上半年，我局在县委、县政府的坚强领导和县纪委的关心指导下，深入贯彻学习十八届五中、六中全会和中纪委六次全会精神，认真落实中央“八项规定”，结合“两学一做”学习教育和“三树三比三提”活动，不断强化党风廉政建设和主体责任落实。按照县委办、政府办印发的《2017年xx县反腐倡廉暨推进惩防体系建设工作任务分解表》通知要求。我局围绕创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，认真贯彻落实中央、省、市、县委关于党风廉政建设的安排部署，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、预防为主的方针，不断适应经济社会发展新常态，主动服务全县经济建设。以落实党风廉政建设主体责任为抓手，健全“一把手负总责，分管领导各负其责，班子成员齐抓共管”的领导机制，深入推进党风廉政建设和反腐倡廉工作，为各项工作顺利开展提供了有力保证。现总结如下：
一、加强思想教育，增强党员干部廉洁奉公意识。
（一）加强工作领导，落实主体责任。一是按照县委党风廉政建设工作总体要求，我局始终坚持“两手抓，两手都要硬”的原则，认真落实主体责任，将党风廉政建设摆在重要位置，坚持党风廉政建设工作与业务工作同布置、同落实、同检查。二是细化分解目标，落实工作任务。制定了《2017年环境保护局反腐倡廉暨推进惩防体系建设工作任务分解表》，严格执行党风廉政建设责任分解、签字背书、逐级报告、定期约谈、问责追究以及领导干部述责述廉制度，班子主要负责人与班子其他成员和队（站）、股（室）负责人签订了《党风廉政建设目标责任书》，进一步把主体责任细化、实化、具体化，形成了分工明晰、任务明确、奖惩分明、上下联动 、齐抓共管的党风廉政建设和反腐倡廉工作格局，确保了各项工作的有序进行。三是继续巩固“两学一做”学习教育和“三树三比三提”主题实践活动成果。班子主要负责人带头学习，班子成员严格遵守，形成了强有力的示范效应，有效防止了学习应付、制度不遵守、不落实等不良作风反弹，促使机关党员干部在思想上进一步拧紧螺丝，在行动上严守各项纪律，确保了作风建设时刻在路上，永远不停息。
（二）深化学习教育，不断加强党风廉政建设。
党支部始终把理论武装工作作为加强党风廉政建设的首要任务，将党风廉政建设及反腐败工作纳入环保工作重要日程，充分利用每月“固定党日”活动和党员每周一次学习日,采取集中领学、开展讨论、个人自学、座谈交流、网络推送学、党课辅导、送学上门等方式，坚持不懈地强化学习。一是强化集体学习。组织党员干部深入学习了《中国共产党章程》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》等党内法规《合同法》、《网络安全法》等法律法规；组织学习和习近平总书记系列重要讲话精神和十八届六中全会、省十三次党代会精神；传达学习中央、省、市、县推进“两学一做”学习教育常态化制度化的有关文件精神。上半年支部组织党员干部集中学习30余次，人均记写学习笔记2万字以上、撰写心得体会20余篇、组织专题讨论2次，撰写讨论稿20余篇。二是坚持个人自学。在抓好集中学习的同时督促全体工作人员开展个人自学，利用工余时间通过浏览xx公务网 “两学一做”学习教育专栏、“共产党员”微信易信、“xx党建”“xx机关党建”微信公众号开展网上学习。领导干部通过登录张掖市干部在线学习中心网和参加县委主题培训及“富民兴陇”讲座开展学习，加深理解和应运。三是开展送学上门。针对退休党员实际情况，采取上门传达文件或会议精神、网络推送学习资料、征求意见建议等方式，加强与退休党员之间的联系。四是开展督察通报。单位领导每季度调阅党员干部“两学一做”学习教育笔记1次，并在党员干部会议上对学习情况进行通报，有效促进了学习教育内容的落实。五是专题辅导学习。支部书记、支委共上专题党课2次；聆听县上举办的讲座8人次；党务干部参加县直机关工委举办的党务干部培训2次。六是营造学习教育氛围。完善布置楼道廉政文化宣传，布置社会主义核心价值观和习近平总书记关于生态环境重要论述固定宣传标语2块，道廉政文化建设宣传图板4副，发表党建信息6条，其它信息32条。
