2013年是学习深入贯彻落实党的十八大精神的开局之年,也是全面小康社会、中国特色社会主义社会和“十二五”规划建设的关键一年,在市委、市政府的部署安排领导下,我局认真组织学习党的十八大精神,紧紧围绕社会管理服务创新的主题,求真务实,创新实干,有力地推动了我市司法工作的发展进步。现将本年度工作情况总结汇报如下:
一、大力推进普法依法治理工作,实现新进展。
全面做好普法骨干培训和普法读本征订发放工作。进一步深化“法律六进”活动,狠抓以党政领导干部和公务员、青少年学生和教职工、企业经营者和员工、城乡社区干部和群众等为重点对象的法制宣传教育,由律师、法律服务工作者业务骨干分集中讲法和讨论互动“两个时段”进行“以案讲法”,先后讲法300场次,现场解答咨询3500余人次。深入开展了妇女权益法制宣传月、安全生产法制宣传月和学校及周边治安综合治理专项法制宣传教育等活动。继续深入中小学校开展“以案讲法”活动,先后抽调得力人员参与讲法117场次,使广大在校学生受到了深刻的法制教育。与市电视台联合开办“司法视角”栏目9期,进行典型案例剖析。继续推行网络普法,利用在百度诸城吧开设的专贴,点对点、一对一地进行法制宣传和咨询服务,对网友提出的63个涉法问题及时回帖解答。坚持学用结合,围绕创建“法治诸城”,着力开展“民主法治示范社区”创建活动,在全市积极推行社区事务契约化、制度化、规范化“三化”管理,不断将社区事务纳入了法制化管理轨道,有效地促进了基层发展稳定。同时,积极开展“法治机关、法治镇街、法治学校、法治企业”创建工作,有效提高了社会法制化管理水平。
二、有效地排查矛盾纠纷,取得新的成效。
不断加强调解组织建设,镇街、社区调委会实现了全覆盖。在深入调研,外出参观学习的基础上,积极探索建立了医患、消费、交通事故损害赔偿、劳动争议、物业、涉校等行业性专业性人民调解委员会。积极推进调委会规范化建设,经过层层筛选,密州街道西王门社区等17处调委会被潍坊市司法局授予“潍坊市规范化人民调解委员会”,为全市调解组织建设树立了样板;进一步加强调解队伍建设,积极吸纳退休法、检、警官和律师、法律服务工作者、大学生村官等参与人民调解。举办社区调解人员培训班,对全市社区调解人员进行了轮训,有效提高了调解队伍的综合素质;积极做好人民调解宣传工作,开办《人民调解专刊》,随机刊发典型案例、经验做法和工作动态,为领导决策提供了参考依据,市政府主要领导专门作出批示,给予充分肯定;深入开展矛盾纠纷排查化解工作,坚持定期排查与集中排查、普遍排查与重点排查相结合的原则,积极协调司法所、调委会和法律服务机构,不间断地开展拉网式排查,确保矛盾纠纷及时发现,有效化解。注重教育引导群众通过法律途径合理表达意愿和诉求,依法正确维护自身权益。按照上级司法行政机关的统一部署,自3月份开始,深入开展了矛盾纠纷“大排查大调解”专项活动,加强组织领导,广泛动员部署,组织全市司法所干警、法律服务人员、各类调解组织调解人员全员参与,从镇街、社区、厂矿企业、学校等最基层单位入手,自下而上地进行了一次拉网式排查,坚持做到镇街不漏社区,企业不漏车间,单位不漏人,力求排清摸透,对排查出的各类矛盾纠纷弄清底数,列出单子,建立台帐,逐一有针对性地制定处置措施,并落实包靠领导和责任人员,一包到底,对于需要各级党委政府协调处理的,做到及时上报,争取支持,确保矛盾纠纷得到及时有效化解。在做好常见性、多发性矛盾纠纷排查化解的基础上,将土地承包、征地拆迁、干群关系、物业管理、恶意欠薪等易引发群体性、突发性事件的矛盾纠纷作为重点,立足抓早、抓小、抓苗头,努力及时化解在基层和萌芽状态。
