百年大计，教育为本。近年来，市委、市政府始终坚持以创办“人民满意的教育”为目标，全面贯彻落实上级有关精神，大力推进教育振兴五年计划；各级党委政府高度重视，职能部门各司其职，教育部门统筹协调，各级各类学校专心教学，全市教育事业呈现出蓬勃发展的良好势头。主要有四点感受：一是探索了一条较为明晰的教育发展思路。学前教育抓保教结合，小学教育抓习惯养成，初中教育抓方法探究，高中教育抓培优增量，职业教育抓技能创新，教育链条各个环节思路清晰、环环相扣，步步提升。事实证明，这个思路是符合教育发展实际需要的，抓住了教育的基本规律。二是形成了一系列科学有效的好机制。市委、市政府优先安排财政资金，积极争取项目资金，鼓励引进民间资金，特别是今年探索实施了城乡教育综合发展PPP项目，形成了多元化的教育保障机制；以综合考核评价为核心，以评先评优为导向，积极推进校长千分制考核和教师德效考核，形成了常态化的教育激励机制；大力改善农村偏远学校办学条件，全面落实就近入学、“两免一补”、困难学生救助等优惠政策，九年义务教育巩固率连续多年保持在98.5%以上，基本解决了因贫失学问题，形成了普及化的教育公平机制；围绕提高教学质量，打造“分组、合作、探究式”高效课堂模式，教育科研成果硕果累累，名师、优师层出不穷，形成了科学化的教育科研机制。三是锻造了一支高素质的教育队伍。通过推行校长公开竞聘上岗，建立校长队伍后备人才库，一大批年轻有为的教育干部走上领导岗位；坚持教师补充长效机制，80%的新招聘教师分配到了农村中小学，英语、音体美、信息技术等稀缺学科教师得到补充，教师年龄结构和学科结构显著优化。大力实施名教师、名班主任、名校长“三名”工程，示范带头作用充分发挥；深入开展教师培训，促进城乡师资交流，加快教师专业化成长，教师队伍的教育理念不断更新，教育技能得到提升；狠抓师德、师风建设，开展师德建设系列主题教育活动，锻造了一支甘于奉献、作风优良的教师队伍。四是取得了一连串让党委政府和群众满意的好成绩。转变教育发展理念，深化教育体制改革，着力提高教学水平，教育成绩跃居德州市前列。2016年全市高考成绩刷新最好记录，重点本科上线382人，本科文化课上线1005人，重点本科上线总量、增量、文化课上线总量三项指标，均居德州各县市第一名；中考成绩连续多年稳居德州各县市第一方阵。在抓好文化教育的同时，各级各类学校素质教育百花齐放，今年，我市获得了全国素质教育示范市和全省未成年人思想道德建设先进县市两项殊荣。
看到成绩的同时，我们也要清醒地认识到，我市教育发展还面临着很多问题：一是校舍标准化建设任务艰巨。按照省市要求，校舍标准化建设任务要在年底完成。今年全市确立了22.1万平方米的校舍标准化建设任务。截至目前，开工率不足50%，下一步建设压力很大。二是城乡教育发展不均衡。按照德州市要求，今年下半年我们要通过“全省义务教育发展基本均衡县”验收。前期，市里多次召开工作推进会，做了大量准备工作，目前看，要想顺利通过验收，还要投入很大的资金和精力。三是教育教学质量仍需巩固提升。近年来，全市教育教学质量稳步提升，特别是高考成绩有了质的突破，但是要想保持住这个成绩，特别是在名优生培养、清华、北大等名牌大学突破上，仍然任重而道远。四是师资力量需要进一步充实。尽管我们不断加大对镇村学校师资力量的倾斜力度，但农村偏远学区小学教师队伍老龄化问题还没有得到改善；部分老师观念陈旧，难以跟紧教育理念的更新和教育改革的步伐；个别老师把精力分散到有偿家教或办课外辅导班上，社会有负面反映。五是学校安全问题压力巨大。各类学校交通、消防、用水用电、食品卫生等安全隐患仍然存在；农村留守儿童家庭教育缺失、社会教育不到位，学校成为师生安全的主要责任主体，青少年安全教育不容松懈。针对以上问题，全市上下一定要站在历史和全局的高度，紧紧围绕“办好人民满意教育”这一目标，深入全面系统地研究“教育振兴五年计划”完成之后的教育发展战略问题，以提高质量为核心，以改革创新为动力，以协调发展为重点，进一步明确目标和措施，统筹推进全市教育事业再上新台阶。下面，对抓好全市教育工作提三点要求。
一、调动一切积极因素，办人民满意的教育。
