同志们：
今天召开2016年第二季度xx镇党建工作会议，是结合近期要求进行的落实和部署。下面，围绕做好今年的党建工作，我讲三点意见。
一、高度重视，充分认识党建工作的重要性，铸强“从严治党”的思想保障。
基础不牢地动山摇，党建工作是党全部工作和执政的基础，在xx镇进入“大有可为的战略机遇期、至关重要的加速转型期、不进则退的激烈竞争期”的特殊时期，更要重视党的建设。
一是各支部党支部书记要落实党建第一责任人职责。各村（居） 党支部书记要牢固树立抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职的责任意识，将基层党建工作纳入镇村年度目标绩效考核。1月22日，我镇召开了2014年xx镇各村（居）党支部书记抓党建工作述职评议会，会上各支部书记对去年抓党建的工作进行了述职。今年中央、省、市、区委对党建工作又有了新的要求，在市委九届四次全会上，陈刚书记提出了“三找三抓”的新要求，在座的各位支部书记要严格要求自己，认真对照习近平总书记指出的政治纪律、政治规矩存在“七个有之”的问题、赵克志书记指出的我省党员干部存在的“十个方面”的问题和陈刚书记列举的我市党员干部存在“八个方面”的问题去找、去抓,务必树立从严治党的担当意识，认真履行一岗双责，严肃认真地找问题、找差距、找目标，抓统筹、抓落实、抓提升。
二是要继续加强党员干部理论学习。党员干部教育是各（居）的薄弱环节，法制、道德、政治、纪律素质都亟待提升。要建立中心组学习制度、运用好远程教育、道德讲堂等教育平台加大党员干部培训，村（居）党支部要继续抓好落实“三会一课”制度，学习中央、省、市、区的相关政策文件精神，不断提高自身思想素质，学习基本的党建业务，本次区督查反映我镇个别村党组织书记对基本业务不清，我们将下达“关爱提醒”通知，督促大家学习业务。党员干部要当好党委政府的政策宣讲员，通过院坝会，在走家串户的过程中把政策的春风吹到广大的群众中，更好地推动广大干部群众把思想和行动统一起来，为xx发展凝心聚力。同时，持续深入开展警示教育，不断增强党员干部抵抗诱惑的免疫力，在理想信念上不犹豫、不含糊、不动摇，在大是大非面前思想不迷乱、心如明镜，确保行使权力不偏向、不变质、不越轨、不出格。
二、转变作风，提高党员干部执行力，强化“从严治党”的行动保障。
去年我们以整风精神深入开展了党的群众路线教育实践活动，活动取得了明显成效，全镇干部转变了工作作风，但少数干部仍然存在对形势、任务、使命缺乏高度的敏感性、前瞻性和责任惑，对工作缺乏积极性、没有主动性、没有高效标准，不讲时间观念，缺乏严谨意识，影响了党在人民群众中的威信和形象，影响了党和国家方针、政策在基层的贯彻落实。
一是要将作风建设引向深入。去年开展党的群众路线教育实践活动，我镇通过引导党员干部深入开展“院坝会”、“心连心，结民情”等活动，实现了干部作风大转变、作风顽疾大清理、群众实惠大落实。今年的重点将放在“三严三实”的专题教育活动上，继续巩固和扩大群众路线教育实践活动成果。我们要将专题教育与深入践行党的群众路线结合起来，在全镇范围内推进“一线工作法”即拼搏在一线，贴进在一线，化解矛盾在一线，全面提升党员干部的精气神。深入落实省委作风建设“十要”、“十不准”。作风建设永远在路上，希望我们的党员干部要带头做给大家看、带着大家干，抓住作风建设不放，坚决防止“四风”问题反弹、回潮。
二是深入开展作风专项整治。今年要继续加强“三公经费”管理，加大对接待费用、公务用车的管理，压缩“三公”经费支出。镇党委要充分发挥民生特派组和义务监督员队伍积极性，加强民生项目监督。党员干部要带头遵法、学法、守法、用法，不仅要管住自己也要带动身边的亲属，坚决执行市委出台的“四严禁”“一严格”，不借婚丧嫁娶之机敛财，坚决惩处吃拿卡要，杜绝“庸、懒、散、慢”等行为，对工作不负责、履职不到位的，发现一起，处理一起，该通报批评的通报批评，该给党纪处分的坚决党纪处分，决不姑息迁就。根据区要求，本区域内若出现党员干部聚众赌博的，要追究党组织书记责任。
三是强化干部监督力度。当前，上级对基层特别是镇、村干部的监督力度越来越大，比如领导干部不如实填报个人重大事项登记的，不得提拔使用。最近，区纪委正在对村干部执行《在乌当区村干部中开展规范在职村干部履职行为督查工作实施方案》开展自查及督查。各级巡视组不定期地到市、县开展巡视，对党员干部的查处力度越来越大。昨天，镇领导班子成员参加了全区的警示教育大会，到监狱听取了在押人员的以案说法教育，我们也将组织镇村干部接受警示教育，增强全镇党员干部廉洁自律意识，始终做到以平和之心对“名”，以淡泊之心对“位”，以知足之心对“利”，以敬畏之心对“权”，自觉做到耐得住艰苦、扛得住诱惑、管得住小节，树立清正廉洁的良好形象， 切实做到有禁必止、有令必行、有行必果。
三、夯实基础，发挥村级战斗堡垒作用，强化“从严治党”的组织保障。
