2019年上半年党建党风廉政工作总结
一、加强组织领导,全面部署党建各项工作
一是全面落实责任。完善党组织落实党风廉政建设、基层党建和意识形态工作责任制考评体系,细化党组织书记抓党建工作各项责任清单,层层传导压力,构建主体清晰、责任明确、有机衔接的责任体系。强化对落实全面从严治党主体责任述职评议会自查和点评意见、巡视巡察反馈意见等整改落实情况的督查,加大问责力度,督促党组织切实扛起全面从严治党政治责任。及时调整区委党的建设工作领导小组,进一步发挥党建领导小组牵头抓总、督促协调作用,推动各成员单位履职尽责,形成齐抓共管的整体合力。
二是强化顶层设计。区委根据省市部署和XX实际,认真研究出台了全区党建工作要点作为区委2019年一号文件,对新形势下党的建设各项工作进行统筹安排,加强对全区党建工作谋篇布局和顶层设计。同时,充分征求区委党建工作领导小组各成员单位意见,完善党建工作考核办法,细化明确奖惩措施。将年终考核结果运用于全区跨越发展目标考核中,进一步促进党建工作规范化、制度化和科学化,着力构建党要管党、从严治党的新常态。
三是狠抓项目谋划。召开全区党建工作会议,研究部署2019年党建工作各项任务。召开区委常委会,专题研究讨论市委XX书记对XX区委落实全面从严治党主体责任点评意见的整改方案。以打造拳头品牌为目标,树立项目化思维抓党建,召开3次党建作战组工作会议,研究谋划2019年党建重点和突破工作,并列入九大主战场作战行动,强化督查推进。
二、突出思想政治引领,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑
一是广泛开展理论宣传。制定出台党委(党组)中心组党的十九大精神专题学习实施方案,为全区科级以上党员干部配备《习近平谈治国理政》第二卷和《新时代面对面》等学习辅导教材。启动学习十九大、聚力新突破主题宣讲活动,组建十九大精神百人理论宣讲团,集中宣讲800多场次。组织开展党员冬训七进活动,举办冬训班300多期,组织各类讲座近千场,参训人数19800人,参训率达到97.7%。开展万名党员进万家宣讲十九大活动,百姓名嘴宣讲团理论集中宣讲活动,将宣讲融入阳光扶贫、大走访、送温暖,开展各类宣讲500余次。编创十九大精神文宣作品37件,举办学习贯彻十九大·文艺宣传进万家百村行活动100场。
二是积极打造文化品牌。深化打造悦文化活动年品牌,清明、五一、端午等重点节点经典诵读活动广受好评。组织开展文化产业调研,建立文化三上企业以及文化产业项目库,举办全区文化产业发展培训班。制定下发《XX区科学跨越发展指标(文化产业发展)考核计分办法》,明确任务,吃透精神,找准重点,精准发力,已培植申报7家三上文化企业,新招引文化产业项目7个,新开工3个,新竣工3个。召开XX区XX文化带建设协调会制定2019XX区XX文化带建设工作要点,成立区XX文化带建设领导小组和联席会议,健全组织架构,明确责任分工,落实工作机制。举办XX系列文化活动6场,开展XX文化带采风创作活动,XX记忆XX湖非遗文化丛书初稿完成,已交付出版社。
三是推进精神文明建设。启动德润XX志愿服务十百千万工程, 2019年上半年入选中国好人1名、江苏好人2名、XX好人2名、XX区好人8名、第五届XX好人18名。志愿服务取得取得新增长,注册志愿者3.05万人,比去年新增8000人,志愿组织216个,占全市7.04%,志愿服务活动795个,全市排名第四,占全市14.34%。XX获得全国优秀志愿者称号、四名志愿者获得市级优秀志愿者 称号、XX区心灵家园服务中心获得市级优秀志愿者组织称号、XX市XX区共享阳光携手前行——关爱留守儿童乡村行系列活动获得市级优秀志愿项目荣誉。成立以区委、区政府主要领导担任总指挥长的创建全国文明城市总指挥部,建立起横向到边、纵向到底的组织推进网络,形成一把手负总责、主管领导亲自抓、创建部门具体抓、职能部门协同抓的良好局面。
三、突出政治功能,增强基层组织创造力凝聚力战斗力