教育是实现中国梦的基石。纵观历史，放眼全球，世界强国无一不是教育大国，崛起之路无一不靠教育强盛。市委、市政府审时度势，提出了“创新驱动谋发展、全力冲刺百强县”的目标。百强县之所以强，不仅是强在经济，更是强在教育、医疗等民生事业上，强在居民幸福指数的提升上。办好人民满意教育，是全市人民的热切期盼，也是禹城未来的希望所在！办好人民满意度教育，说起来容易，做起来不易。全市各级要围绕“给群众想要的服务，做群众点赞的干部”，把服务教育、支持教育、发展教育作为重要责任，再穷不能穷教育，再苦不能苦孩子。
办人民满意的教育，各级各部门必须高度重视。要牢固树立“抓教育提档升级就是抓产业竞争力”的理念，把教育发展作为推动经济社会发展的重要力量，共同部署，共同推进；要真心实意地支持教育改革发展，确保教育优先发展的战略落到实处，做到经济社会发展规划要优先安排教育，财政资金要优先保障教育，公共资源要优先满足教育发展的需要，突出解决义务教育均衡发展问题，大力度推进基础教育改革，推动教育事业持续健康发展。
办人民满意的教育，职能部门必须履职尽责。教育主管部门是办好教育的大脑。教育局党委班子要以深化教育改革为抓手，紧跟教育发展潮流，进一步更新教育理念，探索创新更加符合我市教育发展实际的教育管理机制和教育发展体系；要切实加强校长队伍管理，按照“公开选拔、平等竞争、择优聘任”原则，选拔重用专家型教育干部，继续完善校长考核机制，推进学校领导班子民主化建设，用科学的选拔机制任用校长，用公平的监督机制管理校长，对存在廉政问题、纪律问题和安全问题的校长坚决实行“一票否决”；要高度重视教师队伍建设工作，努力拓宽教师培养渠道，探索教师成长激励机制，千方百计为老师们的生活、学习创造良好的环境。教育发展离不开各职能部门的鼎力支持和密切配合。针对教育发展中的难点问题、瓶颈问题，发改、财政、建设、规划、人社等部门要增强服务教育的主动性，优先考虑教育规划、优先解决教育资金、优先保障教育用地、优先保证教师补充。公安、交通、城管等部门要密切协作，突出校园安全教育和学校周边环境综合整治，为学校创造良好环境。
办人民满意的教育，社会各界必须大力支持。尊师重教历来是中华民族的优良传统。去年以来，各乡镇通过积极宣传、广泛发动，在全市掀起了捐资助学、支持教育发展的热潮。这充分说明，禹城人民是关注教育、重视教育、支持教育的。今天，我们对支持教育发展先进单位和个人进行表彰，就是要充分发挥舆论导向作用，引导和动员社会各方面的力量，大兴尊师重教之风，大兴助学支教之风，让全社会共同助力教育优先发展。
二、面向教育现代化，建人民满意的学校。
学校是开展教育工作的主体。近几年，人民群众对好学校的需求越来越强烈，“入学难”、“大班额”等问题日益突出。要从根本上解决这些问题，就要下大气力实现学校建设标准化、优质教育均衡化、学校发展特色化和教育管理科学化，高标准、高质量地把每一所学校都建成人民满意的学校，建成家长心目中的重点学校、“有面子”的学校。
一要抓好学校建设标准化。重点实施好学校标准化、义务教育学校“全面改薄”两大工程。相关责任单位要把校舍标准化建设摆上首要位置，一把手靠前工作，加快城乡教育综合发展PPP项目的落实，确保年底前所有规划内的校舍标准化建设项目全部完工。要继续加大投入，为各级各类学校配齐音体美器材、图书，配套完善各类功能室、实验室，切实改善办学条件，加快实现义务教育学校信息化、现代化、标准化。
二要推进优质教育均衡化。以迎接“全省义务教育发展基本均衡县”验收工作为抓手，把均衡化发展作为实现教育公平的关键举措，要进一步优化资源配置，科学调整学校布局规划，逐步撤销合并农村薄弱学校，集中人力、物力办规模优质学校；同时，要逐步消除区域、校际之间的办学差距，突出解决城区学校“大班额”问题，加快构建均等化公共教育服务体系。当前，要把加快乡镇农村社区小学和幼儿园建设作为重点，明确以乡镇为建设主体，根据布局规划，结合“两区同建”，在农村社区中建设相当规模的小学和幼儿园。
三要实现学校发展特色化。各级各类学校要坚持“特色与质量”并重，立足办学实际，敞开大门办教育，借鉴先进办学理念，建立与经济转型相适应、与城市定位相匹配、与群众期盼相契合的教育发展体系；要把培养健全的人格作为教育的核心价值，坚持以质量为立足点，有计划、多层次、全方位提升教科研水平，建立富有学校特色的课堂教学模式，培养思维有创新、技能有特长、性格积极、健康、阳光的学生，打响“禹城教育”这块品牌。
