**年是全面深化改革的开局之年，今年以来，**乡在县委、县政府的坚强领导下，深入学习贯彻党的十八届三中全会精神，按照我县“绿水青山就是金山银山”战略指导思想，深化“目标强县富民、空间东进西拓、产业扬长补短、民生与时俱进、社会和谐幸福、发展科学持续”的战略路径,以项目建设为抓手，以农民增收为目的，积极推进**乡新山区经济发展。
一、上半年工作。
（一）以原生态产业为发展之基石，促进农民增收多元化。
原生态色彩农业促增收。以“黑、白、绿、棕”四色为主发展生态产业，传统黑木耳产业于4月底结束收获期，全乡黑木耳产值达1500万元，目前种植户已着手准备下一轮的接种工作。鼓励农户引进食用百合种植技术，新增九龙口村泉苑食用百合基地50亩；发展高山蔬菜1820亩；强化品牌建设，着力抓好“泉之绿”、“九龙山”等农产品品牌建设，“泉之绿”**深山野蜂蜜年产量约1500斤，产量不高却始终坚持它纯正的品质，年年供不应求，原生态茶叶九龙山老茶婆基地面积稳定在200亩；新发展黄赤村山桠皮基地230亩，在专业合作社的带领下，石蛙养殖稳步发展，预计今年产量将达1500斤。
来料加工业促增收。来料加工产品主要以九针鞋挑帮、拉链头加工为主，带动致富能力不断加强。1-6月份，全乡来料加工从业人数达到568人，经纪人14人，发放加工费152.2万元，人均增收2679元。
农产品电子商务促增收。**、埠头洋等村“赶街”项目的设立，为村民提供网购服务，也帮助农产品外销。使更多的村民通过淘宝网、农业网站了解农产品市场行情，同时方便购买、销售产品，1-6月份，全乡三个“赶街”网点帮助村民网购共300余笔，发布黑木耳等农产品的供求信息20条，通过网上联系帮助村民销售黑木耳200斤，销售额达6000多元，实现信息强农惠农。
乡村休闲旅游促增收。以弘扬茶园武术为着力点推进茶园特色村项目建设、农家乐扩容提升；**村依托良好的生态，结合水库建设，着手建设景观游步道，发展乡村观光游；九龙口村依托九龙山国家级自然保护区原生态自然风光发展以农家乐为主的乡村休闲旅游业，改善村庄环境，促进农民增收。1-6月份，全乡共接待游客1500余人次，因旅游业带来的收入达18万元。
（二）以项目建设为发展之动力，始终坚持以项目促发展。
两大省重点项目政策处理扫尾工作不断推进。项目的推进意味着发展的前行，今年以来，**乡全体干部继续发扬“白加黑、五加二”精神，不分你我、不分领导与干部、不分白天与黑夜，一如既往地抓好重点工程的推进。截止目前，51省道遂昌县王村口至老虎跳公路改建工程垵岱点位已全部完成24户农户协议签订工作，进入农户房屋腾空、拆迁阶段；完成农户农作物副产补征政策处理工作。外龙口点位红线内已全部完成农户房屋详查工作，共涉及拆迁农户24户，目前已完成20户农户协议签订工作。乌溪江干流大溪坝电站继续做好**大桥下10户农户走访、签订补偿合同工作，联系相关部门完成房屋鉴定工作，并按鉴定结果进行安全宣传，做好农户进行防洪堤加固工程思想工作。
民生项目全速推进。九龙口村农村土地综合整治项目于6月18日完成招投标，复垦耕地面积16.3亩，预计7月底完成；**村自来水提升工程正在实施中；九龙口农民异地转移安置（旧村改造）小区建设，现有7户农户正在建房，已结顶入住17户；“一事一议”埠头洋村内防洪设施工程及村内道路硬化项目启动实施中；中共遂昌县“一大”旧址恢复建设工程、凉潭口村文化礼堂正在加快建设中。**信用社装修工程完成并交付使用，新安装自动取款机1台，实现了**自动取款机零突破。
