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在“五五”普法检查验收动员暨精神文明创建工作再动员大会的讲话
[发布时间:2010/10/9 8:32:03   作者:佚名    转贴自:本站原创    点击数:2394    文章录入: ]       

同志们:
  今天我们两个会并一个会开,会议的主题有两项:一是安排部署“五五”普法依法治理迎检工作;二是总结部署文明创建工作。在文宏、海霞、义军同志讲话的基础上,我再强调几个方面的工作意见。【尊敬的朋友:本站文章均来自网络由本站编辑整理并发布,如果您有演讲稿竞聘稿等各类方面的写作需求,请联系我们:在线QQ咨询:316327876 】
  关于“五五”普法依法治理迎检工作:
  一、要增强工作积极性、主动性
  今年是贯彻实施“五五”普法依法治县工作意见的最后一年,国家和省、市相继对“五五”普法依法治理规划实施情况总结检查验收工作作了详细的安排部署。我们县在县委全委会和人代会上先后提出了在继续加快经济建设的同时,大力加强政治文明和精神文明建设,深入开展“五五”普法依法治理工作,进一步提高全民法律素质,推进民主法治化进程。应该讲,近几年来,特别是06年“五五”普法依法治理工作启动以来,我们县的普法宣传依法治理工作取得了长足进展,许多有特色的工作获得省、市充分肯定,特别是通过中期督查和“法治肥东”创建活动的开展,工作更加扎实有效开展。文宏同志刚才对普法教育和依法治理工作取得的成绩作了简要总结,应该讲这些卓有成效的工作,为我们县做好“五五”普法依法治理检查验收工作奠定了良好基础。下一步,全县各级各部门都要根据这次会议的安排部署,积极主动地做好总结自查工作,努力做好迎接省市检查验收的各项准备工作,切实将我们五年的普法依法治理工作成果展现出来,确保顺利通过检查验收,确保为进入省乃至国家先进行列奠定良好基础。
  二、要全面细致做好迎检各项准备工作
  总的来说,全县各级各部门要按照中宣部、司法部、全国普法办《关于组织开展“五五”普法检查验收工作的通知》、《安徽省2006-2010年依法治省和法制宣传教育工作检查考核办法》和《合肥市“五五”普法检查验收工作实施意见》这三份文件的具体要求,明确任务和重点,一丝不苟地做好自查和迎检工作。
  首先,要明确检查什么。要认真研究检查验收的内容和评分标准,切实搞好自查。一方面,县普法依法治理迎检工作领导小组办公室要根据检查验收标准抓好我们县自身的检查验收,各乡镇、县直各部门要搞好本地、本系统的自查验收;另一方面,各相关部门和单位要在县依法治县普法教育领导组的组织领导下,做好迎接合肥市、安徽省乃至国家的检查验收工作。
  其次,要知道怎么检查。这次总结检查验收的主要方式是听、谈、查、测、看,即听取汇报、召开座谈会、查阅档案资料、考试测评、问卷、抽样调查和组织评估,按照《考核标准》进行打分。一方面,县依法治县领导小组办公室要组织全面的迎检工作;另一方面,各乡镇、县直各单位要做好各自相应的迎检准备。
  再次,要掌握重点准备什么。需要准备的内容概括起来就是两个方面,即软件和硬件。准备工作的原则要求是“软件不软、硬件要硬”。具体到软件和硬件如何建设的问题,刚才,文宏同志已经讲的很细致。总之,就是各部门、各单位要根据实际要求认真搞好软硬件建设,查遗补漏,缺啥补啥,做到资料齐全,档案规范。县普法领导组各成员单位还要积极协助普法办做好相关工作,高标准完成迎检工作任务。各地各单位在迎检工作中要在全面准备的基础上,突出抓好特色工作,在展示工作成果上下功夫。
  三、要积极行动,确保检查验收工作圆满完成