三、加强法律服务工作,实现了新的突破。
将2013年确立为“法律服务质量提升年”,进一步加强法律服务人员的政治业务素质教育。严格执业准入条件和程序,切实把好“入口关”,在严格审查把关的基础上,新考核录用法律服务工作者29名。深入开展了法律服务市场秩序集中规范活动,组成专门班子,对法律服务市场现状进行了全面调查,深入查摆存在问题和薄弱环节,逐一列出单子、逐个分析原因、逐一进行整改,在此基础上,进一步修订完善了各项规章制度,形成了规范完善法律服务市场秩序的长效机制。与法院等执法办案部门密切配合协调,严防严查非法违法执业行为,继续保持了零投诉。深入开展了“律师事务所规范化建设年”、“律师进百企包千村进万户”、“公证机构零错证、零投诉、零 上 访”、“法律援助为民服务创先争优年”、“ 基层法律服务工作者服务民生年”等活动,取得了显著成效。大力推行“一社区一顾问”制度,选派律师和法律服务工作者担任城乡社区法律顾问,城乡社区实现了全覆盖。充分发挥“服务蓝色经济区建设服务团”作用,全力服务蓝色经济区建设;继续大力推行律师参与市级领导接待群众来访,选派20名律师业务骨干陪同市级领导接访,协助领导依法处理有关涉法问题,积极做好引导涉法矛盾纠纷诉讼工作。
四、健全法律援助工作体系,取得新的跨越。
进一步建立健全司法所和社区法律援助联络站(点),就近受理群众法律援助。继续推行法律援助工作目标化管理,每名律师年内至少办理2件刑事和1件民事法律援助案件,每名法律工作者年内至少办理2件民事法律援助案件。进一步完善市法律援助中心进驻市为民服务中心运行工作,分工1名局领导具体靠上,抽调2名整体素质高、工作责任心强的同志充实到服务室,局主要领导定期到为民服务中心带班服务,分管领导每周参与服务2次以上,其他领导班子成员每月参与服务不低于2次,确保了进驻为民服务中心工作健康规范高效运行。针对农村赡养矛盾纠纷多发频发的新形势,开辟赡养矛盾纠纷法律援助“绿色通道”,对于该类矛盾纠纷实行主动出击、先予受理、优先承办。进一步简化程序,降低门槛,确保了弱势群体应援尽援。共办理法律援助案件536件,超额完成了上级下达的450件的任务,办理数量和质量均在潍坊市系统名列前茅。
五、深入开展整治业务学习教育,队伍建设再上新台阶。
大力开展创先争优和“忠诚、为民、公正、廉洁”核心价值观教育实践及作风建设年活动。深入开展向本局潍坊市劳模孟凡礼同志学习活动。深入推进“民情台帐”工作,切实沉到基层为群众办实事、解难题。积极开展“领导干部基层群众工作日”活动,每月的第二个周六,领导班子成员到包靠联系的社区,召开专题座谈会,走访困难党员群众,宣讲政策,切实帮助群众解决实际问题,先后为群众解答法律咨询**人次,帮助群众解决实际问题11件,对2户困难群众给予救助。创造性地推出了“群众说话、部门说法”新机制,在办公楼一楼设立了“群众说话屋”,集法律咨询、接待来访、法律服务、法律援助、人民调解等多项职能于一体,整合司法行政人、财、物资源,对全社会广大人民群众全方位开放。
以上就是本年度市司法局年终工作总结汇报,虽然工作取得了一定的成绩,但是仍然有很多需要改进和提升的地方,还与上级的要求和人民群众的期盼存在一定的差距。在以后的工作中,我们一定会继续学习深入贯彻落实党的十八大精神,进一步规范法律服务市场秩序。
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