（三）以重点工作为发展之要求，全面融入“五美遂昌”建设。
全力打好“五水共治”攻坚战。根据县委政府对“五水共治”工作的要求，我乡明确责任、细化方案，落实措施，扎实推进“五水共治”各项工作。一是成立乡村“五水共治”工作机构，确保专人抓专人管。二是严格河长制，以做好“三禁”落实管理“三覆盖”。在日常工作中以禁止河道侵占、禁止河道非法采砂、禁止河道违法捕鱼为主要内容的“三禁”工作推动河道管理，实现巡河、护河的河长制全覆盖、河道保洁制全覆盖、治污方案全覆盖的“三覆盖”。三是开展集中行动：集中调查、集中曝光、集中行动。对全乡5条共47.68公里河道逐一排摸、分清类别，在排摸中，对每村的河道拍照存档，对脏乱的河道及养殖污染情况在全乡的“五水共治”工作会议上逐一亮丑和对比。组织“万人清千河,河长晒垃圾”等河道清理活动300人次，对各村的河道落实专人负责清理。四是加大宣传力度。3月组织开展“五水共治”的有奖竞猜活动，宣传“五水共治”的重要性；6村共同联合发放《禁止向河道倾倒垃圾告知书》1000份，劝导群众不要向河道倾倒垃圾，以做好“五水共治”中的治污水工作；制作了河长公示牌，绘制了“五水共治”作战图、河长责任图，让群众一目了然地了解我乡“五水共治”工作。五是借势寻力，加大涉水基础设施投入。我乡利用与市交通局、县水利局联系**的有利契机，全乡共启动22个涉水基础设施项目。市交通局资助了共6个项目，每村1个，其中黄赤村已完成对**年水毁公路挡墙修建，凉潭口村完成垵潭自然村河岸防护栏项目，埠头洋村的机耕路边沟修复、九龙口村的公路排水沟项目、**村的引水渠工程都在紧锣密鼓的建设当中，西滩村村委会后的防洪堤建设正在启动中。六是区域共建，共商“五水共治”。 4月底我乡与龙泉市住龙镇、福建省浦城县忠信镇的相关负责人齐聚住龙镇白岩村，召开“五水共治”座谈会，商议共治“五水”。
深化“三改一拆”工作。将“三改一拆”当作一项常规工作和重点工作来抓，以“无违建乡镇”、“无违建村”创建为抓手，全力推进“三改一拆”工作。加强宣传。组织乡干部走村入户，了解村民居住情况和建筑状况，将县“三改一拆”办“至全县人民的一封信”分发到户，认真收集群众对创建工作的意见和建议，对创建活动进行了充分的宣传发动。将创建工作与党的群众路线教育实践活动、“五水共治”、打造“五美遂昌”等工作相结合，把握时间节点，做好违法用地、违法建筑拆除。1-6月份，拆除违法建筑面积1180.24平方米，拆除违法用地面积1555.24平方米。开展民间信仰场所违法建筑整治工作。通过调查摸底，我乡共有大小民间信仰场所28处，按照省市县的工作部署和“七个必拆”、“ 十个先拆”要求，乡党委政府及时召开专题会议研究讨论整治方案，对违章建筑拆除工作进行风险评估、制定稳控方案、实行领导包干，组织乡、村干部进点入户，向场所负责人和群众开展思想政治工作，从政治上讲清形势要求，取得村民的理解与配合，确保拆除工作的顺利进行。目前，共依法拆除民间信仰场所违法建筑5处，拆除违法建筑面积492平方米，拆除违法用地面积757平方米，完成县下达任务比例100%。
洁净乡村工作常态化。一是健全长效机制。进一步完善洁净乡村考核制度，加强保洁员教育管理，保障保洁员劳务工资等方式规范“洁净乡村”工作；二是结合“五水共治”，继续与龙泉市住龙、福建省蒲城县忠信镇开展毗邻地区洁净乡村大家建活动；三是在原有环卫基础设施建设的基础上，添置流动垃圾箱 60个；四是推进垃圾分类工作。
（四）以民生事业为发展之归宿，不断提高人民幸福指数。
