半年来，在县委、县政府的正确领导和上级部门的精心指导下，以科学发展观为统领，认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会精神，紧紧围绕县委县政府的中心工作和“稳定物价总水平”主要任务，认真履行了价格、收费管理和价格服务职能，全力维护了价格总水平的基本稳定，着力解决了人民群众最关心的价格突出问题，为促进我县经济发展、维护社会和谐稳定营造有利的价费环境。
一、上半年主要工作开展情况
（一）注重价格监测，及时掌握价格动态
1、加强了价格监测。每月定期对市场粮、油、肉、禽蛋、液化气、成品油、化肥、钢材、水泥等与人民群众生活密切相关的36类重要商品价格进行采集，采价范围不仅仅局限在县内市场，还把触角延伸到鄱阳、余干、乐平、弋阳、等周边县市，通过收集数据、掌握走势、比对分析，及时提出调控市场稳定价格政策建议，编制《xx物价动态》6期，按时报送县四套班子领导和有关部门,为县委县政府科学制定价格调控政策提供了有效依据。
半年来，我县物价总水平运行平稳，1—5月份居民消费价格指数同比涨幅分别是0.8%、1.8%、2.3%、2.0%、0.8%，基本保持了年初确定的3.5%左右的目标。
2、保持了价调基金征收稳步推进。在经济发展放缓和房地产市场不够景气的大背景下，积极争取县房管、地税等部门的协助配合，做到应收尽收，截止5月份，全县共征收价格调节基金203万元，为扶持我县调控市场、稳定价格、补贴困难群众将发挥不可替代的积极作用。
（二）强化价费管理，夯实物价基础工作
1、审慎做好了价费审批。一是调整了中小学学生服装价格。基于原材料及工人工资较2010年都有较大幅度的提高，本着保本微利的原则，调整了中小学夏、秋装价格；二是会同县教体局、财政局研究制定了今年春季幼儿园、学前班、义务教育阶段、普通高中教育收费标准；三是根据省市物价局要求，制定了xx县城规划区新建住宅供配电设施建设收费标准（试行）,经xx县人民政府第64次常务会议同意，并上报市物价局批准执行；四是批复了保障性住房万兴小区物业管理服务收费标准，根据报告申请，综合小区绿化、公共环境卫生、保安、保洁、管理人员等配置情况，对万兴小区物业管理服务收费进行了批复；五是做好了小水电电站上网电价审批。按照上级部门要求，对我县刘家埠和张家山水库电站上网电价进行了成本测算并上报市局批准。
2、积极完善了收费管理。认真开展了行政事业性单位收费年度审验工作，审验单位65个，审验金额达2亿余元。根据省发改委文件精神，半年来共取消行政事业性收费项目15项，对小微型企业收费免征19项。
（三）突出监督检查，积极维护市场秩序
半年来，围绕群众反映的价格热点问题，我局共查处价格违法案件16起，查处违法所得金额17.78万元，实施经济制裁19.47万元。其中，没收违法所得金额12.65万元，退还用户金额3.22万元，罚款金额3.6万元，有效规范了收费行为，切实维护了消费者和经营者的合法权益。
1、加强了市场价格巡查。在元旦、春节、“五一”节假日期间，围绕人民日常生活必需品和节日消费热点，以开展春运票价、旅游门票价格、商品明码标价为重点，加大了市场巡查力度，查处了汽车站春运期间擅自提高客运代理费的价格违法行为，规范了市场明码标价，整顿了市场价格秩序。
