比增长xx，其中：第一产业收入36.79亿元，占农村总收入的xx，同比增长xx；农村第二产业收入6.78亿元，占农村总收入的12.88%，同比增长6.38%；农村第三产业收入9.06亿元，占农村总收入的17.21%，同比增长3.45%。第一产业中，农业、畜牧业、林业、渔业分别占第一产业收入的xx，同比增长xx。全州农民外出务工人数达5.28万人次，外出务工收入为6.24亿元。农民人均纯收入预计达13157元，同比增加xx元，增长xx。
㈡优化种植结构，促进特色发展。2016年全州总播各类农作物278.44万亩，同比增加2.2万亩。主要农作物呈现“三增二减一持平”，其中：棉花135.22万亩、增加14.51万亩，油葵xx万亩、增加xx万亩，枸杞17.24万亩、增加1.81万亩；玉米64.99万亩、减少19.75万亩，小麦27.26万亩，减少5.83万亩；甜菜3.74万亩，与上年基本持平；其它xx万亩，增加9.4万亩。各类作物中特色农作物38.6万亩，较上年提高4个百分点。
㈢新品种引进、良种繁育和推广力度逐步加大。引进棉花、玉米等作物试验新品种xx余个，覆盖面积320亩，其中棉花品种131个、玉米品种179个和水稻、谷子、打瓜等特色作物品种50余个。建立主要作物种子田7.32万亩，棉花种子田5.6万亩，其中三圃田0.6万亩，良种田5万亩；小麦种子田1.2万亩，其中三圃田0.1万亩，良种田1.1万亩；杂交玉米制种田0.5万亩；马铃薯扩繁田200亩。全州完成良种推广面积277.9万亩，占全州总播面积的99％以上。完成棉花、玉米、甜菜、油葵等主要农作物良种覆盖率100%，小麦良种覆盖率98%以上。
㈣强化技术指导服务，农技推广成效凸显。下派各级专业技术人员100余名，围绕春耕生产、苗期田间管理、病虫害综合防治等工作，开展蹲点式技术服务，进行面对面、手把手技术指导。全州推广测土配方施肥成果应用面积190万亩，精量播种180万亩，轮作倒茬70万亩，机采棉种植模式104.8万亩，综合调控技术面积达80%以上，绿色防控技术118万亩，棉花节水滴灌栽培基本实现全覆盖、玉米节水滴灌栽培达到70%以上。在园区开展了21类200余个品种及新型农药试验、新型肥料、高标准节水滴灌自动化控制系统等试验示范，实施了700亩机采棉模式技术集成配套示范展示。充分利用电视、广播、网络、手机短信等多种形式发布病虫信息，截至目前，制作《病虫害长期预报》、《农田蝗虫防控技术》等电视专题片10期，累计播放30余期次。
㈤土地集约化经营扎实推进，农民组织化程度不断提高。全州登记注册农民专业合作社978家，新增合作社145家，同比增长19.6%。其中创建国家级示范社6家，创建自治区级示范社64家，创建自治州示范社69家。全面实行村级财务公开，开展监督抽查2次，全州所有村队上半年财务公开2次，公开面达100%。以监督促规范，没有发现向农民乱收费、乱罚款、乱集资的项目和摊派现象。
㈥产业化经营稳中向好，市场开拓成效明显。截至目前，农产品加工业实现营业收入25.18亿元、增加值2.63亿元、利润总额3111万元、上缴税金3212万元、劳动者报酬1.17万元，分别较上年同期增长xx。预计全年，农业产业化经营组织发展到708个，较上年增加45个。休闲观光农业营业收入达7940万元，增长16.2%。20家农产品加工企业投资2.4亿元实施技改扩能全部完工。获评自治区农业产业化重点龙头企业称号8家，新评定自治州农业产业化重点龙头企业18家。获批农产品产地初加工补助项目150座，补助资金560万元，预计全年建成146座，新增枸杞日烘干能力80吨、果蔬冷藏能力3300吨。争取农产品加工企业贷款贴息资金210万元，共补助农产品加工企业10家、休闲农业经营组织6家。推荐6家企业申请农业信贷融资担保贷款5000万元。“赛湖”牌冷水鱼、“赛里木”牌白酒等2个产品获评xq农业名牌产品。先后组织46家企业参加各类展销活动10场次，企业现场销售320万元，签订产品购销合同2.04亿元。推荐“精河枸杞”申报全国农产品区域公用品牌。选派农业产业化管理人员和企业高管28人参加了复旦大学高级研修和管理人员、中小微企业融资业务、农村一二三产业、xq特色农产品网络营销、休闲农业等培训班7期。
㈦加快检测体系建设，提升农产品质量安全水平。博乐市、精河县检测中心已通过双认证，温泉县检测中心实验室第二次改造工程实施完毕、阿拉山口市检测中心仪器设备安装调试并对仪器设备进行计量鉴定，州直检测中心招标采购的仪器设备已经到位。截止目前，全州开展快速检测19次，检测样品13742份，检测合格率为99.9%。计划全年开展定量检测样品任务120份，目前已完成检测样品62个。组织申报无公害农产品11个，取得无公害农产品产地认定证书3个，绿色食品通过认证4个，组织申报绿色食品4个。加强认证产品的证后监管，组织开展认证产品市场检查5次，出动检查人员12人次，检查市场（超市）28家次，登记认证产品57个，发放宣传资料1000余份，发现不规范用标行为5起，已责令企业限期整改。
