文章导读：对市委、市政府每一个重大决策部署，我们都及时传达学习，使机关全体干部领会发展思路和决策意图，自觉找准位置，找准工作结合点，着眼从大局与全局的角度思谋工作。
尊敬的各位领导、各位代表、各位委员，同志们：
根据大会安排，我代表市委政法委机关领导班子，就去年述职评议以来的情况作如下述职报告，敬请评议。
近一年来，市委政法委包括市综治办、市委610办、市委维稳办在市委、市政府的正确领导下，在各地、各部门、各单位的大力支持下，以平安奥运为契机，以维护稳定为重点，认真履行“当参谋、抓综合、搞协调、促落实”的职责，实现了全市没有发生危害国家安全的政治性事件，没有发生严重群体性事件，没有发生群众性纠纷械斗，没有发生恶性刑事案件，没有发生重特大治安灾害事故，没有突破“法轮功”“三个零指标”，没有发生针对奥运会、残奥会的事(案)件，没有发生重大政治活动和重要节庆期间涉法涉诉赴省进京非正常上访的工作目标。“联建共创”、挂点督导乡镇工作等获得好评。同时，领导班子思想、政治、组织、作风和党风廉政建设也取得新的成绩。
一、积极将政法工作融入大局，自觉服从、服务市委市政府决策部署
一是维护大局。对市委、市政府每一个重大决策部署，我们都及时传达学习，使机关全体干部领会发展思路和决策意图，自觉找准位置，找准工作结合点，着眼从大局与全局的角度思谋工作。围绕“三保一弘扬”、促进经济平稳较快发展，我们在部署今年全市政法工作时，提出了把排查化解经济波动带来的风险、保障企业正常生产经营、保障重大项目建设作为首要任务来抓。针对金融危机导致我市部分企业生产经营困难和大批农民工返乡、可能引发不稳定因素的情况，我们及时部署了专项调研活动，切实摸清情况，提出应对建议，为领导决策服务。
二是服从大局。牢固树立发展为大、发展为要、发展为先理念，坚决服从市委、市政府重大决策部署，在贯彻落实过程中，做到积极推进、尽力支持。为使督导乡镇工作运行机制落到实处，我们细化了综治维稳工作要求，规范了工作标准，制定了考核办法。将33个乡镇存在的综治突出问题逐一向挂点市级领导和挂点单位抄告，对重点单位领导进行约谈，促使问题得到了较好解决。
三是服务大局。紧紧围绕营造和谐平安社会环境和公正高效法治环境，敢于直面矛盾，突出重点，关注焦点，真抓实管。围绕“四大一新”发展战略、全市重点工程等市委市政府部署的重点工作，我们及时建立了维稳信息每周报告制，并经常深入现场调处纠纷，化解疑难矛盾10多起 。
四是支持大局。尽心尽责抓好“中心”工作。在“联建共创”工作中，认真履行职责，充分发挥“路段长”作用，克服路段长、基础条件差、沿街店面多等困难，坚持集中清扫、日常巡查、劝导监督相结合，在成员单位的共同努力下，环城西路由群众“摇头路”变成群众“满意路”，在每次月评中均获得好评；在配合市级领导挂点督导余江县邓埠镇工作中，按照高起点、严要求、做表率的要求，挂点领导定期深入实际、进村入户开展督导，以综治维稳为突破口，统筹推进各项工作。该镇经济发展继续保持好的势头。综治维稳工作被评为市、县先进。卫生清洁工程全面铺开，组织相关责任单位认捐4.3万元，用于修建卫生清洁设施，基本完成了每村一个焚烧炉、每户一个沤肥窑的建设任务。向第三批学习实践科学发展观活动试点村赠送书籍150多本，并多次上门进行指导。积极实施“一大四小”造林绿化工程，完成任务达100%。
二、注重综治维稳工作长效管理，不断深化工作机制与制度建设
这几年，市委本着“打基础、立规矩、守底线”的思路，相继推出了一系列新机制，这是推进综治维稳工作的有力举措。按照市委的要求，我们在实践中不断加以深化和完善：
一是深化综治维稳领导责任机制。深入调查研究，为市委、市政府顺利出台《党政领导班子成员协调处置重大稳定问题的工作机制》、配套制定协调处置工作机制运行规程和下达市委市政府班子成员综治维稳责任书提供有效服务。