一是夯实农村基层党建基础。出台了《关于实施村党组织书记后备人才三跟三提培育工程的意见》,组织各镇(街道)党(工)委通过三推三评三考等方式,按比例研究确定培育对象,明确了跟踪帮带人员。印发了《关于明确村书记后备人才跟踪帮带对象的通知》,为后备人才明确帮带对象,并举办项目推进会和跟班培训动员会,组织151名村党组织书记后备人才开展了为期3天的集中培训,为所有培育对象建立档案。开展农村党建一村一题行动。组织村(居)在充分调研的基础上,围绕农村党建七个一工程,领办党建提升、创业富民、壮村发展、民主管理等不同类型的书记项目,通过集中诺、结对建、分类管、项目晒等方式,举办一村一品擂台赛,并将结果与村级组织目标考核、村干部考核奖惩等挂钩,激发基层干事创业的自主权和内动力。
二是创新党建服务城市治理。以党建引领社区建设,开展社区党组织智能化服务模式试点,提高社区党组织、党员服务社区居民的能力和水平。统筹推进城市基层党建工作,构建区、街道、社区三级联动体系,组织机关党组织与社区党组织共驻共建,扩大新兴领域党建覆盖范围。探索网格化党建工作机制,推进网格党支部实体化运行,推动需求在网格发现、资源在网格整合、问题在网格解决,提升社区治理精准化、信息化水平。截止目前,XX街道XX社区网格党组织设置已经调整到位,成功编制社区网格党建地图,并完成系统开发并在XX社区进行试运行,推动社会治理和党建网格等力量多网融合,组织社区党员集中亮出身份,认领网格岗位,常态化开展服务活动。
三是突出党支部规范化建设。以政治功能为牵引抓支部建设,出台《关于提高基层党支部组织生活质量的意见》,严格落实三会一课、每月20日党员固定活动日等机制,建立党支部组织生活年初备案、按月报告、随机调阅通报制度,完善领导干部双重组织生活、示范党课、民主评议、党务公开等制度,推动党员参加组织生活形式活化、内容实化。出台加强区管企业党的建设和领导班子建设及目标管理、绩效考核等文件,规范区管企业管理。开展非公企业四先行动,对获评2017年度四先行动的3个5A级、14个4A级、20个3A级非公企业党组织进行了表彰奖励,发放企业党组织书记党务津贴11.64万元,并对成效较好的书记工作室给予2万元专项经费补助。XX有限公司党支部被市委组织部评为市级党支部书记工作室。
四、注重德才兼备,打造高素质专业化干部队伍
一是加强年轻干部培养。研究出台《关于延伸年轻干部培养链的实施意见》等文件,着力提升年轻干部培养工作的制度化、规范化水平。从抓源头建设向招录环节延伸,从抓过程管理向中层以下干部延伸,增加新招录研究生和紧缺型专业人员占比,明确年轻干部比例要求和专业型年轻干部培养计划。分类型、分批次选派年轻干部到招商引资、旅游开发等平台实践锻炼,到区直重点部门跟班学习,到发达地区金融、招商、旅游等相关专业机构挂职。建立35岁以下年轻干部工作周报制度,探索实行重点热点岗位任职中层正职干部重大事项报告制度。
二是实施干部素能提升。结合学习贯彻党的十九大精神和区委中心工作,围绕为经济社会发展服务、为干部健康成长服务,举办党政干部培训班、新任科级干部培训班、青年干部培训班、党务工作者培训班等专题培训8期,培训干部600人次。结合干部实际需求,举办XX发展论坛,建好干部网络培训中心,扩大教育培训规模,提高干部综合素质。依托XX干部在线微信企业号,探索日常工作云纪实,借助互联网和云技术等信息化手段,实现对干部的纪实性跟踪管理。开展家庭监督共建活动,把对干部的管理监督延伸到八小时之外,强化对干部德的考察。组织拟提拔对象家属参加廉政教育培训,听取案例讲座,参观金堤永固廉政教育馆,评比廉内助。
三是提升人才工作层次。面向全国,立足本省,借助科技镇长团自身及后方单位的资源,深入XX大学、XX大学、XX大学等省内外高校院所开展3场专场招聘活动。以省双创、省333工程、市XX英才计划、市533工程等人才项目为抓手,坚持好中选优、优中选强的评选原则申报各类人才项目,组建第十二批科技镇长团。以大数据和互联网为依托,打造手机终端的人才+交流共享平台。以XX籍在外人才、高层次人才、高技能人才、乡土人才、XX籍应届毕业生、区内企业、镇(街道)、区相关部门为重点,集中在共享平台发布供需信息,形成线上自主对接,线下交流合作。
五、深化正风肃纪,推进全面从严治党向纵深发展