  根据合肥市依法治市普法教育领导组办公室的安排,从5月中旬开始,合肥市将组织若干个检查组,分别由市领导带队,普法领导组成员单位负责人参加,对三县四区和市直单位“五五”普法依法治理工作进行全面检查考核。迎检工作不是一般性的工作,更不是某个部门、某个行业、某个乡镇的单项工作,而是一项全局性的工作。市长吴存荣同志在今年市人代会上作政府工作报告时,向全体市民承诺,要争创全国“五五”普法依法治理先进城市。应该讲,我们县普法依法治理工作的好坏,也事关合肥市普法依法治理工作争创全国先进城市目标的实现,因此,我们要严肃认真地做好迎接检查的各项准备工作,以一流的工作成绩迎接合肥市的检查验收。
  一要提高认识,加强组织领导。“五五”普法依法治理迎检验收是对我们“五五”普法依法治理开展五年来的检验,既是一项具有全局性的工作,也是县委、县政府和各乡镇及县直各部门、各单位当前的一项阶段性重点工作。各地各单位要提高认识,加强领导,切实把“五五”普法迎检工作摆上重要议事日程。党政一把手是第一责任人,要做到亲自过问、亲自抓,分管领导是具体责任人,要深入一线、具体抓。从现在开始,就要加强力量,抽调精干人员,充实到迎检准备工作中去,扎实有效开展各项迎检准备工作。
  二要顾全大局,形成工作合力。“五五”普法依法治理检查验收涉及全县各地各部门和多项工作,而且时间紧、任务重。各乡镇、县直各单位,要充分发挥普法和依法治理领导机制和工作机制的作用,在县依法治县普法教育领导小组的组织协调下,顾全大局,通力协作,密切配合,相互借鉴,形成合力,共同把我县迎检工作抓实、抓好、抓出成效,充分展现我们县工作取得的成绩。现在距离合肥市来我县检查验收只有个把月时间,在如此短的时间内,我们要收集、整理好近5年来的工作资料,而且还要力求有工作创新,完成如此大的工作量,难度可想而知。但是,这一仗我们必须要打好,并且要打赢。如果哪个地方或单位在迎检上出了问题,拖了全县的后腿,县委、县政府将追究你这个单位主要领导的责任。
  三要加强宣传,营造工作氛围。各乡镇、县直各部门要以此次“五五”普法依法治理迎检工作为契机,进一步加大工作宣传力度,突出抓好领导干部、公务员、企业经营管理人员、青少年学生和农民等五个重点对象的学法,围绕“法律六进”和“法治肥东”创建,全面推进“五五”普法依法治县工作深入开展,积极营造“五五”普法迎检工作的浓厚氛围。普法主管部门要加强与新闻媒体的沟通协调,通过专题片、法制文艺节目、专刊专版等宣传全县各地各部门“五五”普法取得的新成效。
  四要查漏补缺,抓好薄弱环节。要把迎检的过程当做是法制宣传再升温、再深入的过程,增强干部职工和广大群众法制意识的过程,特别是要结合当前信访稳定工作,把出现不安定因素、越级上访较多的乡镇和县直单位作为重点,派驻强有力的普法宣传组,不但进行法制宣传教育,而且依照法律解决存在问题。同时,要对五年来的普法依法治理工作开展的文字资料、图片资料、宣传材料、音像资料等认真加以收集整理,对照市县考核评分标准逐条逐项做好查漏补缺工作。
  四、要以迎检为契机,深入推进普法教育和依法治理工作,全力维护社会和谐稳定
  做好“五五”普法总结检查验收工作,不是单纯地为了应付上级检查,争取几个先进表彰指标,根本目的在于总结过去的工作经验和不足,更好地开展好法制宣传教育,进一步提高党员干部和广大公民的法治意识和法律素质,进一步提高各单位法治化管理水平,全力维护社会稳定,为肥东经济社会又好又快发展创造和谐稳定的环境。
  一是要善始善终抓好法律法规的学习宣传和贯彻实施。各级各部门尤其是广大普法工作者,要继续抓好“五五”普法规划的贯彻实施,采取多种形式向人民群众宣传事关国计民生的法律法规和方针政策,提高公民的法治观念和法律素质,引导群众通过合法正当的渠道表达利益诉求,依法维护自身的合法利益。各级党组织、司法、行政执法部门更应该带头学法用法,坚持秉公执法依法办事,自觉维护法律的尊严。
