开展第二批党的群众路线教育实践活动,要以党的十八大精神和十八届三中全会精神为指导,认真贯彻习近平总书记系列讲话精神,以为民务实清廉为主题,加强和改进工作作风,贯彻整风精神,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。xx镇党委共有基层党支部**个,**名科级领导干部,**名党委成员,共有**名党员参加了群众路线教育实践活动。下面,将活动开展的有关情况汇报如下。
一、高位统筹,各项基础工作扎实开展。
在党的群众路线教育活动中,xx镇党委特别注重在学习中提高、在查摆中发现问题、在整改中取得作风上的转变,切实在“四风”和不落实、关系群众切身利益和服务群众“最后一公里”上解决问题。
(一)深入开展学习教育。
一是明确重点。认真组织开展了学讲话、学文件、学必读书目,学典型的活动。每天坚持学习1小时以上,全体党员干部做到人人必学,学习笔记做到人手一本。截止目前,人均累计100学时以上。二是灵活多样。从群众路线教育启动以来,参加专题辅导培训6次,单位领导集中辅导讲党课2次,开展理论座谈5次,观看典型先进事迹题材片5部。三是明确思想理念。第一,坚持在统筹工作中用群众路线教育的方法“接地气”。第二,在认真按照中央八项规定、自觉抵制“四风”上改作风。第三,在群众期盼中解决问题。切实树立起清廉、为民、务实形象,积极为群众办事、办好事、办实事。
(二)广泛征求意见。
按照兼顾广泛性和代表性的要求,印制发放调查问卷、征求意见表、评议表1200余份,下发至各村、各站所,广泛收集各方面意见;向上级主管部门、包保县领导、业务往来部门发放征求意见函征求意见,共发放征求意见函30余封;走访困难党员群众51户;通过召开座谈会、走访入户争取群众意见68条。
(三)及时梳理反馈。
对征求来的意见、建议进行了认真梳理,在“四风”、不落实、关系群众切身利益、服务群众最后一公里等方面归类问题21条,并对有关问题组织班子成员主动认领、落到人头,做到“帽子”底下有人;对听取到的个人意见,原汁原味反馈给本人。
(四)积极整改问题。
xx镇党委针对查摆、梳理出的问题,做到边学边查,立查立改,使党员干部的工作作风更加扎实,工作创新意识进一步提升,工作思路更加开阔,工作效率进一步提高。
(五)在边学边查边改方面。
一是加强了干部自身理想信念教育和执政能力建设。4位科级领导根据所学、所思,各自撰写了心得体会和理论文章,巩固了学习成果和执政理念思路。特别是在自觉遵守八项规定和坚决抵制“四风”上,不务虚,不摆谱,不在办公室拍脑门做决策。今年落实了2项续建项目,5项新建项目。这些项目的设计都是按照县委、县政府的工作思路,提振镇域经济、惠及百姓民生、奠定绿色生态城镇基础上而谋划和实施的。二是加强了机关运行建设。一方面是精简会议和文件。做到可开可不开的会议坚决不开,可发可不发的文件坚决不发。一方面是加强问题跟踪督办。针对为基层群众解决实际问题不够的问题,制定了领导干部调研制度,确保及时解决到位。三是提高了问题处置能力。教育实践活动开展以来,我镇共化解各类上访问题5件,有效的维护了社会稳定。完成镇区凉东村1200米的下水改造工程,彻底改善东侧街道脏乱差问题。重点对腰西线、镇政府所在地及凉东村进行全面绿化,栽植乔木2700棵,栽植灌木800株,栽花1900平方米、24700株,铺设草坪1900平方米,改善了群众居住环境。集中力量清理占道经营和车辆违规停放情况,使集市和车辆停放秩序井然,镇内成立城管小队,专门负责日常管理。四是克服了领导干部“特殊化”。严格按照领导干部和一般公职人员办公用房面积标准进行整改,合理使用办公用房。严格限制“三公”经费支出。取消一切福利待遇,把有限的资金用于困难救助和改善民生事项上。五是提高了工作执行力。实行严格的目标管理责任制、实行严格的监督、问责制。特别是对重点工作、重大工程、重点项目,建立健全了工作项目专责制,实行专人挂钩负责,全程跟踪督促协调项目审批、征地拆迁、工程进度等落实情况,使每项工作任务、每个工作环节的责任都具体落实到人,形成一级抓一级、层层抓落实的无缝责任链条。
二、严查细究,关键环节取得积极实效。
为进一步做好承上启下,更加聚焦“四风”,更能体现“为民务实清廉”,把召开好民主生活会作为路线教育的重中之重。由此,在会前做了充分酝酿,并做了精心准备。
(一)学习教育进一步深入。
在前一阶段学习基础上,组织领导班子成员继续采取自学和集中学习的方式,进一步学习《党章》,习近平总书记系列讲话精神,中央、省市县教育实践活动有关会议精神,认真研读教育实践活动的规定文件和学习书目,进一步深化对马克思主义群众观点和党的群众路线的认识,切实增强宗旨意识和群众观念,深刻学习了习近平总书记指导兰考民主生活会的精神要点,自觉把思想和行动统一到了中央部署上来。
(二)突出问题找准查实。
