2011年交通质量监管工作总结
今年以来,交通质量安全监督站在县委、县政府的正确领导和交通主管部门的指导下,积极开展创先争优活动,以质量监督和安全监督为目标,大力加强领导班子和干部队伍建设,加强党风廉政建设,加强交通基础设施建设的监管力度。在交通体制改革的大气候下,于生存与发展的夹缝中率先在全市交通质量监管行业走向正轨,交通质量监管工作取得了阶段性成果。 一、加强班子建设,克服困难抓发展 交通质量安全监督站是交通体制改革中一个新成立的单位,也是改革中唯一一个“断奶”的单位,新组建的机构与原来交通规费征稽所在职能职责、服务内容和服务方式完全不同。成立之初,没有收费项目,三定方案未出台,领导班子不全,人员隶属关系发生了变化,从原来的“中央军”变为“地方部队”,大多产生一种失落感,单位启动面临重重困难。站长和支书到任后,积极与县有关部门协调,将人事工资关系、五险一金落实到位,缓解了干部的焦虑心态,使之以旺盛的精力投入到新的工作岗位。 新领导班子到位后,站党支部始终坚持把“团结、务实、创新、廉洁”作为领导班子建设的总要求。一是抓理论学习。我们结合创先争优活动认真学习党的十七届五中全会精神和《廉政准则》,并坚持用理论指导班子成员的工作,深入思考和研究我县交通质量安全监管工作的科学方法。二是抓廉政建设。交通行业直接面向社会,面向群众,与广大人民群众的工作和生活息息相关。人民群众对交通的需求是“畅、洁、绿、美、安、优”。将“服务人民、奉献社会”的宗旨落实在监督服务质量和水平上,需要我们牢固树立为民、惠民的理念,进一步锤炼党性。一年来,未发生一起违法违纪案件。三是抓监管。对107国道、碧一公路、渡改桥项目实行专人跟踪监管;对通村公路实行不定期巡查,对洋景、洞界等联网公路实行一旬一监。每个项目都建立了监管台帐,严把项目建设质量关。四是抓安全落实。开展“安全百日无事故”和“打非治违”专项整治活动,设置安全警示牌36块,确保施工人员和过路行人的安全。 二、实施全程跟踪,提高质量抓监管 近年来,我县交通运输基础设施建设规模持续扩大,公路工程建设进入了新一轮加速发展期。我们以实施交通工程全过程监督为重点,坚持质量第一、安全发展理念,发扬求真务实、勇于创新的优良作风,切实履行监督职责,充分发挥政府监督作用,取得了一定成效。 (一)公路工程质量安全监督工作量大、技术含量高。近年来,我县的交通设施项目建设投资规模越来越高,技术难度日益增加。一年来我们开展了以107国道加铺工程,s213线改建工程,s212断板维修工程,青山界、马田洞危桥改建工程,040线、马三线安保工程,洋景、洞界联网公路,以及61个项目的通村公路工程为重点的质量安全全面监督,监督覆盖率达100%,全年完成了3000万元公路工程监督总量。 (二)坚持质量安全监督依法查处。加强制度建设、规范执法,是我们认真落实和强化的一项重要工作。我们坚持每年组织开展建设市场、质量与安全综合督查执法等活动,努力使各项法规制度落到实处,取得了积极成效。一年来,我们共查处各种违法违规案件64起,有力地打击了工程建设中的各种违法违规行为,营造了交通建设市场健康、有序、和谐的发展环境。今年9月查处了龙形市---柏林通村公路使用不合格河卵石,出现严重断板现象,我们立即下发了整改通知,责令限期整改。 (三)公路工程质量安全形势稳定。在交通基础设施大发展、大建设时期,全县工程总体质量始终处于受控状态,质量合格率达100%,优良率逐年攀升。 全县交通工程安全生产安全形势持续保持稳定,工程建设安全生产事故得到有效控制,未发生重特大安全责任事故,全年保持全市在建工程“零死亡”事故,有效维护了人民群众生命财产安全。 质量安全工作是一个全过程、全方位、全天候的工作。