2016年以来,在县委、县政府的正确领导和市粮食局的具体指导下,系统全体职工干部团结拼搏,求真务实,使粮食购销、清仓查库、市场监管、安全生产、党建、维稳、创卫等各项工作持续稳步健康发展。现将我局2016年上半年工作总结汇报如下:
一、重点业务工作完成情况。
1、夏粮收购和市级储备粮轮换工作进展情况。
全年粮食收购任务18000吨,其中县局所属国有企业收购粮食5000吨。我们在认真调研的基础上召开了夏粮收购暨安全生产会,对今年的夏粮收购、安全生产和防汛工作进行了全面细致的安排部署,分析了粮情和价格走势,对收粮单位提出了“五不准、四公开”要求,彻底杜绝了农民“卖粮难”现象的发生。同时,我们又将夏粮收购与储备粮轮换工作同安排、共部署,今年市级储备小麦轮换4235吨。目前,市级储备轮换小麦出库2200吨,轮出轮入工作将于夏粮收购工作同时进行。
2、粮食库存检查工作开展情况。
为了进一步加强粮食库存监管,准确掌握全县粮食库存的真实情况,确保粮食安全。我单位联合县财政局、县农行制定了2016年粮食库存检查工作实施方案,成立了库存检查工作领导小组并下设办公室。重点检查了粮食库存实物的数量、品种、性质情况和保管账、统计账、会计账、银行台账对应相符情况,以及账务处理是否规范、准确、及时等。目前我局承担的21000吨市县两级储备粮账实相符、质量可靠、粮情稳定、管理规范。
3、“群众厨房”加工和成品粮油配送中心建设工作完成情况。
“群众厨房”放心馒头加工中心已按计划建成了部分销售亭,目前实施方案已报县政府,待县政府批复销售点后可全面实施。同时经我局多方调查研究,投资170多万元在辛家寨粮站院内建成西安市放心粮油**配送中心,向全县700多个粮油经销点供应优质米面油及杂粮,从而保障全县人民群众的身心健康和应急供应,达到了“放心粮油”全覆盖的目的,为应急供应工作奠定了基础。
4、粮食流通市场监管工作完成情况。
按照《粮食流通管理条例》赋予粮食行政管理部门的职能,我单位联系有关部门在元旦、“五一”、高考期间,采取多种形式对我县原粮及成品粮流通管理进行了宣传,并积极配合县食安委对食品行业进了3次突击性检查,有效的保障了人民群众的身心健康。一是我们在八云塔广场采取悬挂横幅、制作展板的方式,广泛宣传了《粮食流通管理条例》和《粮食法》,宣传食品安全知识,让广大消费者都能学法、懂法、守法、护法,了解食品安全常识,共同维护我县粮油市场秩序,为粮食市场监督检查奠定了坚实的基础。二是积极参与市粮食局和县政府法制科组织的执法人员培训,完善联合执法程序和模式,落实市场监管工作责任制。三是认真审核粮食收购主体资格,把好入口关,强化对取得收购资格的企业和个体户进行了检查,依法坚决查处了经营中的各类问题。四是加强建立了粮食经营台账报表制度、粮食库存和政策性用粮的监管工作。
5、信访维稳和安全生产工作完成情况。
为了认真落实信访维稳工作责任制,加大信访积案化解和历史遗留问题处理工作力度,认真抓了矛盾纠纷排查化解工作,深入实施了领导干部接访约访和困难职工帮扶活动,确保了全系统的和谐稳定。我局将信访维稳工作列入重要议事日程,成立了机构,建立和完善了各种制度,制定了突发事件应急预案,设立了信访接待室,与各科室负责人和基层负责人签订了信访维稳责任书,落实了责任。并灵通信息,发现苗头和倾向性问题及时处理,实现了“四无”创建目标。我们把储粮安全和安全生产作为一项重要工作进行安排部署,与各单位签订了安全生产目标责任书,制定了防汛应急预案和突发事件应急预案,明确企业负责人为安全生产第一责任人。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针,切实落实各项安全生产规章制度,扎实开展安全生产专项整治和消防安全隐患排查治理工作,为粮食工作提供了良好的安全保障。在安全储粮方面,坚持日查周验制度,确保储粮安全。在安全生产方面,做到日日警惕,会会强调,防患于未然。截至目前,未发生一起安全生产事故。
6、社会治安综合治理工作完成情况。
