2014年，在市委、市政府的正确领导下，在市级有关部门的指导帮助下，镇领导班子以党的群众路线教育实践活动为契机，紧紧围绕“美化一河，建设两区，打通三线”的发展目标，立足镇情，因势利导，切实履行工作职责，扎实推进全镇各项工作，在党的建设、经济社会发展、基础设施建设和社会事业等方面都取得了新的进步，为实现镇域经济又好又快发展打下了坚实基础。今年，全镇经济社会实现地区生产总值16842万元，同比增长12.4%以上，农民人均纯收入5603元，同比增长18.1%以上，已连续三年获得全市A类乡镇优秀奖。
一、全面完成绩效考核指标。
（一）基础设施建设成效明显。
1. 全面完成场镇总规修编工作，没有未批先建、不在规划地建、不按设计风貌建的现象发生。
2. 完成仙鹅坝新村43户住房及附属设施建设。43户农户住房全部完成；完成3000米地下管网建设；完成2000米雨污管道建设；硬化道路1000米；新安装太阳能路灯32盏；建设绿化带3000平方米；新建村民文化广场1600平方米；新建557平方米村民活动中心和卫生室。
3. 完成钟楼坪新村22户住房及附属设施建设。22户农户住房全部完成；完成 2000 米地下管网建设；完成3000 米雨污管道建设；新安装太阳能路灯10 盏；新建村民文化广场1200平方米；新建村民活动中心。
4. 启动土垭子、钟楼坪两村道硬化工程，整治村社道路25公里。
5. 启动任河流域防洪综合治理工程。
6. 完成**镇场镇莲花社区（小地名响岩子）和油房社区（小地名乌龟堡）危岩治理工程。
7. 完成土垭子村、书房嘴等村人畜饮水项目，解决1000人人畜饮水困难问题。新建微水池，微水窖26口。
（二）围绕“三个一万”打造产业发展带。
1. 建成生猪养殖专业合作社1个、黑鸡养殖专业合作社1个，板角山羊养殖专业合作社1个。建成钟楼坪村养殖专业合作社，土垭子村黑鸡养殖合作社；建成钟楼坪村、万家岭村1个板角山羊专业合作社；建成宵月专业养殖合作社。
2. 打造万亩核桃基地。新发展核桃4467亩。石岭子、钟楼坪、万家岭、土垭子、仙鹅坝、染房6个村已完成4467亩核桃树的标准栽植；发展桂花树570亩。钟楼坪、仙鹅坝、石岭子三个村已完成570亩桂花树标准栽植。发展青脆李420亩，仙鹅坝村已完成420亩青脆李标准栽植。
3. 完成劳务输出培训105人，实用技术培训2000人次。以机关干部直接联系服务群众工作为载体，帮助创业者认真研究、准确把握当前政策机遇，理清农业发展思路；组织农民工技能培训，开展劳务输出培训2次，培训农民工105人；实用技术培训5次，培训农民群众2000余人次。
4. 打造万只板角山羊基地。新发展生态猪养殖大户1户（200头），50头以上2户，10头以上50户，加快板角山羊品种改良步伐，利用现有牧草资源，规范化建设牧草基地，在钟楼坪、仙鹅坝、万家岭村新发展板角山羊2000只，全镇保有量11000只。
5. 打造万亩茶园基地。新栽茶叶1000亩。完成万家岭、钟楼坪、仙鹅坝、染房村茶园低改2500亩。
（三）社会事业发展。
加强新农保、新农合、社保、城镇低保、农村小额人身保险等政策的宣传、解释、推进工作。全面落实农业政策性保险、生猪保险、森林保险工作。全额兑现低保、五保、优抚、救灾救济款共250.0968万元，全面实现低保、优抚、五保打卡直发；新农合参合16897人；新农保续保新参保2200 人。积极改善办学条件。新建标准化学生食堂3所，全面完成仙鹅坝、钟楼坪小学附属设施建设。全面落实优抚安置双拥政策，加强孤儿、留守儿童、孤寡老人及残疾人保障工作，加强精神病人救助监管。切实抓好医疗卫生服务、卫生应急和重大传染疫病防控工作；大力推进基本药物制度，加快基层医疗机构改革，加强医疗保障制度建设；加大计生政策宣传力度，完善人口信息化管理，落实计生奖励扶助政策，积极开展婚育新风进万家访谈服务活动；严格控制人口增长，提倡优生优育；全面落实“三结合”计生帮扶工作，组织孕前优生检查 80 人，征收社会抚养费18万元。
进一步深化文化体制改革，在加强镇文化站管理的同时，建设村级文化阵地，新增200套村村通广播电视，完善了18个村级文化站设备设施；开展了丰富多彩的各类文化活动，举办了“迎七一、报党恩”主题演讲比赛，纪念**保卫战胜利80周年红色主题歌咏比赛，多形式地使党员受到教育和熏陶。完成了油房社区、莲花社区的文化广场建设。
（四）生态文明建设。
健全环境保护工作机制。加大环境保护力度，确保了辖区内无滥垦、滥伐、滥采、滥控和无捕杀、销售和食用珍稀野生动物的现象，确保了未发生较大环境污染事故。
严格落实耕地保护制度，落实基本农田保护责任。加大非法矿山巡查和监管力度，彻底关停关闭了**河煤矿。加强地质灾害点监测，制定了《**镇2014年地质灾害防御预案》，完成地质灾害避险搬迁14户。
加大森林资源保护力度，制定乱砍滥伐，禁止偷拉盗运和非法移植活立木行为。我镇处理偷拉盗运木料2起，及时制止森林火情3起，有效避免了较大事故的发生，降低了损失。