  二是要学习“枫桥经验”,不断创新维稳工作的机制,努力构建和谐社会。同志们都知道,枫桥是浙江省诸暨市的一个镇。“枫桥经验”是我们国家社会治安治理的样本。1963年,枫桥镇干部群众创造了“发动和依靠群众,坚持矛盾不上交,就地解决;实现少抓人,治安好”的“枫桥经验”,并取得了良好的社会效果。为此,毛泽东同志亲笔批示“要各地仿效,经过试点,推广去做”。1964年1月14日,中共中央发出指示,把“枫桥经验”推向全国。从现实来看,枫桥镇经过多年探索,他们在化解矛盾上形成了一系列科学的工作机制和工作方法,主要有“四先四早”工作机制,即预警在先,苗头问题早消化;教育在先,重点对象早转化;控制在先,敏感时期早防范;调解在先,矛盾纠纷早处理。“矛盾化解五分法”,即分工负责,维稳责任具体化;分块实施,综合治理网格化;分层掌控,源头预防动态化;分级联动,矛盾化解即时化;分类管理,服务教育人本化。通过这些行之有效的机制和方法,枫桥镇真正实现了“小事不出村,大事不出镇,矛盾不上交”的目标。应该讲,随着我们经济社会的快速发展,矛盾越来越多元化,且有不少处在政策法规的边缘。另一方面,群众的法律意识也越来越强,各级干部和执法人员处理矛盾纠纷的方法不当,依法办事能力不强,往往会导致矛盾激化,引发更大的社会治安问题。枫桥镇各个村都有一个切合实际的《村民自治章程》,镇上有切实可行维护稳定的工作机制和许多行之有效的措施方法。如他们在工作机制方面,不仅有我前面讲的“四先四早”工作机制,他们还成立了镇综治工作中心,整合综治、信访、司法、调解、警务、社区矫正、安监、流动人口服务管理、应急、消费维权等几种具体职能。中心下设三个分中心、28个综治工作站,通过三级联动,矛盾联调,统筹资源,协调各方,多路由解决矛盾纠纷,确保和谐稳定。他们在措施方法方面,运用“矛盾化解五分法”,把化解矛盾作为主要任务,创造了“立足基层组织,整合力量资源,就地化解矛盾,保障民生民安”的新经验。应该讲,“枫桥经验”有很多方面值得我们学习借鉴。下一步,县政法委将牵头组织我们县综治、公安、司法、信访、政研室等有关部门到浙江枫桥镇住下来,认真学习他们的经验,不仅要从本本上学到现成的工作机制和工作方法,更要看到人家在具体工作中是如何运用,如何开展工作的。回来后,在我们县乡镇综治中心已取得的成绩经验的基础上,再进一步形成适合我们肥东,适合各乡镇自身实际的工作机制,力争在依法治理、综合治理工作上取得更好的效果。
  同志们,今天的会议标志着全县“五五”普法依法治理迎检工作已经进入临战状态。各乡镇、县直各单位务必要以高度负责的精神,组织动员精干力量,全面做好各项准备工作,高质量完成“五五”普法迎检任务,以优异的成绩迎接省市乃至国家的检查验收,为合肥市争创“五五”普法全国先进城市交上一份满意的答卷。同时,今天的会议也是我们县学习“枫桥经验”,进一步推进平安肥东、和谐肥东建设的再动员大会。希望同志们要以学习“枫桥经验”为契机,在抓发展的同时抓好稳定工作,切实为全县经济社会的又好又快发展营造良好的法治环境。
  关于精神文明创建工作:
  一、要肯定成绩,正视存在问题
  过去的一年,是我们县上下团结一心、攻坚克难,经济发展取得显着成绩的一年,也是我们县精神文明建设工作改革创新、亮点纷呈、取得丰硕成果的一年。一年来,全县精神文明建设坚持以科学发展观为指导,围绕中心促发展,凝心聚力促和谐,各项工作在创新中突破,在拓展中深化,呈现出稳步发展的良好态势。特别是:在服务大局上有新作为。紧紧围绕战危机、抓“三保”这一中心工作,深入开展了“坚定信心、迎接挑战”集中宣传活动,激励全县人民迎难而上,共克时艰,为建设更加美好的肥东营造了良好的氛围。在文明创建上有新突破。以“迎中博、讲文明、树新风”和“规范交通秩序、推进交通文明”专项集中整治为契机,大力开展“市民文明礼仪知识”教育培训活动,邀请省市精神文明建设专家来我县做“市民综合素质教育”专题讲座120多场,受教育面达2万多人次;县委宣传部制定了宣传方案,县文明办印发了40万份《致广大市民、村民、中小学生的一封公开信》,利用县政府广场电子屏每天播放公开信、宣传标语,累计播放500多小时,县交警大队、行政执法局、店埠镇、肥东新区、撮镇镇等相关单位和乡镇发放宣传材料10万多份,张贴标语380条,悬挂横幅160多条,设宣传点30处,开动宣传车10台,查处交通违法行为600多起,帮助群众改正不文明交通行为5000多人次。