今年,按照党的十八、十八届三中、四中全会精神和中央、省、市、县纪委关于党风廉政建设责任制的要求,坚持标本兼治、综合治理,惩防并举、注重预防的方针,着力抓好领导干部的教育、监督和廉洁自律,从源头上抓好党风廉政和反腐倡廉各项工作任务的落实,现将半年工作总结如下:
一、加强组织领导,保障党风廉政建设责任制的落实。
一是建全完善党风廉政建设领导机构和工作机制。针对我局人员变动的情况,及时调整党风廉政建设工作领导小组,负责具体事务的协调和开展,局党委书记为第一责任人,坚持一把手负总责,党委成员齐抓共管的工作机制,同时规定党委副书记,纪委不分管具体业务工作,具体负责纪检监察工作,确保了党风廉政建设的组织保障。二是制定印发了《2015年预防腐败工作要点》和《**县林业局2015年党风廉政建设和反腐败工作主要任务的分工意见》。对全年的党风廉政建设和反腐败工作任务作了全面安排部署,明确了工作职责,细化了工作任务,并将党风廉政建设和反腐败工作责任分解到局领导班子成员和部门、站、所,形成层层有任务,人人有责任,一级抓一级的工作格局。三是落实党风廉政建设目标管理。年初,局党委与局属各单位、场所、乡镇林业站主要负责人与签订党风廉政建设责任书,严格实行目标考核。
二、加强廉政教育,提高党员干部拒腐防变能力。
一是抓好集中学习。结合会前学法制度规定,在每次开会前,组织党员干部认真学习中央和省、市、县纪委有关党风廉政和反腐败工作会议精神、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》、中央“八项规定”和省、市、县委“十项规定”,党委领导召开中心组专题理论学习,做到逢会必讲廉政,让廉政教育入心、入脑,切实提高党员干部的廉政意识,筑牢思想防线。二是搞好专题学习。为进一步贯彻落实好党风廉政建设“两个责任”,局党委组织副科级以上领导干部对党风廉政建设“两个责任”进行了专题学习、现场知识测试,且全部亲自完成,确保“两个责任”意识落实到位。
三、强化工作措施,扎实推进党风廉政和反腐倡廉工作。
(一)加强制度建设,转变工作作风。一是建立党员干部述廉述职制度、一岗双职制度、责任追究制度和奖惩制度,对存在苗头性问题的党员干部诫勉谈话制度和“四色预警”。半年开展干部廉政谈话1次。二是建立实行办案目标管理和领导干部包案责任制,将廉政建设同年度工作目标考核挂钩,同评优评先挂钩,立标定责。三是深化廉政风险防控机制,对照工作岗位责任,进行行政权力风险点再清理,防范机制再完善,切实形成以工作岗位为点,工作程序为线,监督制度为面,环环紧扣的廉政风险防控机制,筑牢廉政“防火墙”。四是严格执行厉行节约、反对铺张浪费的有关规定。全面实施公务卡制度,严控公务经费和公务接待费用。公务出差一律不报伙食费,住宿费用统一由公务卡结算。公务接待由专人统一负责,杜绝多人经手,所有费用需由经办人、分管领导、主要领导签字后方可报销。对公务用车,由办公室统一调派,严格实行公务派车和用车登记制度,节假期,除值班或因公使用公务用车外,车辆全部停放在机关院坝内,集中封存杜绝公车私用。半年来,我局无违反《规定》行为发生。
(二)强化政务公开,提升行政透明度。一是加大政务公开范围。结合林业工作实际,将行政执法、干部廉洁自律、人事任免、党建工作以及林业强农惠农政策,全部列入政务公开范围,并通过**政务网、党务网以及**林业网及时对外公开,接受社会监督。二是明确公开重点。将群众普遍关心和涉及群众切身利益的林业政策措施及总体规划、林业行政审批制度、林业行政许可的设定和取消以及林业系统办事收费的依据及标准、办事程序以及办事时限、“三公经费”作为公开重点对外公开,并设立意见箱、投诉电话,畅通社会监督渠道,增加行政透明度,杜绝暗箱操作。
(三)强化监督管理,预防和治理腐败。一是加大对财务监督力度。加强账务内部监督,规范财务收支审批程序,严格审核报帐的票据、帐单,严禁重复报账,报假帐,确保支出合理真实,凭证有效,各项收入足额及时入账核算。同时,加强对办公用品管理,各股室采购的大型办公用品一律交财务室统一登记,局纪委定期清查盘点使用情况,保证账账相符、账实相符,严防流失、损坏。二是加强对林业项目资金的监管。今年4月,局纪委汇同财务对全县林业项目实施情况进行全面自查,确保项目实施与实施方案或作业设计一致,严禁超范围、超规定实施。在项目资金兑现上严格实行公示制度,公示到村,乡人民政府出具公示报告,林业局对公示情况进行走访,确保资金兑现公开、公正、透明。今年5月,配合市涉农资金综合稽查小组对我局2013年度、2014年度涉农资金进行了专项检查。截止目前,我局所有项目资金无截留挤占挪用现象发生。三是加大行政执法监督力度。严格规范行政执法程序,严禁在执法过程中“吃、拿、卡、要”,严禁乱执法,违规执法。局纪委不定期对林业行政执法环节进行监督检查,防止在行政执行过程的违法违纪行为的发生。半年来,我局在行政执法过程中未发生违法违纪现象。四是加强效能督查,由局纪委牵头,不定期对局机关、基层站所党风廉政建设各项工作开展及制度落实情况进行督查,并将督查情况在全局通报,以示警示。
半年来,我局通过认真贯彻落实党风廉政建设责任制,积极开展反腐倡廉工作,促进和保障了林业各项工作的健康发展。干部职工对党风廉政建设重要性、必要性的认识进一步提高,责任意识进一步加强;机关作风明显转变,团结干事意识增强,服务质量明显提高,依法办事、依法行政的行政行为进一步规范。今后,我局将进一步转变职能、提高效能、落实责任、优化服务,努力树立为民、务实、清廉的良好形象。
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