我单位高度重视社会治安综治理工作,为了加强国家安全人民防线建设,持续深化基层平安创建活动,夯实综治基层基础,切实增强人民群众安全感,通过共建“平安周至”提升“两率一度”活动的开展要求,职工干部及家属对社会治安满意率达到95%以上,对平安创建活动的知晓率和对政法系统的整体形象满意度都在去年的基础上大幅度提升。
7、扶贫帮困工作开展情况。
扶贫开发工作开展以来,我单位对照承担的帮扶任务,进一步明确扶贫对象和帮扶人员,深入到广济镇五个村148户贫困户家中,根据贫困户家中具体情况有针对性的制定帮扶措施,帮助出主意想办法,联系有关单位部门解决其生产生活方面存在的具体困难,受到了当地政府和群众的一致好评。近期县委县政府安排二轮扶贫,我局帮扶**镇**村。局党委高度重视,成立了帮扶工作队,选派了第一书记,工作队员即将入村开展工作。
8、粮食供需平衡调查及统计工作开展情况。
认真开展城乡居民社会粮食消费供需平衡调查工作,在全县选定具有代表性的77个调查户为调查点,每个调查点建立产销台账,按月汇总上报,为上级宏观调控提供指导依据。在马召、终南、中旺建立粮食价格监测点3个,每周上报市局,提供价格信息,并指导企业及时做好粮食购销。
9、省市县三级维修资金使用进展情况。
我局积极争取省市县三级仓房维修资金230万元,其中中旺粮库大修项目总投资143万元,目前正在施工,预计6月底前完工;尚村粮站混凝土地坪项目地面工程总投资66万元,目前设计招标工作已完成,可望6月底前开工建设;广济粮站仓房屋顶维修项目总投资21万元,目前已竣工验收合格投入使用。
二、认真开展其它各项工作。
(一)在全系统党员中认真开展“两学一做”学习教育。
按照中央省市县关于在全体党员中开展“两学一做”学习教育统一安排部署的要求,结合我局实际成立了领导小组并下设办公室,制定了实施方案。一是认真学习了《中国共产党章程》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》及习近平总书记系列重要讲话等篇目;二是采取集中学习和个人自学相结合的方式,要求党员学习做记载,倡导党员做学习笔记、写心得体会文章。目前,局机关支部每名党员已完成4篇心得体会文章,并张贴在学习园地,促进了党员之间的相互学习;三是在党员中开展了“手抄党章100天”展示交流活动和积极参加学习党章党规及系列讲话知识竞赛活动;四是定期召开“两学一做”研讨会,我局要求各支部每季度召开一次。会上,每名党员都能结合自身实际,对照“两学一做”要求深入查找自身不足,认真提出整改措施,明确了做合格党员的努力方向。
(二)不断加强领导班子和机关作风建设,提高整体素质。
一是认真贯彻落实党的十八大和习近平总书记一系列重要讲话精神,进一步解放思想、振奋精神,加强党性修养,不断提高领导班子的思想政治素质,注重发挥班子集体和中层干部及全体同志的作用,集全局之力,扬各方之长,实现工作目标。二是严格执行中央“八项规定”,认真践行“三严三实”要求,进一步改进工作作风,密切联系群众,克服“门难进、脸难看、事难办”现象发生,自觉维护了党和政府的形象。三是加强领导班子建设,打造一支业务精湛、决策科学,会经营、懂管理的职工干部队伍。四是扎实认真的开展了整顿作风力戒懒政工作,成立了组织机构,制订了实施方案,下发了征求意见表。针对十项重点问题广泛征求了各服务单位和服务对象的宝贵意见及建议,并公示了权力清单及流程,公布了监督电话虚心接受服务对象和社会各界的监督。目前,我局干部职工纪律明显改变,大局意识、服务意识明显增强,工作效率明显提高。目前“精业务、谋发展、创佳绩、作表率”已成为粮食职工干部的自觉行为,确保了我局各项经济工作、改革工作、管理工作顺利健康的开展。
(三)不断加强党风廉政建设和精神文明建设,提高抗腐防变的能力。