我们克服底子薄、人员少、任务重、压力大等诸多困难,立足本职,埋头苦干,法制、科技、队伍建设、机构建设等方面工作均走在全市交通质监系统前列。 三、立足转变观念,强化服务抓机制 交通工程建设是拉动内需,促进区域经济发展的重要手段。作为一种高投资、高技术、高标准的复杂工作。我们从社会整体利益角度出发,转变工作思路,强化服务意识,不断提高管理的标准化、科学化程度,逐步形成了特色鲜明的质监工作机制。 (一)坚持转变工作思路,提升服务能力。面对管理风险越来越高、监督强度越来越大和管理对象越来越复杂的新形势和新任务,我们强调树立大民生的意识,进一步提高服务水平。一是本着为工程建设服务的态度,我们先后开展举办3期各类技术培训班,参加培训的工程管理人员达100余人次,有效地提高作业人员质量安全意识和操作技术水平。二是组织技术服务队伍,深入工程现场开展“送科技”专项行动,培训村组干部监管工程质量的技术,查找和解决工程建设中实际存在的问题。 (二)坚持创新工作机制,强化监督管理能力。一是安全监管机制不断深入。创立安全预警机制,对台风、洪水、高温、雷雨、大潮等灾害性天气进行重点布防;建立健全月度安全隐患排查制度,加强参建方安全隐患自查自纠和整改力度;建立健全安全联席会议制度,延伸安全管理网络,充分调动建设各方的积极性,为抓好安全工作提供强大合力。二是转变观念,以典型示范引路,提升工程标准化水平。我们开展质量创优抓典型、树榜样活动,选择高亭乡通村公路为创精品典型示范工程,通过在全县开展抓典型、树样板、创精品工作,推行精细化、标准化管理理念。实行工程质量首件认可制,对第一根基桩、第一片梁板经过首件实体典型施工总结,以验证施工技术方案的可行性,保障大型结构物的安全性和耐久性。三是坚持科技创新机制,提升监督管理科技含量。我们在经费非常紧张的情况下购买了弯沉仪、水平尺,租用了运输机、取芯机的机械设备。对公路路面的强度、厚度的监测更科学、更精准了。 四、坚持以身作则,管理队伍抓素质 (一)强化人才队伍建设。我们紧紧抓住引进、培养和使用三个环节推进人才队伍建设。一是不断壮大干部队伍。建站以来,从没有技术人到拥有专业技术人员5人,造价师1人。队伍的学历结构和技术职务结构有了明显改善,整体素质有了明显提高。三是不断强化干部培养机制。作为涉改单位,我站面临单位职能改变,人员老化,缺少专业技术人员等一系列问题。但我站没有气馁,积极应对。作为专业监管工程质量和安全工作的部门,专业和业务是第一位的。于是我站将学习作为第一要务来抓,组织干部职工开展学习活动,采取自学与培训相结合。先后从省市交通质监部门找来相关业务书籍,结合实际,有针对性地进行讲解和培训。同时,安排相关人员赴省站学习1人次,市站学习9人次。不但从理论中学,也从实践中学,日常工作中,我站要求技术人员传帮带,一个技术人员带一到两个同事,现场指导,在实践中提高自己的业务能力和水平,以适应新的岗位要求。 (二)重视质监文化建设。深入开展创先争优活动,建立党组织创先进、党员争优秀的长效机制,进一步增强质监队伍的责任感和使命感,形成了“特别能吃苦,特别能战斗、特别能创新,特别讲奉献,特别讲和谐”的质监精神,涌现出一批先进人物,干部职工的精神面貌明显好转,能力素质有明显提高。 今后,我们要按照交通“三个服务”的要求,深入研究监督服务的新领域、新动向,依托重大工程开拓发展思路。交通要在服务经济社会发展大局上,努力打造先行交通;在服务广大人民群众安全便捷出行上,努力打造惠民交通;在服务生态文明建设上,努力打造绿色交通。
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