2015年上半年，xxxx工商局在县委、县政府和市局的正确领导下，继续深入贯彻落实十八大会议精神和十八届三中、四中全会精神，立足工商职能，抓好党的群众路线教育实践活动的开展，积极促进各类市场主体持续发展；继续稳步推进微型企业扶持发展工作；进一步加强竞争执法，严厉打击各类违法违规行为。
一、认真开展党的群众路线教育实践活动。
（一）安排部署情况。
根据县委党的群众路线教育实践活动活动办要求，认真开展党的群众路线教育实践活动，在教育实践活动“学习教育、听取意见”环节过程中，“一把手”始终把第一环节教育实践活动作为当前工作的重中之重予以高度重视，精心组织周密计划。“一把手“同志亲自抓学习，任活动领导小组组长。成立了工作领导小组和办公室，制定活动方案，及时召开动员部署大会。
（二）学习教育情况。
以集中学习和个人自学的主要形式，认真学习了习近平总书记系列讲话、中央、省委市委教育读本以及警示教育专题记录片等，共组织干部职工集中学习9.5天时间，开展了7次学习讨论。通过学习，全局干部职工进一步加深化了党员干部对党的群众路线的理解，进一步增强了教育实践活动的自觉性、坚定性。通过重温党的光辉历史和优良传统，切实加强了对党的先进性和宗旨意识、群众观念的认识，更加坚定了共产党员的政治信仰和理想信念,牢固树立正确的世界观、人生观和价值观。
（三）意见征求情况。
按照征求意见“五必听”要求，发放征求意见表、组织召开离退休干部、服务对象、基层党员干部、非党员干部和挂帮村干部群众交流座谈会，开通热线电话等广泛征求干部群众对领导班子和班子成员的意见，通过群众提，自己找，征求和查找到对局班子的意见39条，其中四风方面15条；征求和查找到对班子成员“四风”方面存在的问题51条，其他工作建议和意见13条，已将意见反馈到本人进行边查边改，要求认真撰写对照检查材料。
（四）边学边查、立行立改情况。
针对班子“四风”方面的问题，着力把市场监管底数不清，基层情况不明，落实不力，市场巡查流于形式，对管理干部缺失规范落实制度、车轮上的铺张和接待上的浪费、窗口服务滞后,办事流程不公开、执法不公等“四风”方面5个突出的重点问题作为整改重点，修改规章制度4个，收到良好效果。
二、继续稳步推进扶持微型企业发展工作。
2015年继续按照“八结合八依托”和“四种模式”引导微型企业聚集发展的工作思路，扎实推进“三引一推”发展战略的落实，积极探索“三个特色”的扶持发展措施，全力促进全县微型企业健康发展，2015年上半年，扶持发展微型企业102户，去年通过评审遗留5户，共计107户，注册资本（金）2858.2万元，带动就业人数544人，户均带动5.08人。六大重点扶持行业36户（其中：加工制造业30户，民族手工艺品加工4户、软件开发1户、创意设计1户），六大重点行业发展数比例为33.64%。组织创业培训1期43人。
制定并经县长办公会通过了《xxxx自治县2015年度扶持微型企业加快发展实施方案》，对2012年至2013年发展得好86户微型企业重点进行帮扶，其中2015年达到500万以上微型企业8户，1000万元以上微型企业2户，其余微型企业在2015年争取实现销售额比上一年度翻一番目标。
三、积极促进市场主体持续发展。
认真贯彻“三通”、“六办”工作要求，大力促进市场主体健康发展。截至6月18日，全县共有各类企业9820户，同比增长15.9%，注册资本（金）240060.8万元，同比增长33.34%，其中：私营企业有1108户，同比增长37.47%，注册资本（金）95314.38万元，同比增长74.55%；农民专业合作社143户，同比增长31.2%，注册资本（金）11074.59万元，同比增长46.42%；个体工商户有8406，同比增长13.64%，注册资本（金）36038.86万元，同比增长32.31%。