在道德建设上有新提升。我县的蒯庆华荣获省级“孝老爱亲”道德模范提名奖、合肥市首届道德模范;吴刚荣获2009年度“感动安徽”十佳人物;姚延顺连续三次被评为全省“见义勇为”道德模范十佳人物候选人。在未成年人思想道德建设上有新发展。认真实施了“百、千、万”工程,我县先后有7所中小学校被省文明委命名为示范学校,有59个家庭被命名为省级示范家庭。在创建活动中有新特色。重新确定命名了107家县级文明单位,有56家被确定为市级文明单位,店埠镇青春社区、撮镇镇建华社区等6家社区被命名为市级文明社区,全县共评出“五好”文明家庭1410户。在督查考评上有新创新。建立了督查考评机制,成立了由县委、县人大、县政府、县政协、县总工会等相关负责同志组成的督查考评组,加大了对创建工作考评力度,全年共督促、协调、指导有关部门解决创建问题以及群众反映的热点、难点问题350多件,编写文明创建督查通报10期,较好促进了全县文明创建工作上水平。过去一年,我们县的文明创建工作虽然取得了一定成绩,但与省市的要求和群众的期望还有很大差距,还存在着很多不容忽视的问题:一是广场、公园、车站、医院、商场等公共场所乱扔杂物等现象还普遍存在,尤其是摊点、娱乐设施长期侵占公园现象;二是主干道上还有车辆乱停乱放现象,道路交叉口行人乱闯红灯、不走斑马线等交通不良习惯屡禁难止;三是摊点管理还存在薄弱环节,有的交通要道从早到晚都摆着摊点,影响群众的正常通行;四是社区、街巷、农贸市场创建延伸不到位,相互扯皮,有的小区环境卫生较差,有的小街巷乱涂乱画,有的道路乱摆摊点,农贸市场脏乱差的问题依然存在;五是县城出入口的建筑垃圾、生活垃圾得不到及时清运;六是网吧监督管理不到位,有的仍然发现未成年人上网和超时营业现象;七是执法管理工作不到位,有的执法人员眼中无活、口中无话,不见事、不管事,甚至拿着茶杯与经营户聊天。存在上述问题的根本原因,有的是领导重视不够,对执法干部管教不严,不能扑下身子抓,抓一阵松一阵,有的是创建长效机制坚持不够,断断续续,时紧时松,对责任追究跟不上。这些现象不容忽视,必须引起足够重视,相关责任单位要举一反三,尽快整改。此外,文明创建的氛围还不够浓厚,群众知晓率、参与度不够;文明创建的长效机制还没有建立,大多数时候还靠行政推动,状态时好时坏。针对上述情况,我们要切实采取措施,认真加以解决。
  二、要唱响主旋律,凝聚科学发展动力
  科学发展是我们这个时代的主旋律,加速崛起是肥东大地的最强音。精神文明建设必须始终围绕中心,服务大局,努力为科学发展提神鼓劲,为加速崛起造势助威。
  一要认清形势,正视不足,切实强化工作责任。现代社会的综合实力不仅仅是指经济实力,更强调软实力,软实力主要体现在科技、环境、社会文明程度等各方面,我们开展文明创建就是要通过这些行动来影响所有人的行为,从而提高全体民众的整体素质,有民众素质的提高,我们的软实力自然会提升,我们的综合实力自然会增强。如果说以前肥东给人的感觉是脏、乱、差,主要原因还是我们以前发展水平低、城市建设品位低,但是现在我们完全有条件让肥东更干净、更文明。
  二要把握重点,城乡联动,迅速掀起工作高潮。开展好当前的文明创建工作,必须要以重新跻身“创建全省文明县城”为目标,突出重点,把握关键,在城乡联动中掀起新一轮创建高潮。
  第一,从县城来看,就是要把握关键,全面打响县城文明创建工作攻坚战。肥东作为合肥的东大门,我们一定要严格按照创建全省文明县城任务分解表的要求,认真落实好我县承担的各项创建任务。