二是深化治安乱点排查整治机制。制定了排查整治治安混乱地区和突出治安问题实施意见，细化工作目标、工作措施，坚持滚动抓、制度化。组织排查各类治安隐患97个，整治治安乱点69个，认真组织考核验收，局部地方治安面貌明显改观。
三是深化医患矛盾纠纷化解机制。组织召开了专题工作会议，协调建立了专业调委会和专家库，部署开展了创平安医院活动，协调了市中级法院规范处理医患纠纷案件的内部办案制度。省综治办、省卫生厅派员专程来我市总结经验，并在全省现场经验交流会上作了交流。
四是深化乡镇（街道）综治工作运行机制。坚持对全市42个乡镇（街道）综治工作实行分类管理，并作为市级领导和市直部门挂点督导乡镇工作的重要内容，实行定期检查、定期调度、专项督导，不断提升工作标准，严格绩效考核评估，有效推动了基层工作的落实。
五是深化“两委一会”工作机制。进一步健全了政法委、综治委、“五部委（局）”联席会议会商、协调制度，对重大工作部署、重要奖惩兑现等，加强配合，形成合力。对72个综治责任单位和75名个人进行了表彰；对5个单位分别给予限期整改和一票否决，并做到“一对一”督促整改；坚持原则、认真负责地回复涉及单位和个人评先评优及干部提拔重用的征求综治意见函共18批、290多人次。-
三、着眼维护全市社会政治稳定，紧紧抓住重点工作不放松
去年是一个特殊的年份，今年的政治敏感节点又相对集中，维稳工作面临的压力非比寻常，面对的挑战非比寻常。对此，我们牢牢抓住维护稳定这个重点，切实在提高操作力、执行力、推动力上下功夫：
一是强力推进奥运安保工作。这项工作压力大、任务重、要求严，我们将它作为压倒一切的头等大事来抓。先后组织召开5次全市性工作会议，出台十多个文件，采取最严格的责任机制、最过硬的防控措施、最快速的反应机制、最严格的督查措施，通过全市上下共同努力，顺利实现了平安奥运的目标。
二是扎实开展矛盾纠纷排查调处。这是维稳第一位任务，涉及面广、情况复杂、调处难度大，而且具有反复性、突发性和不确定性。对此，我们坚持市、县、乡三级定期排查制度不动摇，在重要时段和节点，做到超前排查、专项排查、反复排查。建立了人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”机制。近一年来，组织全市排查各类矛盾纠纷2538起，已调处2311起。始终把预防和处置群体性事件作为重中之重，协调处置“急、大、难”矛盾纠纷100多起。白露街道小英王家与余家乡天禄桂家村民，因土地权属争议引发群体纠纷，村民购买了猎枪，准备了锄头、铁铲等器械，做好了械斗准备，情况非常危急，一旦出事，后果不堪设想。我们接到报告后，立即组织力量赶赴一线进行处置。通过10多天的辛勤努力，在贵溪市、开发区、公安机关等地方和部门的密切配合下，成功避免了这起一触即发的重大伤亡事件。一年来，共协调处理类似严重群体性事件苗头16起。
三是切实做好涉法涉诉信访工作。这是信访工作的一个重点和难点，工作具体而又十分缠人、磨人、累人。我们以遏制赴省进京非正常上访和“案结事了”为目标，建立了领导包案、协调处理、督查督办三项制度，落实了责任追究制度。强化重点时段信息报送工作，为做好稳控工作及时提供“晴雨表”。坚持每旬一报告、每月一调度，积极开展排查化解重信重访工作。全市共受理各类案件417件，办结412件，其中，委机关处理38件，上访数同比下降68%；中央、省委政法委及省委主要领导交办的8个案件，实现办结率、息诉罢访率两个百分之百。成功协调处理了涉及四川、贵州和本省上饶、景德镇、抚州等跨省、跨市的重大疑难案件7起。
四是深化防处“法轮功”等邪教工作。广泛开展了创“无邪教乡镇（街道）、社区、村（居）”和警示教育进村入户活动，联合市委统战部、市法宣办开展了“防范邪教与法同行”活动，组织开展了打击“法轮功”邪教违法犯罪专项斗争，成功破获了以胡某为首的印制、散发“法轮功”反宣品犯罪团伙，刑拘顽固分子3人，依法判处2名骨干人员有期徒刑8年和7年，有效遏制了“法轮功”等邪教在我市的蔓延，连续保持了“三个零”指标，得到省委610办的充分肯定。