四、不断提高市场监管服务效能。
（一）开展“红盾护农”行动，规范农资市场秩序。
1、清理规范主体资格，严把市场准入关。经过清理统计，全县共有农资经营户296户，其中化肥（120）户、种子（84） 户、农药（14）户、农机具（31）户、其他（47）户。
2、强化监督管理，规范农资市场经营秩序。检查农资市场 12个次，检查种子、化肥、农药、农机具等各类农资经营户232户次，督促签订农资经营承诺书 100 份，配合省市局开展农资抽检5个批次。
3、严厉查处制售假冒伪劣农资等坑农害农违法行为，净化农资市场环境。通过农资抽检结果，我县目前有3 个批次农资产品不合格，暂扣涉嫌不合格化肥6吨，暂扣不合格农药48瓶，目前案件还在调查处理中。
（二）继续推进商标战略，加强知识产权保护。
1、继续引导和支持企业申请注册商标，扎实推进商标品牌战略工作。对全县商标进行全面清查，2015年上半年共注册商标3件。同时，按照贵州省著名商标认定标准，通过到企业进行宣传、动员、调查、摸底，引导贵州xxxx阿依苗生态农业发展有限公司的“阿依苗”申报贵州省著名商标。
2、开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项整治，立案查处各类商标侵权案件1件，罚款0.1万元。
（三）抓好流通环节食品安全和节日市场监管。
组织开展节日食品市场和节日专项整治，检查各类经营主体 561户次，其中食品经营户403户次、家电经营户20户次、旅游商品经营户 18户次、其他经营户120户次，责令下柜退市不合格食品78公斤，当场销毁过期变质食品134公斤下达行政指导建议书15份。
（四）做好各类市场专项整治工作。
1、安全生产工作。对重点品种、重点区域、重要场所和重点环节有针对性地组织开展专项执法检查。检查烟花爆竹生产、批发企业 2 户次，检查零售经营户 136户次，检查砂石企业23户次，煤炭企业10户次。
2、校园周边环境整治。检查校园周边经营户236户（次），当场销毁无生产日期素食品46包，过期方便面16包。
3、开展打击传销规范直销市场监管工作。规范直销行为，对全县直销经营者进行了摸底调查，开展打击传销宣传1次，发放宣传单400余份。
4、广告监督管理工作。强化宣传力度，提高全社会的商标品牌意识，以“12315”国际消费者权益日，“4.26”知识产权日活动为契机，采取多种形式进行商标法律、法规宣传，普及商标知识，接待服务咨询20余人次，办理户外广告登记5件，检查户外广告44幅，规范擅自发布户外广告行为2起。
(五）市场合同监管工作。
对15家守合同重信用经营户进行了复核，新申报市级6户，资料已按市局要求上报；开展商品房买卖合同格式合同备案4件，全部为4份；完成3件动产抵押，抵押金额共计850万元。
五、加大消费维权工作力度，努力维护消费者合法权益。
共受理来访和咨询123人次，共受理消费者投诉、申诉18件，为消费者换回经济损失1.62万元；配合贵州省理化测试分析研究中心开展食品抽检27个批次，自行组织开展食品快速检测246个批次，以上抽检和检测均为合格。
六、加强竞争执法工作，维护正常市场秩序。
截至目前，共查处各类违法经营案件10件，已办结7件，案值40.1万元，罚没款2.3万元，其中无照经营案件2件，案值40万元，罚款1.6万元；商标侵权案件1件，案值0.1万元，罚款0.1万元；产品质量案件7件，案值1.1万元，罚款0.6万元。
七、认真开展法治建设，提高依法行政能力。
