今年以来，在县委、县政府的正确领导下，在县级各部门的大力支持下，我乡党委、政府认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，按照省、市、县统一安排部署，紧紧围绕“项目落地年”总体目标，以开展第二批党的群众路线教育实践活动为契机，团结带领全乡干部群众抢抓机遇，求真务实，攻坚克难，不断推进深化农村改革，全乡工作任务有序落实，社会经济健康发展，社会稳定形势稳步提高，实现了农村经济和社会事业的全面进步。
一、 强班子、抓党建，营造团结干事新局面。
（一） 认真践行群众路线、深化作风建设。
根据中央和省、市、县委的统一部署，今年3月份以来，我乡党委严格按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以为民务实清廉为主题，对照“三严三实”内容，以进行一次思想洗礼为目标，精心准备，周密部署，以整治“四风”方面突出问题为突破口，扎实开展了党的群众路线教育实践活动，全乡党员、干部积极参与，广大人民群众热烈响应，整个活动进展有序，扎实深入，有力整治了乡党委班子在“四风”方面存在的突出问题，建立健全了转变作风、服务群众的长效机制，取得了重大成果。
一是深化了党员干部的群众观念。通过这次教育实践活动，全乡党员干部受到了马克思主义群众观点的深刻教育，进一步提升了作为人民公仆的责任意识，树立了全心全意为人民服务的观念；进一步增进了与群众的感情、拉近了与群众的距离，增强了贯彻党的群众路线的自觉性和坚定性；进一步认清了在联系服务群众中的差距，增强了做好群众工作的本领；找回了群众观点，站正了群众立场，强化了宗旨意识。
二是整治了“四风”方面突出问题。教育实践活动始将正风肃纪贯彻各项工作始终，坚持问题导向，开展专项整治，狠刹“四风”问题。我乡领导班子通过群众提、自己找、上级点、互相帮等多种方式，查找出班子问题共计26条，通过边查边改，现已全部整改完成，“四风”顽疾得到有力整治，会议压缩了，文件精简了，来往送礼的风气、慵懒散拖的作风彻底摒弃了。班子战斗力进一步增强，群众满意度进一步提高。
三是推进了制度体系的建立完善。对照作风建设总体要求，探索建立健全作风建设长效机制，乡党委认真清理了现有的规章制度，做好废、改、立工作，强化了对不良作风的刚性约束，在联系服务群众、规范权力运行等方面制定和修订了一批工作制度和管理制度。现已废除了《**乡信息报送奖惩制度》在内的三项制度，完成了《**乡机关管理制度》、《**乡党委议事制度》、《**乡机关干部廉政建设制度》等5项相关制度的修改，制度体系更加科学化、规范化、长效化。
（二） 科学谋划抓党建，夯实执政基础。
抓好党委自建。一是抓学习。按照创建学习型领导班子的要求，健全乡党委中心学习组制度，制定了以“群众路线、厉行节约”为重点的学习计划，认真组织领导班子成员开展专题学习和大讨论，通过加强学习，提高班子成员的思想觉悟、政治素质、工作水平和领导能力。二是抓作风。把思想作风建设当作头等大事来抓，经常性开展交心谈心活动，随时掌握班子成员思想和工作动态。严肃党内政治生活，认真开好班子专题民主生活会。实行领导联村责任制，制定乡干部不下乡专项整改方案，健全下村考核制度，促进干部密切联系群众，更好地服务群众。三是抓民主集中制。贯彻执行党的民主集中制，坚持按照党委议事规则和决策程序办事，对“三重一大”事项坚持集体研究，集体决策。集体决策后分工负责，落实责任，认真执行党委决议，正确处理好责任与权利的关系，自觉维护班子的团结。
