乡镇2018上半年总结和下半年计划

　　乡镇2018上半年总结和下半年计划

　　半年来，xx乡在县委、县政府的正确领导下，深入贯彻落实党的十九大精神和贯彻落实习近平总书记关于扶贫工作系列重要讲话精神，紧紧围绕县委、县政府确定的重点工作，以巩固提升脱贫攻坚成效为总抓手，马上就办，真抓实干，致力于建设“五个xx”。现将工作情况汇报如下。

　　一、上半年主要工作完成情况

　　（一）财税收入工作情况。全年总任务x万元，预计6月底可完成d万元；截止5月完成固定资产投资s万元，预计半年可完成d万元，占任务的c%。

　　（二）突出脱贫攻坚。

　　1.注重问题整改。切实抓好贫困退出市初审、省核查和第三方评估、市扶贫专项巡察、省扶贫专项审计等四项反馈问题整改落实工作。将突出问题整改作为政治任务、政治责任，立行立改，并以点带面，举一反三，对每类问题进行动态通报，完成一件销号一件，做到“问题不查清不放过、整改不到位不放过、成效不符合省市要求不放过、群众对整改不满意不放过”，有效的化解了一批基层矛盾，提高了群众满意度，为打赢脱贫攻坚站奠定坚实基础。

　　2.注重巩固提升。以“十大巩固提升工程”（精准管理巩固提升工程、产业扶贫巩固提升工程、就业扶贫巩固提升工程、安居扶贫巩固提升工程、生态扶贫巩固提升工程、教育扶贫巩固提升工程，健康扶贫巩固提升工程，社保扶贫巩固提升工程，基础设施和公共服务巩固提升工程、农村基层党建巩固提升工程）为抓手，帮助未脱贫人口尽快脱贫，确保已脱贫人口不返贫、可持续、能致富。一是加快工程扫尾工作。进一步加快对“三大工程”、基础设施、扶贫项目等工程的验收扫尾工作；二是加快扶贫项目资金拨付，对按要求已竣工验收完成的符合拨付条件的项目进行拨付；三是加快数据更新，注重加强与县“7+6”行业扶贫单位和部门的沟通，对接好工作和数据，确保更新及时、数据准确。

　　3.抓落实真帮扶。加强工作调度，及时传达上级扶贫精神和安排部署扶贫工作，定时不定时召开驻村工作队队长和村支两委主要负责人会议，对驻村和帮扶工作进行安排部署。会同后盾单位加强对结对帮扶责任人的培训和工作督导，深入开展“三同五好”活动。同时，乡纪委定期、不定期对各村工作进行督查，确保各级责任、各项工作落实到位。

　　4.补短板备国检。一是补齐短板。认真排查“两率一度”问题，排查无劳动力的单双人户、“五类人员”户、住房保障争议户、不满意的非贫困户，进一步夯实三项基础工作，做到数据准确统一、档案规范齐全、基础资料详实有据，做好防错退、防漏评和认可度工作；二是加强领导。为加强贫困县退出评估检查迎检组织领导，成立了乡迎检工作领导小组，制定了工作方案；三是制定预案。结合6个村的实际情况，预安排好迎检工作人员，明确职责，制定符合村情的迎检工作预案；四是悟透国检方案。以本次国务院扶贫办专项评估“七个严禁”的工作要求，要求各村、各工作队认真学习国家专项评估检查工作方案，准确把握评估检查的时间、内容、方式、重点和要求，将工作重心放在重点村组和重点人群；五是落实责任。严格落实“两个责任”，帮扶责任人落实“五包”（即包不错退、包满意、包手册、包宣传和包卫生），帮扶队“五包”（不漏评、认可度、三项基础完善、村卫生、村宣传）全面扎实做好前期准备工作。

　　（三）产业发展势头良好。坚持一村一业、一村一策，拓宽村级集体经济发展路子，提高农业产业扶贫成效，在6个村新建白茶、黄桃、油茶、紫薯等农业特色产业基地。其中，新生村、同睦村、沿楠村已初步形成茶叶产业。全乡4个村光伏发电站均已建成发电，每年可为村集体增加收入4万元；高路村、水垅村以黄桃、高山油茶、无公害优质稻产业为主，并成立了黄桃合作社，为村民年增收提供持续动力。新生村成立了紫薯合作社，投资40万元，流转土地100亩，2017年实现种植紫薯50亩，每亩收益2000元以上；同睦村2016年引进兰花种植基地一个，总投资2000万元，投产后将有效的带动周边群众发展，为贫困户提供20个岗位。

　　（四）城乡面貌发生显著变化。一是乡村面貌不断改善。基础设施不断完善。所有村级主道全部实现路面硬化，全部完成“村村响”广播设备安装和投入使用，实现直播卫星全覆盖。配齐村卫生室，全部农网改造升级，新建通信基站3个，兴建贫困村集中供水工程，贫困人口全部实现安全饮水。农村安居工程和农村危旧土坯房整治工程工作以来，完成298户农村贫困对象享受安居工程政策，其中修缮287户、新建9户、购房2户。426户非贫困户享受农村危旧土坯房整治工程政策，其中修缮371户、新建55户，有效的解决了我乡农村居民的住房安全问题，村容村貌得到明显改善。美丽乡村新生村项目正在规划；神奇湘东项目正在有序推进。二是集体经济不断壮大。新生村、高路村、沿楠村、水垅村4个光伏电站已建成并网发电，为增加村级集体收入提供了强有力的支撑。