四要实现学校管理规范化。建人民满意的学校，核心在管理。要进一步落实学校办学主体地位，明确权利责任，在主管部门管理、指导、监督下，强化自我管理、自我约束、自我发展，推进学校依法办学、规范办学。要坚持预防为主，打造平安校园，明确安全职责，有关部门要加大管理、督查、暗访力度，确保教育系统大局稳定和学校师生安全；要强化全社会对未成年人的保护意识，严厉打击针对青少年的各类违法犯罪活动，积极动员社会力量，结合“学校家长委员会”建设，进一步加强未成年人自身安全保护教育，教育广大学生自觉抵制“黄赌毒”、邪教和社会不良风气影响，不断提高青少年自我保护能力。
三、强化教师队伍管理，做人民满意的教师。
今年，我们在财政十分紧张的情况下，为全市在职人员人均月增资1021元，其中教师人均月增资1253元，并落实了偏远乡镇教师补贴待遇，依据偏远程度和教龄，最高可补贴到800元左右，财政每年将多支付2.4亿元。随着教师地位和工资待遇的不断提高，教师越来越成为备受尊重和更加体面的职业。去年教师节，习近平总书记对定义“好老师”提出了“四有”标准，即有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心。“四有”标准，是对教师这个神圣职业的完美诠释。希望全体校长和老师，按照“四有”标准，肩负起“传道授业解惑”这一神圣使命，无愧于“人类灵魂工程师”这一光荣称号。
一要扎根讲台，忠诚奉献，恪守师道。对事业，要树立以教育为己任的事业心和诲人不倦的责任感，始终坚持以学生为本、以教育为乐，坚决抵制形形色色的物质诱惑，恪守高尚精神家园，胸怀要广，格局要大，坚定不移地将奉献精神弘扬到底。特别是广大农村学校教师，要牢牢扎根基层，扎根农村，不计名利，默默耕耘，在平凡的岗位上发挥自己的光和热。对学生，要始终做到“爱生如子”，家长放心的把孩子交给学校、交给老师，就是对老师信任。 老师们要把这种信任变成自己的责任，公平的对待每一个学生，特别要加强对留守儿童的关爱，让每一名学生快乐、健康、充满正能量地成长，成为社会有用人才。
二要身正示范，为人师表，坚守师德。师德是教师的灵魂。广大教师要牢牢守住师德红线，坚持依法执教、廉洁从教，不该去的地方不去，不该做的事情坚决不做，多给教育行业形象增光，不给教师光荣称号抹黑。教育部门要继续深化师德建设，加强对教师的思想道德教育，加大对有偿补课、收受红包等群众反映较为集中的热点问题的处理力度，绝不姑息。当然，我市整个教师群体主流是好的，大家长年累月默默耕耘在三尺讲台，有的青丝熬成了白发，有的落下了职业病患，风里来雨里去靠的是对爱的坚守和执着，桃李芬芳的背后是更多的艰辛和不易，全社会都应该更加包容和支持老师们的工作，为他们创造更加优良的生活、学习和工作环境。
三要勤勉笃学，开拓创新，提升素质。学无止境，不仅是对学生的要求，更是对老师的要求。广大教师要秉承终身学习的理念，时刻保持“充电”状态，努力成为业务精湛、学生爱戴、群众满意的行家里手。教育部门要高度重视教师的继续教育，积极组织教育干部、老师外出学习，经常性的开展各种培训活动和教育技能评比，充分发挥名师队伍的榜样引领作用，为教师成长搭建广阔的平台。
各位老师、校长、同志们，教育既是一种方法也是一种态度，承载着历史也传承着文明，更承载着国家和民族的未来，寄托着全市人民群众对下一代成人成才的美好期盼。今天，我们正处在历史巨变的关键点上，无论曲折与辉煌，过去的一页已经翻过，中国经济高速发展的时代已渐行渐远，迎接我们的将是新的常态。面对新常态，我们将面临许多新的挑战，面对茫茫的未知，怎样才能趟过现实的河流，走向理想的彼岸？教育事业，就是未来。读万卷书，行万里路，师万人长，拓万丈胸，借鉴先贤们的一切优秀成果，努力探寻人类社会发展的一般规律，按照客观规律的指导，引导学生坚定而理性地走向未来，对每一位老师来说，也是人生的一大幸事。希望广大教师和教育工作者，牢记使命，不负重托，忠于职守，扎实工作，努力开创全市教育事业新局面！
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