党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础。推动全镇经济社会科学发展、跨越发展， 重点在基层组织，关键在党员干部。要加强农村党组织建设，筑牢基层基础，要按照“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的思路，全面加强基层基础工作，努力把各级党组织建设成为推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的坚强领导核心。
一是做好软弱涣散基层党组织的整顿提升工作。去年我们完成了xx村、黄连村软弱涣散党组织的整顿提升工作，并在贵州日报刊发表，报道了《两个后进村的嬗变之路——乌当区xx镇力促软弱涣散基层党组织转化升级》。今年将重点对班子不作为、作风涣散的毛栗科村进行整顿转化，结合同步驻村工作和已下派的一名副科级领导任第一支书，围绕“观念有提升、问题有解决、作风有转变、经济有发展、群众有感受”的目标，做好软弱涣散党支部的整顿提升工作，具体措施将另行研究下发。
二是加强基层干部管理。基础不牢地动山摇，要抓好基层组织建设，关键就在抓村支两委党员干部队伍建设。2014年虽然我们成功转化了两个软弱涣散党支部，也在各个村（居）深入开展了党的群众路线教育实践活动，但是还有部分村干部存在党性观念、法制观念、道德意识淡薄，少数两委班子不团结，一些村干部不能胜任现职、工作不在状态等问题。各支部要加大对村级后备干部人才储蓄库建设的重视程度，把一些大中专毕业生、退伍军人、科技示范户、个私企业中的优秀人才纳入到村级后备干部人才库，吸纳能人到农村合作社、村级公司，发展壮大村级集体经济，鼓励致富能手、经济能人参与本村的建设与发展。党委也会结合今年村党组织换届，提前谋划考察干部。真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的党员干部选进村支部班子。
三是要加强党员队伍建设。各支部要切实加强流动党员的教育、管理和服务，建立健全“流入地为主、流出地为辅”的党员管理机制，加快建成党员信息库，使党员“离乡不离党、流动不流失”。随时注意保持党的先进性和纯洁性，把好“入关口”的同时疏通“出口关”，根据党章规定对不合格党员进行清退。全面落实发展党员推优制、预审制、票决制、公示制、责任追究制五项制度，坚持《乌当区发展党员五个通知书》制度，优化党员队伍结构，充分利用远教平台等多种渠道，进一步抓好党员教育管理，增强党员的宗旨意识、大局意识、责任意识，着力提高广大党员服务群众、带领群众致富的能力，继续实施党内激励关怀帮扶机制，进一步增强党组织的凝聚力和感召力。
四是增强农村党组织发展和服务能力。在乌当区基层党委书记抓党建工作述职会议上，区委书记常文松说到要强化基层党组织的发展能力和服务能力，加大发展农村集体经济的推进力度。这就要求我们要进一步强化服务意识，实现由“管理者”向“服务者”转变，竭力为经济发展、项目建设提供优质高效服务。注重规范村干部在资产管理、民生实事办理、重大事项决策等涉及群众切身利益工作方面的履职行为，全面落实“三会一评”制度，强化基层民主建设。 各村因地制宜，发挥资源优势利用好合作社、公司等平台，用好集体经济引导资金及微企资金，选准项目实施，加快村集体经济积累。同时，要发挥社区党支部在服务群众中的领导核心作用，通过成立志愿者监督队伍，主动作为参与小城镇农业园区的建设和管理。
五是抓好基层党建工作创新。今天下发了《xx镇2016年党建工作推进具体措施责任分解表》，具体措施32条，是今年党建工作的具体指导措施，今已印发大家，既是讨论，也是学习，了解党建主要工作目标及方向。在这些具体措施中重点结合xx镇实际抓好几个创新试点。
1.充分发挥xx镇马场村党员带富工程创业园基地的示范带动作用，引导农村优秀青年返乡创业，推进农民工创业基地建设。这是写入区委党建计划要点，镇村均应认真研究，不能空有一张皮、口号多、内涵无。能不能抓好，首先就是检查马场村党组织特别是党组织书记抓党建的整治敏锐性和整治执行力。
2.实施党代表2113工程（提升2个理念，建好一个平台，开好一个年会，发挥三项作用）。组建党代表义务监督队伍增强我是党代表、我是xx人的两个政治理念；发挥党代表联络室作用；按照会前做好“四个一”、会上抓好“三个一”、会后落实“三个一”的要求开好每年一次的党代会年会，不断发挥党代表“引航员”、“宣传员”、“监督员”的作用。
3.探索建立1到2个基层党组织示范点，以“五好”基层党组织为基础，同时将新农村建设、产业发展作为党建工作开展的主阵地，带领周边村组提升党建工作水平，增强基层党组织的战斗堡垒作用。
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