抓好支部建设。一是加强支部书记队伍建设。围绕培养造就一支守信念、讲奉献、重品行、作表率、有本领、靠得住的党支部书记队伍目标，扎实抓好支部书记培养工作。以开展党的群众路线教育实践活动为契机，利用走访座谈等多种方式，广泛征求群众对村两委班子的意见，并及时将意见落实到位。积极培养村级后备干部，每个村确定了2名45岁以下的村级后备干部。二是加强服务型党组织建设。以着力解决服务群众最后一公里问题为出发点，以建设服务型党支部为目标，协调各方支持配合，调整改造1个村支部活动阵地，4个村支部活动阵地基本达标。严格落实村干部轮流值班制度，足额划拨村级组织办公经费，解决了党组织服务资源、服务动力、服务保障不足的问题。三是加强支部运行规范化建设。完善党建工作联系点制度，健全党委委员联系支部责任制，要求党委委员联系1至2个支部，每季度到联系支部指导1次组织生活，每半年为联系支部党员讲1次党课，督促指导各支部进一步完善工作制度，规范“四议两公开一监督”、三会一课、民主管理，抓好无职党员设岗定责，充分发挥党员在村级重大事务中的积极作用，基层组织规范化建设水平进一步提高。
抓好党员队伍建设。一是把好党员“入口”关。严格遵循“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的十六字方针，把发展党员的重点放在工作、生产一线的优秀青年上，特别是在回乡创业知识青年（大学生）和退伍军人、青年工人中培养和发展党员。全年新发展党员4名，列入发展对象8名，培养入党积极分子12名。二是严格党员干部教育管理。着力培养创新型、实干型、服务型干部，结合党的群众路线教育实践活动，认真开展以为民务实清廉为主题的“争做好干部，建设新**”大讨论，在全乡上下形成争做“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”好干部的浓厚氛围。扎实开展民主评议党员和廉勤双述制度，制定完善代办员和干部《首问负责制》、《限时办制度》等责任制度，明确工作到人，落实工作到点。
二、 夯基础、强产业，加快经济发展促增收。
（一）夯实发展基础，优化发展环境。
经济发展，基础先行。今年以来，为夯实乡域经济发展基础，我乡积极加快改善交通、水利等基础设施建设，按照“提升主通道，改造村组路，交通网络化”的建设思路，积极争取各方支持配合，全面加快全乡道路交通建设，有力增强了乡域经济发展后劲。一是按照“两纵两横”网络化、建环线的思路，打通断头路，构筑致富路，多方筹措资金，充分发动引导群众，利用“一事一议”财政奖补政策和高标准基本农田后续建设项目，完成通组水泥路14.2公里，新修碎石路1.6公里，通组水泥路覆盖率超过95%，形成了四通八达的农村致富路网。二是针对农业水利设施薄弱的实际，积极争取水利部门支持，发动群众开展农村小水利建设，在用途管制的前提下支持村组对集体山坪塘公开竞拍使用权，以维修整治山坪塘、囤水田为重点，加强农田水利基本建设，调动群众兴修水利的积极性，整治山坪塘5口，新增蓄水能力5000余方，有力增强了农业抵御旱灾能力；对接全县安全饮水规划，多方调研走访，做好协调工作，积极推动胡湾水库引水工程建设，目前施工队伍已进驻，力争年内完成该项目建设。
（二）试点示范带动，加快产业结构调整。
一是走出去解放思想。组织村组干部、村民代表赴蒲江、绵阳、乐山、峨眉山天全等地外出考察，帮助农民打开眼界，解放思想，寻找发展思路，“走出去，引进来”，激发农民增收致富的信心和决心，加快全乡农业产业结构调整步伐，推动农村经济发展。二是引进来示范带动。以商招商，以情招商，打好家乡牌、亲情牌，引进外来资本建设示范基地，以点带面，加快产业结构调整。引进四川帝庄农业科技有限公司投资1亿元建设高端猕猴桃基地，积极培育新型农业经营主体，大力发展适度规模经营，全乡流转土地50亩以上经营大户6户，20亩以上约20户。