五是集中开展提升公众安全感专项行动。这是事关政府绩效考核和人民群众切身利益的重要工作，我们召开了专题动员大会，制定了专项实施方案。通过加大打击力度、强化治安防控、推进平安创建等措施，结合宣传造势、沟通联系、为民办实事等办法，取得了明显成效。刑事发案总量同比下降12.8%，其中，严重影响公众安全的“两抢一盗”案件同比分别下降12.1%、21.8%和16.9%，一大批社区、单位实现“零”发案。全市公众安全感测评满意率达96.5%，同比上升了5.93个百分点，治安好转率达95.5%。
六是认真抓好政法队伍建设。以规范执法行为、促进执法公正、提高服务实效为重点，以执法监督、案件检查、信访处理为抓手，着力解决群众反映强烈的突出问题。同时，注意培育、树立先进典型。经省统计局去年7月、12月两次通过计算机电话辅助访问系统（cati），对全省11个设区市、99个县（市、区）的4万户样本随机访问调查，我市公安、检察、法院、司法行政工作人民群众满意率，均在全省同系统中排名第一。
四、围绕提高机关工作效能，着力打造勤政廉政优秀团队
当前，仍处于人民内部矛盾凸显、刑事案件高发、对敌斗争复杂时期，任务非常繁重，工作十分艰难。这就要求我们必须百折不挠、奋发作为：
一是大力加强思想作风建设。以正面教育为主，突出实践主题，认真开展了学习实践科学发展观、“大学习、大讨论”、优化政务环境年和机关效能年活动，按照规定动作不走样、联系实际创特色的要求，积极推进每个阶段、各个环节的工作。启动学习实践科学发展观活动以来，党员干部认真学习理论，撰写学习笔记，积极建言献策，班子成员每人领题，深入调查研究，着力在推动我市政法工作科学发展上寻找思路、探讨对策。
二是切实加强机关班子建设。注重把民主集中制贯穿到机关建设的各个方面，班子成员始终坚持以大局为重，大事讲原则，小事讲风格，做到互助、互谅、互让、互容，一心一意干事业，齐心协力谋发展。
三是健全机关教育管理工作。着力打造学习型机关、实干型机关、创新型机关、和谐型机关、自律型机关，突出树正气、鼓实劲、创一流，干部职工心齐、气顺、劲足。从事综治维稳工作既艰难又辛苦，单位人手少、任务重，但为了工作，不少同志多年来如一日，不分白天黑夜加班加点，没有完整休过节假日，始终保持昂扬斗志；在重大敏感时段，更是保持高度警觉，一刻也不敢懈怠；遇到紧急情况，招之即来，无条件坚守岗位，奋战一线。
四是重视搞好廉政建设。注重在思想深处筑牢防线，将党风廉政建设贯穿于机关工作方方面面。在公务接待、执行财务制度、用车、住房、干部任用等方面严格执行有关规定，全体干部职工无一违纪违法现象。
但是，我们也清醒地认识到，与市委、市政府的要求和人民群众的期待相比，我们的工作还存在一定差距，主要表现是：探索新办法、新对策还不够，特色创新亮点不多；发挥参谋助手作用不够，在以文辅政、为领导提供优质决策服务方面还有欠缺；抓落实的力度不够，有些问题的解决不尽如人意，影响人民群众安全感的主要因素还依然存在；工作发展不够平衡，基层基础工作仍然薄弱，长效机制还不够完善；信息化水平不高，主要靠传统手工作业；政法委的职能有待于进一步强化，工作方式方法有待于进一步改进。
对此，我们将以述职考评为契机，在加强学习中不断丰富素养，在工作实践中不断总结提高，紧紧围绕市委、市政府的总体目标，着力坚持科学发展观一条主线，抓好预防处置群体性事件、提升公众安全感二个重要方面，深化打击犯罪、治安防控、法律服务三项重点工作，强化经济建设、重点工程、公平正义、和谐稳定四个保障，为促进我市经济社会又好又快发展作出新的更大贡献！
以上述职，如有不妥，请批评指正。
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