  (一)要抓整治,着力提升城市品位。重点开展三个方面的专项整治,努力实现“硬化、绿化、亮化、美化”目标。一是整治市容环卫。行政执法局要真正负起责任,集中优势力量,采取得力措施,全面清除主次干道暴露积存的垃圾,做到定点收集、集中清运;整顿户外广告,全面清除“牛皮癣”;落实“门前三包”,全面清理卫生死角,严格治理乱扔乱倒垃圾、乱泼污水、随地吐痰等不文明行为,推进环境卫生“净化”。做好脏破建筑粉刷出新,推进县城空间“美化”。要严肃查处违法建设、各类占道经营以及乱晾晒、乱堆放等违规违法行为,推进街面“序化”,确保市容市貌整治有序而富有品位。二是整治交通秩序。依法取缔红面的和正三轮车后,县城的交通秩序应该说有了明显的好转。当前,我们要严格按照中央文明办、公安部在全国范围内开展的“文明交通”专项整治行动的要求,认真组织好我县“文明交通”专项整治工作。县公安等部门要以龙泉路为抓手,全面整治县城交通秩序,重点整治车辆乱停乱放,抓好重点路段路口疏导,公安局、执法局要继续严管重罚各类交通违法行为,做到执勤警力要强,处罚力度要大,始终保持严治重管的高压态势。继续加大渣土车、搅拌车、建材运输车等“三车”的整治力度,减少对居民的影响。各级文明单位要切实发挥表率作用,主动做好本单位的文明创建工作,动员干部职工积极争当文明标兵。建设、公安等相关部门要进一步加强对道路交通设施设置的研究,做好红绿灯、斑马线、交通标志标识的设置。县交通、物价部门要加强对出租车、公交车的监管,督促他们搞好优质服务。三是整治建筑工地。应该说,城市建设对于改变城市面貌有着积极而深远的影响。但不可否认的是,实施过程中也会给市容管理带来压力。建设、建管部门要切实加大工程监督力度,在建工程都要做到现场全封闭围墙施工;正在改造的道路,要督促施工单位做到安全作业、文明施工,确保工地的安全、有序。
  (二)要抓建设,着力完善城市功能。城建是创建的基础。要加快推进在建工程。今年县城建设项目多、任务重、时间紧,有关责任单位要倒排工期,争分夺秒,快干快结;县直各单位要支持配合,特事特办,努力为项目建设创造条件。要确保完成绿化任务。按照争创全省文明县城的要求,全面实施高品位的补绿、增绿。龙泉路、公园路、合蚌路县城段、南环路、包公大道路等主次干道及店埠河公园、青少年公园由县建设局、园林局负责;机关企事业单位办公和生活区由各单位自行组织实施。要抓紧实施亮化改造。对城区主要街道、窗口地段、重点部位要实行长效的、有品位的亮化改造,丰富县城夜景,提高观赏水平。主次干道、重要节点以及广场的路灯更换、维修由县建设局和园林局负责;县委、县政府的办公楼由县机关事务管理局及各单位负责。所有亮化任务确保在规定时间内完成。
  (三)要抓管理,着力构建长效机制。管理出秩序,管理出文明,管理出形象。要以强化各级各部门领导责任制、督查考核机制为重点,建立健全巩固和扩大创建成果的长效机制。对已实行的市场运作。要按照“全面覆盖、不留死角、长效管理、永久保洁”的要求,把城区保洁权、绿化管护权等全面规范完善,构建“两级政府、三级管理、四级网络”的城市管理体制,实行全方位、全天候管理,彻底根治“脏、乱、差”。要实行综合执法,提高城市管理的快速反应能力,依法依规、严管重罚。要实行重心下移。积极推进文明创建进社区工作,县城的背街小巷清扫保洁、居民小区管理等工作应由店埠镇及社区居委会负责,实行责、权、利相统一,夯实基层基础。
  第二,从乡村来看,就是要迅速行动,全面巩固“清洁家园、绿化乡村”的成果。应该说我们县在开展的“清洁家园、绿化乡村”活动中,取得了一定的成效,积累一定的经验,通过全县上下的共同努力,使全县乡村环境卫生改观、村容形象提升、人居质量改善、群众满意度提高。但在少数乡镇、村对成果巩固不太好,甚至有严重滑坡的现象。下一步仍然要从三个方面努力:
  一是抓净化。抓净化,就是要围绕清理农户室内卫生、清理房屋前后和道路两旁的乱堆乱放等“六项清理”活动的具体内容,按照“以块为主、属地负责、分级实施”的原则,属于哪个乡镇管辖的区域,就由哪个乡镇负责。各乡镇和开发园区要迅速组织动员广大农户,及时清理室内卫生和房前屋后等的乱堆乱放;要组织各机关单位人员,搞好本单位的环境清理工作;要组织力量重点对公路(包括国道、省道、县道和乡道)边等公共地带的暴露垃圾、乡镇所在地及传统集镇等公共场所的乱搭乱建、乱堆乱放进行集中清理;对集镇农贸市场、门前道路要落实好净化包保责任制。对清理过的地方,要经常开展回头看,发现反弹现象,要及时解决。