（一）组织开展“一月一一法”学习4次，开展“一月一法”学法用法测试 1 次，参加测试人员 22 人（次）。参加无纸化《公务员学法用法读本》网上学法用法学习，学习人员42人（次）。
（二）开展法制宣传教育，营造良好的执法氛围。
开展2015年“3?15国际消费者权益保护纪念日”咨询宣传活动、送法下乡活动3次、知识产权宣传周等活动。共设立宣传咨询台38个，制作展板6块，悬挂宣传布标8幅，印发宣传资料3000余份，发放DM专刊10000份，为7家企业颁发了2013年度诚信示范单位牌匾。
（三）按照《关于清理非行政许可审批事项的通知》（黔审办发[2015]1号）要求，我局清理上报非行政许可事项6件。
八、加强信息化建设，拓展服务监管领域。
（一）继续以《安顺市工商管理局综合调度指挥平台》为依托，进一步规范的工作行为、提升工效率。截止目前，全局围绕工作目标发起任务13个；调度分配市局发起任务64个，已完成37个，正在进行中的有27个；处理收文385份，上传并发布工作调研、信息共38期。
（二）抓好数据质量建设工作，共查询数据库2次，查询修改错误数据59条次，召开数据修改安排会议1次，投入信息化建设资金1.5万元。
九、抓好干部队伍建设，促进履行工商职能。
结合党的群众路线教育实践活动，抓好干部队伍建设，进一步转变了工作作风。制定了党风廉政工作方案，深入开展党风廉政建设和反腐败工作，层层签订了党风廉政责任书共42份，开展廉政教育5次，警示教育2次，接受教育人员295人次。组织干部进行学习培训20次，组织48名干部职工参加干部理论考试，做好人才统计和机构改革期间人事工资填报审核等工作。
十、扎实开展驻村帮扶工作，促进农村经济发展。
由县局2名领导同志分别挂任两个村的“第一书记”，派驻2名年轻干部到村开展挂帮工作。帮助挂帮的坡贡镇康和村建立了60亩大枇杷水果种植示范基地。在挂帮的永宁镇东方红村发展塑料管加工、餐具消毒、生猪养殖等微型企业4户，协调电信部门开通了挂帮村委会及部分村民网络宽带，为农民实现“小康讯”计划奠定了基础。
2015年下半年工作打算。
我局将继续认真学习党的十八大，以十八大会议精神为指引，抓好党的群众路线教育实践活动的开展，做好扶持发展微型企业工作，大力加强非公有制经济发展，深入整顿队伍作风活动为依托，认真开展市场监管、市场准入、消费权益保护等工作。
一、扎实抓好党的群众路线教育实践活动。
在县委活动办和督导组的指导安排下，重点做好专题民主生活会准备工作，开展好交心谈心活动，力求把问题谈透，思想谈通，努力把查摆问题，撰写对照检查材料的过程，作为正确对待自己，增强解决“四风”问题的过程、作为正确对待群众，坚持群众路线的过程，进一步摸清“四风”问题深层次的主要矛盾，找准突破和解决方法，确保教育实践活动真正取得实效。
二、全面落实好机构改革相关工作。
深入细致地做好干部职工的思想工作，及时掌握干部的思想动态。局班子成员要带头加强学习，及时深入各自分管联系点做好干部的指导和帮促工作，确保队伍不乱、思想不散、工作不断、力度不减、市场不乱。在流通环节食品安全监管职责未完成划转之前，一方面做好各项准备工作，另一方面一如既往地抓好市场监管工作，坚决防止出现市场监管“空档”的现象，确保职责划转过渡时期，全局干部队伍不出问题，全县流通环节食品市场不发生食品安全事故。
三、着力营造好“三个环境”。
（一）营造好宽松平等的准入环境。
1、进一步优化工作流程，严格执行服务承诺、限时办结和“六办”等服务举措，进一步营造良好的市场准入环境，为市场主体总量在全县实现争比进位奠定基础。
2、继续抓好“治无照督办照促发展”活动，通过促“无照”为“有照”，引“非法”转“合法”，促进民营经济主体总量加快增长；积极配合完成县具有一定规模的个体工商户转型升级为企业，支持我县民营经济发展上规模、提档次。