二、强化廉洁从政管理，依法依规履行职责。
1.狠抓环保工作各项任务的落实。认真落实省市县环保工作会议精神和县委县政府决策部署，紧紧围绕服务全县经济社会发展大局，牢固树立“生态优先、保护第一”的发展理念，全力推进环境污染治理，持续加强环境执法监管，全面落实中央环境保护督察反馈问题整改“1+7”行动方案要求；以市、县政府环保目标责任书,严格落实环境保护法规制度，深入实施大气、水、土壤污染防治行动计划；强化治污减排措施，严格环境监管执法，扎实推进环境保护各项工作深入开展，做到了时间过半，任务过半。
2.集中组织开展党风廉政警示教育活动。组织全体党员干部到党风廉政教育基地、梨园口战役纪念馆、民俗博物馆等教育基地接受党性、党风、党纪教育和廉政教育。通过接受警示教育活动，使党员干部增强了纪律意识，廉洁从政的思想观念，为抓好党风廉政建设和反腐败工作打下了良好的基础,进一步培养了党员干部的廉洁从政和廉洁行动，形成了良好的尊廉、崇廉、爱廉的廉政文化氛围。
3.积极参与配合环保中心工作。坚持主动融入，助推经济发展，按照县委开展“生态环境整治年”、“明查暗访年”活动工作要求，结合自身特点，开展“三带头”、“三树三比三提”、“三亮三争”等主题实践活动。一是全面优化审批事项办理时限和减少审批手续环节，为全县项目建设提供了严谨、快捷、高效的服务。1-6月份，共为14个项目办理了申报手续，对129个项目环评文件进行了备案，审批B类项目6个，审批A类项目2个。自我县建设项目环境影响登记表备案系统启用以来，已有114个项目在该系统完成网上备案工作。二是严格执行《环境保护法》及配套办法等法律法规，进一步加大环境违法行为查处力度。今年1-6月，我局共立案查处环境违法案件20起，其中：实施停产整治4起、移交公安机关6起8人、提请县政府下达停产关闭决定5起，罚款44.7万元；调处各类生态环境污染投诉61件。三是加强培训，环境监测业务能力得到较好提升。县环境监测站共组织参加市上举办的监测技术人员培训班和技术人员调训共3次（20余人次）；开展监督性监测55次，建设项目环保设施竣工验收监测1次，比对监测2次，委托监测18次，共出具环境监测报告78份，为我县小微企业发展提供了优质高效的服务和宽松的环境。四是强化宣传，环保宣传教育工作力度不断加大。以十八届六中全会精神辅导班、村书记、村主任培训班、全县党政领导干部生态文明建设培训班、县、镇、村三级污水处理站维护人员培训班为依托，以“5.22”生物多样性日、“6.5”环境日、低碳日和环保志愿者招募活动为契机，通过环保法律法规、环保专业知识培训、设立咨询台、发放宣传资料、制作展板、宣挂横幅、发送环保短信等多种形式，广泛开展环境保护法律法规及环保知识宣传教育活动。据统计，1-6月份，我局通过公务网站及电视、广播等新闻媒体、电子屏幕滚动播放环保宣传标语200余条；通过手机群发“六·五”环境日暨保护生态环境推动绿色发展环保宣传短信累计达20000多条；向广大居民群众散发环保知识手册和传单6000多张（册）、环保购物袋500多个。向党政机关、各镇、村、相关企业负责人发放生态环境保护法律法规摘录资料汇编1200余册，切实提升了领导干部的环保意识和公众的环境法制观念和参与意识，营造了全社会浓厚的生态环保舆论氛围，有力的提升了全县党政领导，各镇、村、县直相关部门和企业负责人的环保意识和履行环保职责的能力和水平。
4.不断强化党务政务公开事项。对干部职工关注的评优、公务接待、财务收支、党费收交等热点问题、领导干部廉洁自律等内容和有关工作及时公开，提高了工作透明度。
三、单位主要负责人履行党风廉政建设第一责任人情况。