  二是抓绿化。抓绿化要重点围绕“三项绿化活动”(绿化庭院、绿化村庄、绿化道路),在保护好现有园林绿地的基础上,充分利用街旁、坑旁、房前屋后及空闲地等,采取规划建绿、拆房建绿、建路增绿、见缝插绿等形式因地制宜搞好绿化,逐步形成“行道树、环村林、庭院花”,不断提升乡村绿化整体水平,努力实现村在林中,人居绿中。县林业局要结合打造生态肥东的实际,在调查摸底的基础上,认真抓好植树造林各项任务的落实。
  三是抓美化。抓美化就是要统筹抓好净化、绿化工作,并保持常态管理机制,着力塑造“环境整洁、秩序井然、生态良好、乡风文明”的农村新风貌。各乡镇要及时教育引导全民参与,自觉把此项工作作为一项常态。要积极探索活动的规律,因地制宜地将城市市容管理中的好经验和好做法与本地实际结合起来,逐步建立起一条符合本地要求的推进模式,并逐步将其作为一项长效机制固定下来。
  第三,从提高素质来看,就是要突出工作重点,全面提高市民素质。创建文明县城是为民办实事、办好事的一项民生工程,要重点围绕以下几个方面全力推进。
  (一)坚持以人为本,不断满足居民的需求。一要提升市民的文明素质。要通过创建文明县城,大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神、以改革创新为核心的时代精神,继续开展“三讲一树”公民道德实践活动,在全社会广泛进行社会公德、职业道德和家庭美德教育,引导市民在社会做个好公民,在单位做个好职工,在家庭做个好成员。要下大力气抓好未成年人思想道德建设,不断培育和提升青少年的文明素质。要进一步抓好市民学校和农村劳动力培训基地建设,提高管理和服务的水平。二要提高居民的生活质量。要加强县城道路基础设施建设,提高道路的完好率,改变部分道路坑坑洼洼的现状。要加大出城口道路的改造力度,尤其是石塘路口、塘杨路口、合蚌路口经常堵车,主要是道路狭窄,不符合城市发展要求。要多建几个停车场,县城车辆多,停车场少,难免出现车辆占有人行通道、堵塞交通现象发生。要多栽树、多种草、多建几处景民游园和娱乐健身场所。此外,要搞好菜市场建设,让商贩进场交易,避免骑路经营,影响市容市貌。三要积极开展人际互助。大力开展倡导文明风尚志愿服务,让各类志愿服务成为时尚,成为肥东特色。各乡镇、开发区要大力开展各种人际互助活动,每个社居委都要建立志愿者服务队伍,积极开展送温暖献爱心、扶老助残、便民利民志愿服务,为孤寡老人、空巢老人、残疾人等困难群众排忧解难。县文明委将在全县开展肥东县首届道德模范评选活动,各乡镇、各单位要高度重视道德模范评选活动,大力宣传道德模范的先进事迹,形成学习、崇尚和争当道德模范的浓厚氛围。四要深入开展诚信建设。切实加强政务诚信、商务诚信、社会诚信建设。在党政机关开展“创文明机关,做优秀公仆”活动,推动职能转变、提升行政效能,转变工作作风、提高社会公信力。在学校和社居委广泛开展诚信宣传教育,强化全社会的诚信意识。在企业开展“践行道德承诺、制售放心产品”活动,大力推动企业道德和职业道德建设,强化企业的社会责任感。
  (二)净化社会文化环境,保障未成年人健康成长。一要着力优化网络环境。各乡镇和县直有关部门要按照职责分工,进一步加大网吧管理力度,整治已注册网吧,规范经营行为,不断提升网吧服务水平和行业形象。要加强对“黑网吧”的摸底清查,一经发现坚决取缔。二要加强校园周边环境综合治理。坚决整治校园周边非法的经营场所,严厉打击校园周边违法违规经营行为,严查不良出版物,收缴淫秽色情书籍、电子音像制品、有害卡通画册等。