3、认真履行好扶持微型企业发展的牵头职责，继续强力推进“3个15万元”政策的落实,圆满完成本县2015年度扶持微型企业指标户数。同时，紧密结合全县市场主体发展，继续大力实施商标战略，努力做大我县商标总量，积极引导我市支柱和优势产业争创驰名商标，支持大、中型企业争创著名商标，鼓励微型企业和“个转企”的企业申请注册商标，引导农特产品注册地理标志证明商标或集体商标，不断提升企业发展的内生动力和竞争力。
（二）着力营造好公平竞争的市场环境。
把加强市场监管作为第一职责，切实做到法无明令不可为；对市场经营行为，法无禁止即可为。
1、以维护公平正义为重点，深入开展以反垄断、打击“傍名牌”、治理商业贿赂、反公用企业限制竞争、打击网络不正当竞争行为和“扫黄打非”为重点的各类专项整治，进一步提高竞争执法和打击假冒伪劣执法工作水平。
2、以保护商标专用权为重点，加大对“坡贡小黄姜”、“上关六月李”等为代表的市的驰名商标、贵州省著名商标、地理标志证明商标等的知识产权保护力度。
3、以进一步发挥广告监管联席会议机制作用为抓手，以打击药品、医疗、食品、美容服务、化妆品等虚假违法广告为重点，进一步增强对虚假违法广告的监管合力与实效，积极探索网络广告监管的有效途径，净化广告市场。
（三）着力营造安全放心的消费环境。
充分发挥“一会两站”消费维权的桥梁和纽带作用，切实解决好农民群众关心关注的农资、食品等热点问题，使城乡消费者同等享受到工商部门的维权公共服务。针对服务领域消费纠纷的特点，加大打击侵犯注册商标专用权行为，规范市场经济秩序。
四、大力加强“三个建设”。
（一）抓好干部队伍建设。
1、以党的群众路线教育活动为抓手，切实加强党的建设和干部队伍建设。切实把党组织建强、把队伍建过硬，不断提高领导班子把方向、带队伍、抓落实、促发展的能力，为更加高效地履行职责、更加有效地完成涉及工商部门的各项改革任务、更加有为地服务经济社会发展提供坚强的组织保证。
2、切实加强党风廉政建设。以深入推进有工商特色的廉政文化建设为抓手，以不断健全和完善廉政风险点防控机制，深入贯彻落实中央八项规定、省委十项规定和市委《实施意见》为主要载体，进一步引导干部职工自觉树立珍惜现有岗位、珍惜手中权力、珍惜美好前途、珍惜幸福家庭的廉洁从政意识，进一步改进工作作风，进一步健全作风建设长效机制；以扎实抓好《廉政准则》贯彻落实为着力点，以不断完善和强化内外监督机制为主要途径，通过强化和发挥效能监察作用，严肃查处各类违法违纪行为，坚决纠正群众反映强烈的突出问题和干部工作作风中存在的“庸、懒、散、慢、浮”现象。
（二）加强法制工商建设。
1、用法治思维和法治办法解决问题的能力，防止履行职责中的缺位、越位和错位。
2、从提高队伍执法素质、完善执法各项制度、规范执法行为入手,坚持用纪律和制度全面规范行政执法活动和行使自由裁量权，做到执法人员持证上岗，执法行为严格、规范、公正、文明。
3、进一步强化执法监督，在全面推行政务公开的基础上，继续强化案件核审和大要案件会审工作制度，积极推进案卷评查工作机制，深入推进落实执法责任制，有序、分类、逐步实行查办案件结果公开。
（三）加强信息化建设。
坚持在抓市场主体数据质量建设，完善市场主体信息动态监测的同时，按照国家工商总局、省局、市局的统一部署，积极做好开展国家企业法人信息资源库建设和市场主体信用信息平台建设的前期规划立项等各项准备工作，力争能及时配合建成以市场主体信用信息公示系统为重点，以电子营业执照识别系统为支撑，改造优化现有业务处理的信息化系统。
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