目前，第一期项目500亩标准化示范园区已开工建设，带动全乡新发展猕猴桃800亩，预计将在12月底前完成种苗栽植；完成同心、严湾600亩茶叶基地茶苗栽种；青山村500亩核桃基地正在加紧建设，预计年前完成首批栽植200亩。加大对养殖大户引导扶持力度，努力实现林下土鸡养殖规模达30000只，500头以上的生猪规模养殖场5家，实现全乡生猪出栏18000头以上，预计11月底前全面建成。三是加强农业技术服务，邀请专业技术人员进行现场指导，充分发挥农技人员职能作用，深入田间地头对种养殖示范户进行技术指导，提升管理技术水平，发挥示范带头作用。
（三）全面落实惠民政策，抓好农村劳动力转移。
一是全面贯彻落实国家扶农惠农强农政策和我县助农增收20条意见，切实抓好粮食直补、良种补贴、退耕还林补贴、农机具购置补贴等政策落实，坚持做到执行不打折不走样，真正使政策不缩水、资金不改变用途，确保各项惠农资金及时足额兑现到群众手中；认真实施各类民生工程，全面落实养老、医疗保险、政策性农业林业保险、小额意外伤害保险，为农民增收致富构筑兜底保障网。二是坚持把促进农村劳动力转移就业作为增加农民收入的重要途径，切实抓好农村劳动力转移就业和劳务输出工作。积极支持本地煤矿企业发展，做强煤业支柱，坚持党政领导联系企业制度，一名领导联系一个煤矿，及时为企业解决生产发展中遇到的周边土地、青苗、运输等方面问题，推动企业技改升能，引导企业优先聘用本地工人，促进农村剩余劳动力就地转化。深入开展春风行动，组织实施阳光工程培训，提高农村劳动力职业技能，提升外出务工人员综合素质。针对我乡群众习惯煤矿企业务工特点，加强对接引导，协调泸州古叙煤矿等多家乡域外企业进乡招工。截止目前，全乡农村劳动力转移就业2400余人，占全乡农业人口的33%，预计全年可实现劳务经济4500余万元，劳务经济已成为全乡农民增收的重要支柱之一。2014年，农民人均纯收可达到7585元，比上年增加832元。
三、抓稳定、促和谐，推动社会事业再进步。
（一）信访维稳工作常态加强。
乡群众工作办公室认真接待群众来信来访，对群众合理的诉求，积极联系相关部门以及责任人予以解决，切实帮助群众解决困难。对不合理的诉求，采取耐心的说服教育方式，向群众讲解表达正当诉求的正规程序。认真落实疑难信访案件包案责任制，有效化解市、县挂牌信访案件3起。加强发展环境综合整治，认真开展“打黑除恶”专项斗争，有力地维护了全乡生产生活正常秩序。积极开展稳定形势分析判研，每月对境内不稳定因素进行排查，定期对邪教人员进行思想教育，了解实时动态，切实维护社会稳定。积极协调解决各类矛盾纠纷和历史遗留问题，防止矛盾激化，全乡今年共调解矛盾纠纷27起，调解成功26起，其中重大纠纷1起，成功率达到96.3%。
（二）计生工作有序开展。
我乡坚持将计划生育工作作为重点工作扎实抓好，认真开展农村计划生育家庭奖励扶助和特别扶助的申报、核查、公示等工作，保质保量完成了奖扶、特扶的兑现。2014年全年出生 37人，死亡37 人，计生率 91.9 ％，落实节育手术 6 例，“双查”应查 978人，实查 958 人，“双查”率97.9 %，孕前优生健康检查20 对，100%完成县下达任务 ，办理独生子女证3 个、生育证 4 个、单独二孩办证 1 个、生育服务证17 个、流动人口婚育证10 个，实现计生“三结合”户44 户，其中新增 14户，帮带户 30 户，计生奖励扶助对象达到 38 人，其中今年新增 5人。
（三）安全生产工作常抓不懈。