（一）注重反腐倡廉教育，引导党员干部筑牢思想防线。坚持把反腐倡廉教育作为提高干部队伍廉洁从政意识和拒腐防变能力的首要途经，不断创新学习形式，完善学习制度。制定下发了县环保局2016年党风廉政学习计划和反腐败工作要点，重点开展了《中央八项规定》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》以及“学党章党规、学系列讲话”为内容的“两学一做”学习教育和“三树三比三提”主题实践活动。组织机关党员干部观看了《杨善洲》、《榜样》、《坚持以零容忍态度惩治腐败》、《永远在路上》等专题片，为全局干部职工敲响了廉政“警钟”。局机关党支部带头开展反腐倡廉教育，认真落实领导干部带头讲党课和“三会一课”制度，进一步增强了落实廉洁自律的自觉性。
（二）坚持廉洁自律，认真落实“第一责任人”职责。一是靠实主体责任，切实聚焦主责。加强对党风廉政建设责任制工作的组织领导，研究制定了《环境保护局党风廉政建设主体责任的实施办法》，单位主要负责人坚持带头做到亲自部署本单位党风廉政建设工作；亲自主持召开班子会议研究党风廉政建设工作，亲自听取班子成员和局属各单位、机关各股室负责人党风廉政建设工作的汇报；亲自检查党风廉政建设工作；亲自批阅群众的重要信件；亲自主持班子民主生活会，带头开展批评与自我批评；切实负起抓党风廉政建设的“第一责任人”的责任。年内先后听取了2次反腐败工作汇报，3次进行党风廉政建设情况专题调研，3次约谈下属单位及股室负责人21人（次）。同时还建议县监察局启动问责程序，对一起三产“噪声”投诉查处不力造成严重影响的我局3名科级干部和2名一般干部进行了追责问责处理。二是完善制度建设，规范公务行为。及时修订和完善环境保护局议事规则、“三公“经费管理、重大事项集体决策等12项制度，公务接待坚持“两单一票”，公务用车坚持统一调度、定点维修、定点加油、定点停放。通过约谈提醒、监督检查等措施，不断加强对班子成员的管理、教育和监督。
（三）严守政治纪律规矩，坚持党的各项纪律要求。自觉学习贯彻党的十八届三中、四中、五中、六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神及党规党纪和相关法律法规，在思想上、政治上、行动上与党中央和县委保持高度一致，坚持做到令行禁止，确保畅通。认真贯彻落实县委、县政府的各项决策部署，确保工作落到实处，取得实效。认真执行请示汇报制度，凡涉及重要工作和重大事项，都主动向县委、县政府汇报，提交有关会议讨论研究。对上级的重要会议精神、文件、通报都在第一时间组织干部职工学习传达。个人出差、参加考察等外出严格按照程序审批。认真落实“收支”两条线和一把手“四个不直接分管”等制度，自觉带头遵守各项工作纪律和生活纪律。
（四）切实加强作风建设，努力提升服务群众能力水平。一是落实各项规定，提倡勤政廉洁。认真落实中央八项规定精神、省委“双十条”规定、县委“八项要求”，严格执行厉行节约、反对浪费的规定。单位经费开支公开、透明，对5000元以上的大额资金使用均提交局班子会议集体研究决定。二是认真落实整改，加强自我净化。在“两学一做”教育和“三树三比三提”主题实践活动中，经查找自身存在的3条问题均已整改完毕。以“两学一做”作为从政履职的标杆，主动加强自我修养，自我净化，积极追求修身的更高境界，严以律纪、踏实工作。三是切实转变作风，提升服务水平。坚持把服务“环境保护”作为一切工作的出发点和落脚点，紧紧抓在手上，认真落实在行动上、工作上，以保护环境为核心，积极争取项目资金，不断改善人居环境质量。
上半年来，我局党风廉政建设和反腐败工作虽然取得了一定的成效，但也还存在一些薄弱环节和不足。主要表现在：一是宣传力度不够，氛围不浓厚；二是制度落实不够好，存在重制度建设轻落实的现象；三是个别干部认识不到位，抓落实的力度不够。下一步，我们将进一步巩固深化“两学一做”教育及全县“三树三比三提”主题实践活动成果，践行“两学一做”及“三树三比三提”活动要求，严格按照中央和省、市、县纪委的工作部署，以实现干部清正、政府清廉、政治清明为目标，落实党风廉政建设责任制，深入推进惩治和预防腐败体系建设，切实解决人民群众反映强烈的突出问题，努力开创我局党风廉政建设工作的新局面，为推动我县环境保护工作发展提供坚强的政治和纪律保障。
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