一是健全责任落实机制。在区镇两级建立党委主体责任、纪委监督责任、党委书记第一责任、班子成员一岗双责的四责协同工作机制,着力构建知责明责、履责督责、述责问责责任闭环。开展不担当不作为不落实三不问题专项整治,严肃查处执行区委区政府决策部署做选择、搞变通、打折扣的行为,常态整肃四风反弹反复。召开全区作风建设暨三不整治动员部署会,细化工作任务、明确工作责任、严明纪律要求。我区开展三不整治护航高质量发展的做法,被市纪委专刊推介、省纪委清风扬帆网予以报道。构建作风建设长效机制,畅通诉求通道,对顶风违纪行为一律实行直查快办、从严问责追责、公开通报曝光。
二是开展阳光村居行动。印发《关于实施阳光村居行动推动全面从严治党纵深发展的意见》,统筹实施村居阳光微权阳光财务阳光扶贫阳光信访等四项强基工程,各镇街道迅速行动、广泛宣传、扎实推进,特色亮点工作纷呈。如,在微权监管方面,XX街道创新宣传载体,拍摄微权宣传视频,组织微权演讲比赛,编排微权廉政小戏3个。在阳光财务方面,三河镇围绕村级财务监管改革,创新四个一工作法,力促村级财务监管工作严格化、规范化和制度化。在阳光扶贫方面,岔河镇积极推动产业扶贫,通过打造生态手工挂面品牌、建设百亩苗圃基地和开发老街旅游等项目,带动农户脱贫。在阳光信访方面。三河镇实行五坚持五抓好工作举措,有效开展三无村居创建工作,累计受理纪检信访反映问题19件,立案查处2人。
三是深入开展巡察监督。实施巡察亮剑行动,坚持常专结合,开展点穴式精准巡察,安排巡察回头看和机动式巡察,探索村居巡察新机制,实现街道巡察全覆盖。加强问题线索质态分析,常态开展问题线索对账销号。不断健全巡察工作制度,实现巡察全过程痕迹化、规范化。持续强化巡察成果运用,督促被巡察党组织举一反三、扎紧笼子。将巡察中发现的问题及时向组织、宣传、财政等部门反馈,让相关协作部门掌握情况,推动在全区面上建立健全相关防控机制。针对第五轮巡察中发现的集体资产资源租赁和国有企业进人问题形成2篇专题建议,得到区委朱亚文书记批示,目前已交办相关部门落实。
四是做优金堤永固品牌。围绕金堤永固+打造纪在心中纪法教育系列载体,组织党员干部全媒体、多层次学习党纪法律;在完善一线五点基础上,深化实施廉旅共融行动,打造XX镇XX、XX广场等廉旅文化教育阵地,共建共享廉洁教育专线,持续放大金堤永固勤廉教育品牌影响力;突出打铁必须自身硬要求,深化开展专项行动,加强纪法培训,不断提升纪检监察干部打铁能力。
六、团结各方力量,汇聚和谐共进的强大合力
一是党外优秀人才培育。组织各民主党派、工商联与新社会组织、新经济组织分别召开了党外人士座谈会,了解党外人才成长需求,共同探讨制定个性化培养方案,长期跟踪。指导各民主党派、工商联、知联会、新联会等统战团体对所属优秀人才制定专门培养计划。选拔两位党外科级干部赴广州参加全市党外干部培训班,推荐5位优秀的新的社会阶层人士赴XX参加市委统战部组织的培训班,全力支持民盟、民建、民进等党派党员参加各自市委举办的培训活动。召开统战系统班子会专门研究完善《党外优秀人才的储备制度》。
二是创建国家级青少年四零村居。围绕国家级青少年零犯罪零受害村(居)试点创建工作。通过过堂汇报、深入排查,联动教育、公安等部门数据库,掌握问题青少年数据,筛选重点人员分解到各区域,从从事团工作的党员中选择志愿者定期走访帮扶。建立一支由15名具备心理咨询资格证及社会事务工作证的双证专业志愿者队伍,会同五老、法制副校长、社会关爱志愿者等队伍为基础,定期开展关爱帮扶、处置干预活动,搭建提升平台,开展心理咨询及社会事务素质培训,提升创建工作水平。联合民政局、检察院开展与心对话•亲情互动预青关爱活动,开展六一慰问关爱活动。联合公安局开展校园周边环境净化行动。
三是提升群众工作水平。实施青春建功·四推四助工程,助力青年创新创业、服务社会。依托女企业家协会、女创客明星会等平台开展活动,举办实用技能、劳动力转移等多种培训班。实施残疾人点菜式精准康复,组织红十字特色的防灾减灾、卫生健康和养老照护服务,提升群众安全感和满意度。推动工会、共青团、妇联等群团组织各项改革任务落实落地,着力破解机关化、行政化、贵族化、娱乐化等脱离群众的突出问题和制度障碍,为做好新形势下群众工作注入动力活力。
下一步,区委党建办将继续以党的十九大精神为引领,坚决贯彻中央和省市委部署要求,不忘初心、牢记使命,务实工作、奋勇争先,以高质量党建工作引领全区高质量发展,为建设现代化湖滨生态旅游新城做出新的更大贡献。
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