㈧强化市场监管，确保农业投入品安全。健全投入品监管机制，开展种子、农药、肥料市场专项整治，清查确定全州高毒农药定点经营单位2个。截止目前，已检查农资经销店1155家次，立案24起，结案22起，罚没款47556元。抽查农药标签91个，发现农药标签不合格产品10个，已立案调查。接到农资投诉17个，受理行政纠纷调解12个，调解率达到100%。举办行政执法人员培训班2期，培训人员31人，举办案卷评查会1期。开展《xq维吾尔自治区农田地膜管理条例》宣传，建成废旧地膜回收加工企业3家，新增生产能力5200吨。
㈨加大新型农民培训，提升农民整体素质。按照“科教兴农，人才强农，新型职业农民固农”战略要求，加快建立教育培训、规范管理和政策扶持“三位一体”的新型职业农民培育体系。今年计划完成农民实用技术培训2万人次。目前，全州开展棉花、小麦、玉米、蔬菜等作物高产栽培技术、农资生产经营与安全使用、农产品质量安全、农村土地确权登记等培训300余期，培训人数3.4万人次；召开农业现场会20余期，培训人数1300余人次；组织参与各类科技宣传活动10余次，发放宣传资料4万余份。全州参加自治区农村实用人才带头人及大学生村官示范性培训11人。通过全国农业远程教育平台，组织州、县（市）、乡（镇）农业技术人员开展网络培训，切实提高广大农业科技人员自身素质。
㈩项目建设进展顺利。目前，小麦“一喷三防”补助项目、基层农技推广体系改革与建设补助项目、温泉县农村土地承包经营权确权登记颁证项目等一批中央、自治区重点项目已批复并实施，争取各类农业项目资金3555.15万元。坚持把加快推进地方国有农场危房改造工程作为重点民生工程摆上重要议事日程，今年计划建设国有农场危房改造460户，截止目前，已开工建设390户，基本建成320户，竣工230户。贯彻落实精准扶贫政策措施，确定2016－2017年地方国有农场危房改造扶贫户70户。
二、2017年工作重点。
认真贯彻落实自治区、自治州党委的决策部署，坚持围绕维护社会稳定，以市场为导向，以农业增效、农民增收为重点，继续优化种植结构，大力推广先进适用技术，加大农业招商引资力度，加快推进农业产业化经营，规范农村经济经营管理，狠抓农资打假和质量监管，推动我州农业发展再上新台阶。
1. 严格落实粮食生产责任制，力争完成自治区下达的25万亩小麦种植任务。继续宣传、落实棉花目标价格改革，引导次宜棉区退出棉花种植。继续探索研究马铃薯、酱用番茄、芝麻等优势明显特色作物的引进、试验、示范、推广。
2. 加大新品种的引进、良种的繁育和推广力度，建立各类作物种子田7.82万亩，推广良种覆盖率98%以上。加强配套技术的科技攻关和集成创新，在节本增效上狠下功夫。抓好科技培训，进一步提高农民科技种田知识水平。
3. 突出抓好招商引资，争取新建总投资2000万元以上农产品加工龙头企业3家。推动2016年落地招商引资企业投产率达70%以上。推进产品质量差、销路窄、成本高的企业兼并重组和技术改造。力争实施以精深加工为主的农产品加工企业技改、扩能项目20个，总投资2亿元以上。利用各类农产品展销会，不断拓宽销售市场和渠道。
4. 加强农资市场监管，深入开展农业投入品专项整治，严肃查处违法违规行为。强化执法队伍建设，规范执法行为。加快农产品质量安全检测体系建设步伐。每月联合快速检测开展2次，每个检测点检测样品100个；开展定性检测，全年完成检测任务60个。积极推进标准化生产进程及“三品一标”认证工作。
5. 继续做好农村土地确权登记颁证工作。加强土地流转工作指导，以及土地承包经营权流转管理和服务。继续完善仲裁工作制度，加强对仲裁人员的培训，提高仲裁质量。严格督查惠农资金落实和农民减负工作。
6. 以项目建设拉动农业，最大限度地争取更多的项目建设资金和政策扶持资金。加快农产品质量安全检验检测中心建设力度，争取明年全部竣工验收。继续开展先进实用技术宣传、培训工作，计划完成1.5万人次培训任务。
7. 抓好农业安全生产工作。严格落实安全生产工作责任，紧密结合农业安全生产风险点，责任到人，定期排查，消除安全隐患。突出抓好农药、农村沼气、实验室及化学药品的管理和使用，有效防范各类安全生产事故的发生。
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