领导班子和班子成员结合学习教育、听取意见环节工作“回头看”情况,进一步聚焦“四风”,通过群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议,查找形式主义问题18条,官僚主义问题17条,享乐主义问题13条,奢靡之风问题13条,关系群众切身利益问题3条,联系服务群众最后一公里问题2条,后经归纳、整合、认领,梳理出班子问题19条,班子成员问题46条。在认领中,防止了以班子问题代替个人存在的问题,以个人存在的问题代替领导班子的问题,以客观原因的分析代替主观思想的剖析。
(三)谈心谈话认真开展。
围绕贯彻落实中央八项规定、“四风”方面的问题,先后进行二轮谈话,征求对方对自己存在问题的意见和改进建议,相互沟通思想、增进了解、化解矛盾。在进程中,主要采取了“四必谈”的方式,即:主要领导和班子成员、各支部书记之间、班子成员相互之间、县委督导组与班子全体成员之间、班子成员与分管部门负责同志之间,逐一进行了谈心谈话,在谈话交心过程中既做到了敞开心扉,坦诚相见,又进行了深刻的批评和自我批评,意见基本达成了共识。
(四)对照检查和相互批评更加聚焦。
领导班子及班子成员在前期工作的基础上,按照“衡量尺子严、查摆问题准、原因分析深、整改措施实”的要求,从“四风”方面存在的主要问题入手,进行了“六查”,即查修身、查用权、查律己、查谋事、查创业、查做人,找准找实找全了问题,特别是在“执行党的政治纪律情况”、“贯彻执行中央八项规定情况”和“个人问题情况”做了说明。班子和个人对照检查提交领导班子会议审议通过后,又提请督导组进行了审阅,先后修改12次,报请督导组及县包保领导后,于2014年7月25日召开了民主生活会。我镇班子的对照检查中,列出班子存在的19个问题,其中“四风”方面问题14个,关系群众切身利益方面问题3个,联系服务群众“最后一公里”方面问题2个。班子成员做了深刻的批评,xx同志检查了自身存在的工作重部署轻检查,缺乏务实精神;求稳怕乱思想严重,缺少大刀阔斧的勇气;缺乏自律意识,不注重小节等12个问题;xx同志检查了自己存在的政绩观存在偏差,重成绩轻实际;研究安排工作有时不深入,当“甩手掌柜”等15个问题;xx同志检查了自身存在的听不得不同意见;处理上访问题方法简单、粗暴等10个问题;xx同志检查了自身存在的工作思路不清,完成工作的效率不高;有超标准招待现象等9个问题。相互批评,被批评的同志红了脸、出了汗、排了毒。相互批评共提出意见38条,相互批评做到了有问题、有事例。其中,对xx书记提出了10条批评意见,对xx镇长提出了10条意见,对xx书记提出了9条批评意见,对xx部长提出了9条批评意见。“性格急躁”、“态度直横”、 “工作不敢叫硬”、“老好人思想严重”等词语虽然尖锐,但没有私心,受批评的同志都能虚心接受。县政协主席夏喜友、第五督导组组长高伟同志对我镇班子专题民主生活会批评与相互批评情况、下一步路线教育实践活动的安排进行了部署。总之,我镇的专题民主生活会达到了红红脸、出出汗、排排毒的效果。
(五)基层组织生活会和民主评议党员工作圆满完成。
xx镇党委下属**个支部。镇党委成立**个督导组,分别对上述**个支部进行了全程督导。一是确保了组织生活会召开质量。各支部在认真开展会前学习、深入查摆问题、谈心交心的基础上,各支委班子、班子成员撰写了班子及个人对照检查材料,普通党员撰写了问题发言提纲。经督导组、活动办、党委书记审核把关后,分别于8月8日至14日相继召开了组织生活会和民主评议党员工作。二是党员民主评议工作客观公正。**个党支部应参加民主评议的党员**名,实际到会参加**名,其余**名党员通过电话沟通,参加了民主评议,参评人数占党员总数的100%。在民主评议党员中,**名党员评定为“好”,**名党员评定为一般。评定结果公布后,广大党员干部均对评议结果表示认可。
三、建章立制,延伸和固化活动成果。
为在活动中取得实效,再次认真开展了“回头看”。对梳理出来的问题建立了问题整改量化分解台账,落实了具体责任人,明确了整改内容、目标和时限。
(一)制定了班子整改方案。
由班子主要领导牵头,一项一项研究解决问题的具体措施和方法,确定的思路是:既要注重当前,又要突出长远;既要符合社会发展要求,又要紧密结合工作实际;既要加强班子整体合力,又要坚持各个击破。在反复征求意见的基础上,完成了班子整改方案的制定。
(二)形成了个人整改计划。
针对落实到人头的“问题”,一方面坚持行动自觉,一方面又做了硬性规定,要求有措施、有目标、有整改时限,根据个人制定的整改计划,落实监督考核措施,对届时未整改或整改不达标的,将作出严肃处理。
(三)拟定了制度建设计划。
根据社会发展要求和活动精神,新建了10项制度。特别是新建的《xx镇接访问访制度》和《xx镇领导干部调研制度》,是直接得益于本次教育实践活动的认识和思考而形成的,是一次制度的创新和理念的创新,为将来的工作提供了精神力量和智力支持。
在回头看自查的基础上,坚持两手抓两促进。把推进整改落实、建章立制与推动中心工作结合起来,与稳增长、促改革、调结构、防风险结合起来,与保障和改善民生结合起来,以教育实践活动成效推动经济社会发展、造福人民群众。
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