扎实有效抓好计生工作。**乡共有育龄妇女1002人， 1-6月份新生儿出生17人，无计划外出生。新增独生子女奖励扶助对象3个，办理独生子女光荣证3例。以群众路线教育实践活动入户走访、“5.29会员活动日”之机，进一步开展计划生育宣传教育活动。认真组织开展“查环、查孕、查病”服务，“三查”完成率95%。组织全体计生工作人员学习身边典型的先进事迹，组织全乡8名计生服务员参加全县村级计生服务员素质提升培训，进一步提升计生服务员整体素质和服务能力。
进一步完善社会基本保障体系。**年，城乡居民医疗保险参保人数4275人、参保率97.6%，实际筹资金额64.3万元。1-6月份，全乡享受城乡居民医疗保险住院报销补偿188人次，报销补偿金额达到81万元。全乡共有1770人参加城乡居民社会养老保险，其中到龄享受待遇人员766人。做好困难群众救助工作。上半年共发放医疗救助2.9万元、低保救助7.2万元、其他救助0.3万元,完成我乡**年度20户困难群众住房救助调查摸底工作。关心残疾人事业。春节期间对全乡6名特困残疾人进行走访慰问，为黄赤村2名残疾人送去轮椅，上半年共上门为16名行动不便残疾人进行办证、换证。组织残疾人代表队参加残疾人趣味运动会，丰富残疾人文体生活。
维护社会稳定促进社会和谐。始终将平安**建设、维护社会稳定当做重大政治任务来抓，做好矛盾纠纷排查和调处工作，1-6月份，共排查出各类纠纷矛盾63件，组织调解63件，调处率100％，调解成功63件，成功率100％。注重做好矫正归正人员、信访重点对象、原驻乡民警、民师、涉毒人员等重点群体人员的法制宣传教育，关心和关注他们的生活，使他们以平稳的心态对待生活，对待社会，从源头上预防和减少不稳定因素。
加强安全生产监管工作。始终将安全生产工作摆在重要议事日程，完善了组织机构，落实安全监管专兼人员和办公场所，各类制度规范上墙，落实工作经费。以全国第十三个安全生产月活动为载体，强化红线意识、促进安全发展。切实加强全乡道路交通、在建工程、食品安全、地质灾害点、校园等安全大检查，对排查的安全隐患及时整改，确保了全乡安全生产，未发生一起安全生产事故。
未雨绸缪做好防汛工作。今年是乌溪江干流大溪坝电站蓄水发电后检验防汛第一年，乡党委政府本着早准备、早安排、早排查、早落实的原则，按照“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的防汛抗洪工作方针，扎实做好各项防汛工作，确保汛期安全。充分利用雨量监测站，密切关注雨量变化，随时做好防汛的准备。严格落实防汛值班制度，并保证防汛期间通讯畅通。
（五）以群众路线为发展之转折，切实提高执政为民的能力。
扎扎实实做好“规定动作”。**乡共有党支部10个，其中农村党支部6个，有党员299名。自以“为民、务实、清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动开展以来，乡党委按照全县统一部署，成立领导小组；并将干部组成6个乡督导组，下村指导各村召开群众路线部署会；开展“住夜连心走亲”活动，按照“零遗漏”的要求组织各员下村开展走访工作，开好“三个会议”（乡村两级活动部署会、四项专题讨论会、征求意见座谈会），切实把群众路线学习教育、听取建议环节落到实处，不走过场，不做形式，不留问题。活动开展以来，全乡共计召开座谈会147人次，走访农户1407户，占全乡总户数的100%；征集各类意见和建议49条，根据整改倒排计划机制，共解决问题27个；组织收看学习先进党员教育影片；开展“万人洁净家园”、“万人清千河，河长晒垃圾”等活动；群众路教育实践线活动取得一定实效。领导班子和党员领导干部重点围绕为民务实清廉的要求和中央八项规定、省委“28条办法”、“六个严禁”和县委实施意见，认真查摆“四风”问题，撰写对照检查材料。