　　（五）人民生活得到明显改善。一是社会保障方面。精心实施“民生100”工程，新增农村劳动力转移就业 20人，切实落实优抚、残疾人补助、农村社会保障兜底等政策措施，发放受灾群众生活困难救助、临时救助。新农保和新农合参保率达97%，贫困户参合率100%。兜底保障对象14户27人，兜底保障标准提高到280元/年；低保户132户243人，按照122元/月、135元/月、145元/月三档次发放。二是计生服务方面。新申报奖扶22人，优生检测20例，两癌筛查325人。进一步规范村卫生室建设，配备村医，落实了家庭医生签约服务。三是文化教育方面。为贫困户入园幼儿、小学、初中、高中发放生活补贴，为家庭经济困难中职学生发放助学金，深入推进国家“雨露计划”职业教育培训资助项目，共补助77人/次，人平补助标准1000元/期，共补助98000元，改善了因学致贫贫困户家庭读书难问题。四是环境卫生方面。农村环境综合整治工作有序推进，发放垃圾桶、垃圾车，设置集中处理点，每个村安排公益性岗位保洁员。五是社会稳定方面。严格落实安全生产“党政同责、一岗双责”，积极开展安全生产大检查、事故隐患排查整改、安全生产宣传教育以及安全生产专项整治等活动。加强社会管理，开展平安创建、法制宣传教育、扫黑除恶专项行动、矛盾纠纷排查化解等工作，将问题化解在萌芽状态，社会大局和谐稳定。

　　（六）自身建设得到全面加强。一是以习近平新时代中国特色社会主义思想武装广大党员干部，深入广泛宣传宣讲党的十九大精神，结合主题党日活动的开展，推动基层组织规范化管理，打造党建示范点，发挥支部核心作用。为充分发挥青年人无所畏惧、不断超越的拼搏精神，成立了乡青年人才党支部；二是始终挺纪在前，全面落实党风廉政建设责任制，认真履行“两个责任”和“一岗双责”，严格执行“八项规定”和省市县委的各项规定，作风建设持续发力，进一步推进党风廉政建设和反腐败斗争，认真抓好违反中央八项规定精神突出问题专项治理工作。三是加强机关内部管理，完善各项规章制度，加强对考勤、公车、印章、接待等规范管理，确保令行禁止，切实提高执行力。

　　二、当前存在的主要问题和不足

　　上半年虽然取得了一定成绩，但也还存在一些不足，主要表现在：

　　1.后续巩固提升有待加强。去年底实现了省级层面4个贫困村退出和1265名贫困户脱贫，但后续脱贫成效巩固提升保障存在困难，需要上级党委、政府和各部门继续加大帮扶力度和资金投入，确保通过后续帮扶和巩固提升实现贫困户稳定脱贫奔小康的目标。

　　2.部分群众内生动力不足。经过帮扶干部全力帮扶，大部分贫困户都能够通过自身努力和政府帮扶达到脱贫成效，但是还存在极少部分贫困户自主脱贫动力不足，“等、靠、要”思想严重，还需进一步攻坚克难，既扶贫又“扶志”。

　　3.产业发展后劲弱。由于基础设施建设还不完善，旅游经济还需要进一步引导和发展；缺乏财源税源、资金紧缺，一些项目建设受到影响；茶叶产业规模不够大，有品牌未形成品牌效应。

　　三、下半年工作打算

　　1.全面巩固提升脱贫成果。以“十大巩固提升工程”为抓手，建立健全长效机制，巩固精准扶贫成果，增强脱贫致富发展后劲，帮助未脱贫人口尽快脱贫，确保已脱贫人口不返贫、可持续、能致富。对已退出村、已脱贫人口跟踪监测，强化后续帮扶。同时，在资金投入、产业扶持、政策保障和教育引导等方面持续发力，确保如期实现全面小康。

　　2.全面实施乡村振兴战略。将“乡村振兴战略”作为下一阶段巩固脱贫成效的重要抓手。一是着力推进乡村产业振兴。加快特色农业产业化发展，全力打造“一乡五园”，巩固油茶、茶叶、黄桃等特色农业产业优势。大力实施龙头带动和“一村一社”、“一村一品”战略，积极发展农民专业合作组织，推进土地流转，促进农业规模化发展。二是着力打造生态宜居乡村。大力开展农村人居环境整治行动，把xx建成碧水青山、绿色低碳、和谐宜居的生态文明乡。三是着力实现乡村文化复兴。繁荣农村大文化，配套建好农村书屋、农村文化广场，培养农村文化艺人，丰富乡村文化生活，深化群众性精神文明创建活动。四是着力构建乡村治理体系。把基层党建与乡村治理结合起来，完善基层民主制度，强化党务、村务公开，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，促进乡村长治久安与文明和谐。五是着力提升乡村生活水平。坚持以人民为中心的发展思想，全面落实就业创业扶持政策，突出做好中低收入和困难家庭增收工作，推动实现城乡居民收入增长和经济发展同步。建设美丽乡村，建设新农村示范点。

　　3.毫不动摇抓党建。一是认真抓好党建基础工作。严格落实基层党建工作责任制，狠抓班子建设和队伍建设，狠抓阵地建设和党建工作规范化建设，努力提高基层党建工作水平。二是认真落实党委主体责任和纪委监督责任，切实加强干部作风建设和党风廉政建设，严格管理党员干部，提高工作效能，树优队伍形象。