2、认真组织开展价格收费专项检查。一是开展了医疗卫生服务价格检查。围绕医药卫生体制改革的总体要求，结合社会反映的热点问题，全面、深入地开展医药价格、医疗服务收费检查，重点对医疗卫生主管部门、县级医疗卫生服务机构、各乡镇卫生院等单位进行了检查。共查处价格违法案件5起，查处违法所得金额9.38万元，实施经济制裁8.82万元。二是开展了教育收费检查。在春季开学前后重点检查了中小学服务性收费和代办服务收费政策、普通高中择校生收费政策、学前教育收费政策的落实情况，加强了对民办学校代收费项目的检查。共查处价格违法案件4起，查处违法所得金额5.45万元，实施经济制裁5.2万元。三是开展了药品明码标价专项检查。重点检查县城范围内的各大药房、药店的明码标价实施情况，通过检查发现大部分药店的明码标价工作开展得比较好，只有个别药店没有按照规定执行，我局共查处没有按规定实施明码标价药店2家，共处罚款1万元，并下达了责令整改通知书。
3、及时办理了价格举报案件。扎实推进了12358价格举报平台建设，半年来，我局价格举报中心共接到举报案件5起，其中立案4件，协调办结1件，办结率100%，退还金额 0.95万元,罚款1.5万元，没收违法所得2万元，经济制裁总额4.45万元。
（四）提升服务质量，巩固价格工作成效
1、认真开展价格评估鉴定工作。坚持独立、客观、公正的原则，秉承严谨的工作作风和操作规程，依法做好了司法和仲裁领域涉案财物价格鉴定工作。半年来共受理各类价格鉴定36件，鉴定标的总额91.7万余元，其中刑事案件34件，道路交通事故定损2件，在已完成的认证、评估案件中，没有一件案件提起复议或被司法机关退回重新鉴定，真正做到了评估程序合法、评估结果公正、评估过程高效，为司法和行政执法机关办理案件提供了科学客观的价值依据。
2、积极做好价格争议纠纷调解。随着市场经济的不断发展，各种利益冲突和价格矛盾不断出现，半年来共开展了民事、房地产、车损等5件价格争议调解，调解争议金额达10万余元，及时把价格矛盾纠纷化解在萌芽状态，有效维护了社会的和谐稳定。
二、工作中存在的问题与不足
经过全局干部的共同努力，整体工作水平有了进一步提升。但是也存在一些问题和不足：
（一）价格调控力度不大。当前我国95%以上的商品和服务价格已放开实行市场调节，政府所能调控的范围很有限，在价格调节基金管理中，虽加大了征收力度，但是没有为县委、政府充分发挥价调基金作用提供合理的建议和参考。
（二）价格执法有一定的难度。由于价格监管法律依据还不够完善，在价格检查过程中对处理违法违规的价格行为中带来一定难度，导致执法力度不够，个别收费单位屡查屡犯，乱收费现象依然存在。
（三）创新性工作不够突出。价格管理中，价费审批权限逐步放开，一些新的价格、收费热点问题随之产生，破解这些价格难点、热点问题等方面方式方法不多。
三、下半年工作安排
紧紧围绕县委县政府的中心工作和上级业务部门工作部署，认真履行监管职能，加大价格调控和监管力度，全力保持物价总水平基本稳定，为实现“弘扬稻作文化，加速工业崛起，推进商旅互动，建设美丽城乡，全面融入南昌大都市区，推进发展升级，加快绿色崛起，凝心聚力建设幸福xx”的发展目标作出应有的贡献。
一是继续做好稳定物价总水平的工作。一方面强化价格监测，适时掌握我县物价动态；另外加强价格调节基金管理和价格舆论引导，充分发挥其调控市场的作用。
二是审慎推进民生价格改革。审慎完成天然气管道成本核算，做好天然气初装费的审批，促进天然气在我县顺利实施；根据省市部署，原则上年底前推行居民生活用水阶梯价格制度。
三是加大价格监管力度。不断创新价格监管方式方法，加大监管力度，提高监管能力，着重开展涉企收费及部分垄断行业收费检查，有力规范市场价费行为，切实维护好群众切身利益。
四是不断夯实基础工作。加强成本调查和监审，进一步依法加强涉案物品价格鉴定和涉税涉纪价格认定工作。
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