特色做法“三步走”。
以“理论理想、党章党纪、民心民声、先辈先进”为镜，扎实开展学习。要求党员干部坚持理论与实际乡结合、集中学习与个人自学相结合、讨论交流与调查研究相结合、民情体验与查找问题相结合的方式，认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神、党的十八大和三中全会精神。严格遵循“三个一”学习要求，即每天抽1个小时的业余时间阅读好规定读本，提升自己的学习能力；党务办每天通过办公助手向全乡党员干部发送1条有关党的群众路线教育实践活动的短信，及时了解活动内容和活动进程情况；每周组织开展1次学习汇报会，通过应知应会能力考试、赶考在路上演讲、一句话心得谈体会、说说身边的好干部等活动，进一步增强干部在其位，谋其政，尽其能的为民服务意识，进一步强化党员宗旨意识。
以“四必到、四解决”为要求，扎实开展驻点连心活动。**乡以“走千户、寻百问、解十难”为载体，以召开座谈会、与村干部和群众谈心、实地走访、发放意见征求表等多种方式开展走访调研工作，坚持走访中必须“四必到”（党员、老干部、困难群众、特殊群体）的原则，要求党员干部走到群众中间，拉近百姓距离，入户问所需、问所盼、问作风、问意见，倾听民意。实现四个解决：解决了一批民生诉求问题，解决了一批困难群众生活、化解了一批矛盾纠纷、破解了重点项目推进节点问题。
以区域党建平台为依托，多措并举解决实际问题。拓展**乡埠头洋村、西滩村、**村和龙泉市住龙镇白岩村、建明村、碧龙村、周调村共7个毗邻行政村区域党建平台建设，以“联动共建”为载体，实施领导统筹共建，村支部合作共建，构建资源联享、优势互补、双向受益、共同提高的工作格局。针对调研走访中梳理的23条问题，通过领导包案等形式，借助平台合作，两乡镇联合组织开展党员洁净日活动，解决洁净乡村源头污染治理问题；形成交界区域河段长共管共治模式，解决河道清理整治问题；办理跨区域各类纠纷3起，确保了**的和谐稳定。
二、存在的问题。
回顾半年来的工作，我们也清醒地看到工作中还存在一定的差距和困难：一是农村基础薄弱，主导产业不突出，农民增收步伐不够快；二是村级集体经济薄弱，没有支撑集体经济发展的好项目；在全乡6个行政村中，村集体经济薄弱情况较为普遍，在基础设施建设和项目实施中面临较多困难。三是乡村休闲旅游没能跟上全县步伐，在旅游景点开发上力度不够，农家乐经营点少，档次和总体收入不高等情况。
三、下半年重点工作思路。
下半年，紧紧围绕县委、县政府的决策部署，坚持“绿水青山就是金山银山”的绿色生态发展理念，紧扣民生，全力以赴，与群众合心扎实工作，确保全年目标任务的全面完成。
(一)始终将农民增收作为第一要务，加快产业转型升级。
一是发展壮大黑木耳产业，扩大茶叶和毛竹种植面积，引导农户成立农产品合作社，促使农产品形成产业化管理，提升经济效益。二是推进休闲旅游业的发展。在走绿色生态发展新路的今天，以良好的生态资源，结合**的山、**的水，做好山水文章，发挥茶园武术、生态文化村特色，进一步整合资源发展西滩茶园生态旅游；依托九龙山保护区原生态自然风光和乌溪江干流大溪坝电站蓄水后形成的良好乡域环境，九龙口农民异地转移安置（旧村改造）小区建设、**村滨水景观养生休闲村庄建设、外龙口旧村改造等契机，推动我乡休闲旅游的发展，真正用我们的青山绿水、良好的生态环境吸引我们周边地区诸如福建浦城、龙泉住龙以及全国各地的游客促进农民增收，让我们的村民真正体会到“绿水青山就是金山银山”绿色生态发展之路带来的实实在在的好处。