一是认真贯彻党的十八大关于反腐倡廉建设精神,扎实解决形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风方面存在的突出问题,切实加强作风建设。党员、领导、干部带头执行党的路线方针政策以及《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》。二是扎实贯彻执行中央八项规定,厉行勤俭节约,反对铺张浪费,坚决杜绝公款吃、喝、旅游外出和重要节日请客、送礼、接受基层单位礼品礼金现象的发生,严格控制机关经费支出,“三公”经费明显下降,彻底杜绝了公车私用。三是组织观看警示教育片和参加警示教育培训。全体领导党员干部在县剧院观看了话剧《麻醉师》后感触颇深。大家一致认为:我们要用党员的标准严格要求自己,以忘“我”的精神在平凡的岗位上做出不平凡的贡献。同时我们还把学习教育、讨论交流作为机关每周一、五学习的重要内容,常抓不懈。四是建立健全和完善全系统反腐倡廉工作制度和措施,落实了反腐倡廉责任分工,提高了抗腐防变的能力,强化了对基层单位的监督管理和教育,有效的防止了腐败现象的滋生和蔓延。五是坚定不移的把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入,为促进我县经济持续健康发展、社会和谐稳定提供坚强保证。
(四)不断加强基层党组织建设和四城联创工作,提高战斗堡垒作用。
我们把“两学一做”学习教育与学习贯彻党的十八届五中全会精神、与开展“基层党组织建设提升年”活动、与全面落实党建“一三四四五”工作机制、与推进“三线五风”建设相结合,不断加强基层党组织建设。一是“七一”前夕,组织广大党员职工干部积极参与了“优秀基层党组织”和“优秀党员”评选活动;二是积极开展在职党员在社区报到认领服务事项,切实搞好社区服务工作;三是为了纪念中国共产党成了95周年,积极组织党员参加知识竞赛,提高了党员的知识水平,创新了党员的学习教育模式;四是制作党员承诺公示牌,增强了党员的服务意识;五是加强对党员佩戴党徽的监督检查,落实党员在重大节庆、重大会议、大型集体活动期间必须戴党徽,亮明了党员身份,擦亮了党员名片,树起了党员形象,很好的发挥了党员示范带领作用。六是为了巩固创建国家卫生县城成果,我单位成立了组织,完善了有关制度和资料,落实了责任,形成了主要领导亲自抓,分管领导具体抓的工作机制,增强了干部职工创建卫生县城、模范县城、文明县城、园林县城的意识,激发了积极参与的热情。
三、存在的主要困难和问题。
今年以来,虽然我们做了一些工作,取得了一定成效但还存在着许多困难和问题,主要表现在:一是基础设施陈旧,多年来财政投入不足,直接影响我县储备规模水平和企业经营效益,导致企业经营陷入困境,职工收入偏低。二是粮食企业改制不到位,新组建企业资产无法过户、确权,影响企业良性发展。三是市场监管受执法主体、人员、经费等问题的影响,一定程度上制约着职能的发挥。四是企业改制时对历史遗留问题估计不足,改制费用计提不足缺乏经验性和全面性,致使整个粮食系统改制遗留问题诸多。这些都在不同程度的制约我们粮食事业的发展,需要我们认真对待加以解决。
四、下半年工作任务的谋划。
(一)主要工作目标:完成全社会全年收购粮食18000吨(其中:国有企业收购5000吨);确保市县两级储备数量真实、质量完好、储存安全;确保粮油食品安全,完成市场专项检查5次;确保全系统扭圬增盈实现利润8万元;落实安全生产、消防责任制和信访维稳工作,确保全系统和谐稳定。
(二)继续完善市场经营机制,适应新形势的要求,本着“购得进、销得出、不亏损”的原则,进一步抓好购销工作,确保储备粮安全保管。
(三)积极争取财政资金投入,逐步改善仓储基础设施,防止国有资产流失,实现国有资产保值增值目标。增加各级储备粮食规模,提高企业经营效益,使企业实现扭亏增盈目标。
(四)大力推进惠民工程,确保食品安全。实施“放心粮油”工程全覆盖,为全县广大人民群众提供物美、价廉、安全的粮油产品。
五、今后工作设想和措施。
(一)认真贯彻落实党的十八大和习近平总书记一系列重要讲话精神,以“两学一做”学习教育为契机,整顿机关作风力戒懒政,努力塑造一支“精业务、谋发展、创佳绩、做表率”的干部职工队伍。
(二)进一步解放思想,求真务实,开拓进取,增强应对粮食市场风险的能力,加强对粮食市场的监管力度,确保人民群众的身心健康。
(三)把服务“三农”、服务民生贯穿于粮食流通工作的全过程,为我县经济社会发展做出贡献。
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