  (三)坚持统筹兼顾,推动城乡创建活动协调发展。一要切实规范“五小”行业。集中整治群众反映强烈的小美容美发店、小浴池、小餐馆、小网吧和小型休闲娱乐场所等经营性公共场所,对证照不全、不符合公共卫生安全的要坚决取缔或停业整顿。各职能部门要明确分工,协同作战,把整治无照经营“五小”行业作为重要工作抓紧抓好。二要加强窗口行业和公共场所管理。要加强对窗口行业的督查考评,每月进行一次暗访并通报情况,对好的进行表扬,对推而不动的进行曝光。各行业主管部门要切实加强对本行业创建工作的组织领导和督促检查。各乡镇要加强对辖区内各公共场所和窗口行业的属地管理,反复督查,提升水平,充分展示出全县的文明形象。
  三、加强领导,开创精神文明创建工作新局面
  经过多年的努力,我县文明创建工作取得了一定的成绩,但要如期实现县城和乡村创建工作目标,必须加强领导,形成齐抓共管的合力。
  第一,要强化组织领导力度。争创全省文明县城工作,时间紧、任务重,要求也很高。安徽省文明县城的测评体系已经出台,各级各部门要高度重视这项工作,将其作为近一时期的重要任务摆上议事日程,在组织推动、资金投入、机制保障等方面切实强化领导。要实行“一把手”负责制,“一把手”要切实担负起责任,做到亲自部署、亲自过问、亲自督办;具体负责同志要精心组织、过细安排,一班人要同心合力、同抓落实。县文明办要全力以赴,加强对创建工作的组织协调,确保创建工作有效运转。
  第二,要强化协同作战力度。开展文明创建活动是全县各级各部门共同的责任,在座各位均责无旁贷。对这项工作,只有“参与者”,没有“旁观者”。全县各级各部门都要站在政治和全局的高度,举县而为,牢固树立“全县一盘棋”思想,服从统一调度指挥。各乡镇、开发区要按照属地管理原则,守土有责,切实承担起创建主体责任,扎实做好文明创建工作;县直各部门要在做好自身创建工作的同时,加强与块块的协调配合,为全县创建工作提供支持和服务。建设、行政执法、教育、房管、文广新、公安、环保、农业、林业、水务、交通、商务、卫生、工商等职能部门更要密切配合,协同作战。同时,各级文明单位也要充分发挥好榜样示范作用。
  第三,要强化宣传发动力度。创建活动是一项群众性的工作。要把“老百姓实实在在得实惠”作为创建工作的出发点和落脚点,精心设计一批群众喜闻乐见的、参与面、发动面广的创建活动载体,大张旗鼓地宣传创建工作,引导广大群众以主人翁的姿态,积极参与文明创建活动,切实提高群众对创建活动的知晓率、参与率。当前,宣传舆论部门要突出创建全省文明县城这个主题,明确阶段性创建工作宣传重点,及时报道创建工作的新动态、新进展、新典型。各乡镇、各村(居)主要路段一定要有宣传横幅和宣传标语。对内,大力宣传正面典型的同时,开设曝光台,营造一个良好的舆论监督氛围;对外,要努力在省市级以上报刊媒体,积极宣传我县开展此项活动的先进经验和亮点之作。
  第四,要强化督促检查力度。应该说,我们在文明创建工作中形成过一些好的经验和做法,比如说一月一督查,这些行之有效的做法不能丢弃,必须继续坚持、巩固和完善。县文明委已经对各创建职能部门职责进行了详细分解,会后各单位要根据自己所承担的职责和任务,将责任层层分解,将压力层层传递。县文明办要加大督促检查力度,各单位也要定期不定期开展自查。督查时既要对事更要对人,对推诿应付、进度缓慢的,要责令限期整改;对因主观原因影响全县创建特别是争创全省文明县城工作大局的,将严肃追究单位主要负责人和直接责任人的责任。
  同志们,文明创建,只有起点,没有终点。今年5月16日,全国“四体会”在合肥召开,紧接着召开徽商大会,肥东作为省会合肥的东大门,必须迅速行动起来,采取扎实有效措施,全面加大工作力度,以整洁、优美、文明的环境迎接“四体会”和徽商大会的召开,以优异的成绩迎接省市文明委的测评。同志们,更加美好的肥东应该是更加干净的肥东;更加美好的肥东因该是更加文明的肥东,让我们从现在起,一起努力,让肥东更加干净、文明!

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