三是大力发展来料加工业。形成以凉潭口、九龙口、**等村为主的来料加工区，通过发展来料加工业，吸收农村剩余劳动力和在家妇女的就业，带动群众致富增收。四是加强技能培训。积极开展农民素质培训，进一步提高外出务工者的就业能力，使劳务输出逐步成为一个新的增长点。五是积极扶持黄赤村山桠皮、泉苑食用百合等基地建设，实现村民在家门口创业致富。
(二)始终坚持抓项目就是抓发展，加快推进项目建设。
一是加快推进两大重点工程政策处理扫尾工作。根据工作目标任务，做到加强工作强度、加快工作进度、加大工作力度。结合相关问题、农户要求等与指挥部做好衔接，全力推进项目实施进度。完成垵岱农户房屋拆迁工作；继续做好农户思想工作，加快外龙口旧村改造项目实施进度；完成外龙口段红线内房屋及附属房拆除工作；加快推进**大桥下防洪堤加固工程。二是坚持推进“五水共治”、“三改一拆”、洁净乡村等工作不动摇，全力提升我乡生态文明建设水平。三是坚持以项目惠民生，继续推进九龙口农民异地转移安置（旧村改造）小区建设；推进**集镇自来水、**灯光球场、凉潭口防洪堤（独口）、**村景观游步道等项目的建设。
（三）始终将服务为民作为工作宗旨，抓实基层组织建设。
一是继续开展党的群众路线教育实践活动。严格按照要求全面开展谈心谈话，坦诚交流沟通思想、推心置腹交换意见，开好乡、村两级民主生活会；重点围绕 “六项集中行动”和“八项专项整治”全面开展整改落实，建章立制。二是加强基层服务型党组织建设。以服务型党组织建设引领基层党建工作，认真落实推行“十百工程”打造“先锋遂昌”品牌建设的工作要求，结合**实际，致力于打造“激情**”党建特色品牌，以干事创业、敢于担当为主题，激发乡村两级干部在重点工程、“五水共治”、“三改一拆”等工作的推进中敢担当、敢干事；发挥一批致富带头人带头创业致富的引领作用，带领全乡群众致富增收。深化党建示范长廊，充实党建示范点。以九龙口村农民异地转移安置（旧村改造）小区建设为依托，在为小区建筑工人送清凉、安全施工巡逻检查、建房审批服务等工作上体现党员干部服务百姓的能力。同时通过组建党员防汛防火巡逻队伍、党员干部和事佬队伍，设立“党员帮困互助基金”、开展党员联系重点户等有效载体，让群众深刻体会党员干部的模范带头作用。三是加强干部队伍建设。深入推进“三比”、“三洗”，建立健全干部考核制度，提升干部攻坚克难、服务社会、服务发展的能力；对干部的实绩进行量化考核，强化干部责任意识，进一步激发干部奋发向上、竞相争先的干事创业激情。
（四）始终将促进社会和谐幸福作为最终落脚点，推动民生事业全面发展。
完善以农村社会基本养老保险、社会救助、社会保险、社会福利、社会优抚等为内容的社会保障体系，实施居家养老工程，在凉潭口、西滩两村建设居家养老照料中心；按照“党委领导、政府负责、社会协调、公众参与”社会管理体系的总要求不断完善机制，创新社会服务管理理念、体制机制和方法手段，全面提升社会管理创新的能力水平。加强文化体育设施建设，完成凉潭口村文化礼堂建设、中共遂昌县“一大”旧址恢复建设工程；进一步加强科技、教育、卫生、计生、人民武装、团妇、残疾人工作，推动民生事业全面发展。
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