如期实现全面建成小康社会
“十三五”我市的发展目标是，到2020年，如期实现全面建成小康社会目标。保持在全面建成小康社会实践中稳中求进，保持在全省老工业基地振兴发展中走在前列，保持在东部地区工作实绩考核中居于领先。经济综合实力再上新台阶；产业转型升级实现新突破；生态文明建设取得新成就；社会事业发展实现新跨越；脱贫攻坚取得决定性胜利；改革开放和创新实现新突破。
人均可支配收入增长7%以上
“十三五”期间，我市将全力保障和改善民生。我市将千万百计促进就业创业，全市城镇登记失业率控制在3.5%以内，保持“零就业家庭”动态为零。我市将切实增加城乡居民收入，实施城乡居民收入倍增计划和低收入群众增收计划，创造条件增加居民财产性收入。健全科学的工资水平决定机制、正常增长机制、支付保障机制，推行企业工资集体协商制度，完善企业工资指导线和最低工资制度，完善市场评价要素贡献并按贡献分配的机制，完善适应机关事业单位特点的工资制度，逐步提高行政事业单位工作人员收入水平。“十三五”期间，城乡常住居民人均可支配收入增长7%以上。
组建市妇幼保健计划生育服务中心
我市将努力提高医疗卫生水平。加强妇幼保健与计划生育技术服务体系建设，组建市妇幼保健计划生育服务中心。推进人口健康信息化建设，建立市医疗信息公共服务平台，实现远程医疗、预约挂号、医疗资源网上查询等功能，促进城市医院资源向社区、家庭、农村及边远地区延伸。推进人口信息、电子健康档案和电子病历三大数据资源整合，构建涵盖“公共卫生、医疗服务、医疗保障、药品供应保障、计划生育、综合管理”等功能的人口健康综合管理平台。普及应用居民健康卡，推进省内就医一卡通。
新建改扩建标准化幼儿园100所
我市将全面提高教育质量，学前教育扩大公办资源，每个乡镇建设1所以上公办中心园，新建、改扩建标准化幼儿园100所，公办性质幼儿园在园儿童达到60%以上，学前三年儿童入园率达到98%以上。义务教育实现全域均衡，义务教育毛入学率达到100%，巩固率达到99%以上。高中教育实现优质、特色、多样化发展，50%的普通高中形成鲜明的办学特色。支持推进鞍山师范学院新校舍建设和整体搬迁工程，高等教育毛入学率超过65%，新增劳动力平均受教育年限达到14.5年。
实施全民参保登记计划
我市将实施全民参保登记计划，建立全面、完善、准确的社会保险参保基础数据库，实现法定人群全面覆盖。全民参保计划是以城镇居民、新就业大学生、农民工、私营企业和灵活就业人员为重点，制定和启动全民参保计划。将符合条件的城乡居民全部纳入参保范围。统筹救助体系，强化低保动态管理，合理提高城乡低保标准，确保困难群众基本生活。
新建10个市民健身中心
我市将积极促进人口健康发展。建设以居家为基础、社区为依托、机构为补充的多层次养老服务体系，推动医疗卫生和养老服务相结合，探索建立长期护理保险制度。全面放开养老服务市场，通过购买服务、股权合作等方式支持各类市场主体增加养老服务和产品供给。全面开展全民健身活动，新建市民健身中心10个、城市社区和农村乡镇健身广场100个，人均体育场地面积达到1.8平方米以上。
加快解决突出环境问题
我市将全面推进污染防治。加快解决人民群众反映强烈的大气、水、土壤污染等突出环境问题。落实大气污染防治行动计划，推进烟气脱硫脱硝和细颗粒物除尘等重点治理工程建设。开展机动车尾气污染防治，全部淘汰黄标车，城市公交和出租车使用清洁能源比例100%；建立重污染天气监测预警系统，及时发布监测预警信息。实施水污染防治行动计划，全面推进水源地环境整治，确保饮用水安全。
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