统计局案卷评查工作总结
一、领导高度重视,认真开展案卷自查自评 为了切实做好我区的统计行政处罚案卷评查工作。 根据省、市统计部门的要求,我局成立了案卷评查领导小组,领导小组下设办公室,由法规股负责人和办公室主任具体负责统计行政处罚案卷评查工作的日常工作。 先后召开了局党组会议、局务会议和案卷评查领导小组成员会议,认真学习了省、市《关于开展统计行政处罚案卷评查工作的通知》、《行政处罚法》、《行政复议法》、《中华人民共和国统计法》及其实施细则、《湖南省统计管理条例》、案卷评查方案等法律、法规。在会上局长###同志要求:领导小组要把2008年至2009年期间行政执法案卷评查工作抓好抓落实,作为进一步规范统计行政执法的重要举措。 二、组织自查自纠,严格把好审核关 今年8月上旬,我局各统计执法检查组负责对2010年所检查的统计违法案卷进行了认真的自查,自查的步骤:一是对照评查方案和细则逐一进行检查,缺什么补什么,错什么纠什么。自查内容为:检查程序是否到位,事实是否清楚,定性是否准确,是否正确行使统计行政自由裁量权具有法律依据。适用的法律、法规、规章是否正确,评价、定性处理、处罚是否恰当,文书格式是否规范等等。二是由各检查组自查完后,由组长签字审核把关,最后交法规股人员审核,合格后再一案一卷装订归档。 三、认真复查核实,不断完善统计执法案件 今年9月23日在市统计局法规科组织的案卷评查会议中,我们吸收了市局的建设及借鉴了其他县的经验,如:送执法检查书必须七天之内送达被检查单位,同时有送达回证书,一式两份;调查笔录及现场检查笔录中未记载完的要注明以下为空白,若是复印件必须写明此件与原件一致;所有需要被检查单位盖章的执法文书必须是该单位的行政公章,财务公章均无效;执法检查回来对被检查单位要写检查结论书,包括被检单位基本情况、检查内容、检查过程、检查结果、处理建议;对需要立案的被检单位需有立案审批表,下达权利告知书等。 按照#州市统计执法案件评审工作会议的要求,我局召开了局党组和统计行政处罚案卷评查领导小组会议,查漏补缺,认真总结统计执法检查全过程的成功经验,找准问题的所在并及时纠正和完善,真正做到准确无误。 四、存在的问题 (一)案件查处程序不到位。 有的案卷待调查结束后无执法检查情况的报告;有的案卷无卷内文书目录和证据材料;有的案卷证据材料复印件没有注明“与原件相符”等确认字样,并未加盖提供单位印章;有的案卷无责令整改通知书和统计执法检查意见书;有的案卷被检单位没有祥细的地址。 (二)执法文书填写不规范。 调查笔录有空格;部分被检查单位没有盖行政公章;调查时间填写不完整,没有具体到时、分。 (三)统计执法人员业务素质有待加强。 统计执法要求“全员参与,齐抓共管”,统计执法人员仍存在业务水平参差不齐,造成工作被动,因此,需多参加业务培训,增强业务素质,提高执法能力。 五、整改措施 (一)加强行政执法人员培训,不断提高行政执法水平。 区人事局、司法局、法制办拟结合工作实际,于明年初组织全区行政执法人员培训并组织考试。 (二)进一步强化执法监督,切实落实行政执法责任制。 结合依法行政考核工作,进一步加强对执法人员的资格认定和审验工作;继续开展好案卷评查工作,完善评查办法。 (三)加强对行政执法过程中不断出现的新情况、新问题的研究,及时提出解决问题的办法和措施,总结推广各部门行政执法的好经验,及时发现各部门行政执法中存在的问题,充分利用省、市、区三级政府法制办的网站平台加强信息和经验交流,推动全区行政执法水平的总体提高。
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