牢固树立“安全责任重于泰山”的理念，将安全生产工作作为全乡工作的重点，与各责任主体签订了《2014年安全生产责任书》，做到责任明确，层层落实，在全乡范围内开展持续、深入的安全生产宣传活动，引导各生产企业自觉抓好安全生产。加强督促检查，坚持安全例会制度，突出抓好煤矿的安全监管，严厉整治私挖滥采，全乡未发生发生一起因非法开采造成的安全事故。积极协调落实煤矿关闭相关事宜，协调处理工资、工伤赔付、保险等遗留问题，煤矿关闭相关工作稳步落实。抓好农村交通安全，形成部门联动机制，协同片区派出所民警、乡交管办人员、安监办人员、网格管理员对我乡境内机动车辆实行定期不定期排查，严厉整治机动车超载超速，实行“警示教育+处罚”机制，切实加强农村交通安全整治，全乡交通安全形势稳定。
（四）“三防一减”工作落到实处。
切实抓好防汛抗旱工作，完善了各山塘水库的渡汛计划和抢险应急预案，加大对病险水库、山塘、地质灾害隐患点的排查与除险；坚持以防为主做好森林防火工作，确保全年无重大森林火灾发生；抓好防疫工作，有效避免动物疫情和农作物疫情发生。切实做好防汛值班和地质灾害监控，编制地质灾害防治防范和应急预案，对各地质灾害监测人员的监测记录、“明白卡、避险卡”两卡发放情况进行检查，举行地质灾害防灾演练，增强群众防灾减灾能力。认真做好群测群防，地灾监测点人员均按严格坚持24小时值班制度，确保不因灾造成人员伤亡和财产损失，实现了全年0事故0伤亡。
（五）武装工作持续加强。
今年我乡征兵成绩再创新高，在党委、政府的有力领导下，征兵工作开展了大力宣传，适龄青年踊跃报名，共计网上报名13人，送检人员13人，100%完成县下达任务，送检合格7人，成功应征入伍4人。武装部正规化建设有序落实，共计投入4万余元，制作标示标牌12个，购买作训服20套，工兵铲20把，油锯2台、背囊20套、帐篷5顶等救灾物资，进一步强化了我乡武装力量。
（六）环保工作有效提升。
我乡严格按照生态建设项目目标完成硬、软件资料的准备工作，切实加强环境保护和污染治理，严厉杜绝辖区内环境污染发生，保障生态平衡。推进天然林保护和退耕还林工程。巩固退耕还林成果0.1984万亩，实施集体公益林0.2479万亩。积极协调处理污水处理厂选址、建设相关事宜，确保项目有序落实。全乡一般性环境污染投诉处置率达到100%，群众满意率达到97%以上。
（七）科教文卫工作全面落实。
督促指导乡中小学认真实施农村义务教育阶段“两免一补”，完成职业教育、农村留守学生关爱工作。组织21人就读中职学校，其中**职中17人。成功举办**乡第二届趣味农民运动会，来至各村和企业代表的5个参赛团队共计183名队员参与其中。引导各村结合实际情况开展了丰富多彩的文化活动，包括农民运动会、老年人二七十比赛等多种项目，让广大农民群众、孤寡老人都参与到活动中，收获比赛乐趣，丰富文化生活。积极协调各方资源，改善体育活动设施条件，落实严湾村、青山村新建全民体育健身工程。解决20户以下自然村收听收看广播电视问题4个，实施农村电影放映工程，保证全乡4个行政村每月免费放映一场公益电影，截至目前已放映40余场次。巩固完善新型农村合作医疗制度。积极推进城乡居民基本医疗保险参保工作，实现城乡居民基本医疗保险参保6181人，城镇居民基本医疗保险覆盖86人。城乡居民健康档案规范化电子建档率达96%。
（八）网格管理工作稳步推进。
自今年网格管理工作开展以来，我乡党委、政府高度重视，将该工作作为维护社会稳定，加强服务能力的重点工作来抓，成立了专项工作领导小组，落实网格干事1名，网格管理员2名，尽快落实配备办公地点和办公设备，督促相关工作的有序开展。目前已全面完成全乡7000余条人口信息、条房屋信息等基础信息的录入工作，取得阶段性成果。网格管理员秉承“有事您找我、我为您服务”的服务宗旨，积极参与纠纷调解、社会管理等工作，成功协助调解矛盾纠纷10余件，多次处理社会管理事务，对全乡抓好社会管理工作发挥了积极的作用。
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