成立了禁止河道采砂日常巡查工作领导小组，加强日常的巡查工作，明确管理工作范围和河道管护责任，实行责任追究制。建立健全了河道长效管理机制和督查考核机制，定人定岗开展河道管理工作，严厉打击河道内“乱倒、乱采、乱建”及电鱼、毒鱼现象。
（五）强化学法用法推进依法治镇。
加强组织领导，建立工作机构，成立了由镇党委书记任组长的依法治镇领导小组，领导小组下设办公室，由分管领导任办公室主任，并安排专人负责处理日常事务。扎实开展依法治镇宣传月活动，严格制定细化活动方案。设立了宣传横幅6处，旗碑5处，办黑板报2期，开展法律宣传活动2次，召开相关院坝会、座谈会20次，走村入户宣传40余次。制定了依法治镇工作方案，建立健全会前学法、定期法制培训制度、法律顾问制度、领导学法制度。完善法制信息公开，规范行政行为，健全行政执法程序，稳步推进依法治镇活动扎实开展。建成**职中、政府机关法治文化示范角。确定土垭子村、油房社区为依法治理示范点，为全镇依法治理工作树立典范。
（六）安全信访维稳。
全年共查处安全隐患70余处，责令停产8起，无重特大安全生产事故发生。积极开展不稳定因素排查调处工作，实行领导挂包责任制，一个问题一个分管领导，不厌其烦地登门下访，化解矛盾纠纷，落实了专门的化解稳控责任人，制定了《**镇重大矛盾纠纷化解稳控责任表》。同时畅通信访渠道，规范信访秩序，信访积案化解率达90%以上，信访总量下降45%；全年无重大信访事件、群体性事件和信访恶性事件发生。
二、履职尽责抓好党建工作。
（一）切实履行党建职责。一是更深一步了解党建工作情况。镇党委坚持每月至少召开一次专题会议，听取支部党建工作情况汇报，研究解决重要问题，今年镇党委会专题研究党建工作12次，召开党建工作会6次，重点专题研究了党员发展不力、党员转正滞后等问题。并针对问题进行迅速改正，今年共发展党员11名，党员转正38名，取得了比较明显的成效。二是更深一步完善党建工作制度。在年初，组织制定党建工作计划，与各支部签订了党建工作责任书，明确了党建目标任务，实行年度奖惩考核；在班子内部，进一步明确了党建工作分工，建立了党委委员党建工作联系点制度，要求每个党委班子成员每月到联系支部检查指导工作不得少于2次，从而形成了党委书记亲自抓、分管领导具体抓、支部书记具体负责的党建工作格局。三是更深一步改善了党风政风。镇党委把落实党风廉政建设作为年终绩效考核一项重要内容。一方面加大农村党风廉政建设工作力度，认真开展村级财务清理规范工作，强化村级财务管理。另一方面建立村务监督管理委员会，对决策决议执行情况、村务党务公开等事项进行监督。
（二）强力抓好后进党组织整顿。根据我镇27个党支部的具体情况，通过全面排查，对所属支部进行分类定级，分为了优秀、一般、后进三类，最终确定荆竹园村党支部为后进支部。镇党委领导带队深入到农户院坝广泛听取该村群众意见，召开了3次党员大会、6次群众代表大会、20余次院坝会，全面掌握了荆竹园村支部班子和党员队伍现状。该支部存在引领发展能力不强，基础设施落后，产业发展不力等问题。针对存在的问题，采取了强有力的整顿措施：一是明确一名副镇长和一名党建指导员专门指导该村党建工作；下派了第一书记，充实了班子队伍；新发展了2名预备党员，增强干部后备力量；并为村级活动室配备了办公桌椅，提高活动室利用率，支部面貌有了新变化。二是完成村道路整治4.2公里，改善了基础设施，发展潜力有了新提升。三是在该村新发展300亩核桃树，促进了产业发展。四是争取到人畜饮水项目，解决了300余群众饮水困难。
（三）全面加强服务型党组织建设。一是强化服务意识。全面提高广大党员干部的思想觉悟，牢固树立为人民服务的宗旨意识，以群众最关心、最迫切的事情为出发点和落脚点，解决群众生产生活中的实际困难。二是扎实开展各项服务活动。以开展群众路线教育实践活动，“走基层”，干部直接联系服务群众，党员双报到、党员义工日等活动为载体，党员干部深入基层，“四必看”、“四必留”与群众交流思想，共同劳动，增进干群关系。今年，我镇结队帮扶176户，送棉被76床，现金18000元，代办事项200余件。机关党员干部到社区报到，开展党员义工日活动7次，帮助清洁社区街道、宣传惠民政策、开展文娱活动等。三是在各村支部活动室建立村级便民服务中心，实行村干部“代办”制度，切实提升为民服务水平，优化为民服务方式，避免群众跑“冤枉路”，花“冤枉钱”。今年以来全镇受理代办群众1800余人次，服务办事260余件，解决各类诉求23件，受到了广大群众的一致好评。
（四）强化党员干部教育管理。立足于促进农村经济发展，强化党员干部的教育管理。通过对党员民主评议，完善各类考核办法，对党员干部进行规范化的管理，同时，充分发挥党员干部的带头作用，全面提高党员服务农村经济建设、服务群众、“双带”致富的能力，涌现出了立川食品负责人、染房村支部书记聂立川同志、宵月合作社支部书记刘仕斌等“双带”致富领头人。在党员的发展上，坚持“成熟一个发展一个”、“宁缺勿滥”的原则，注重从致富带头人、团组织推荐的优秀青年中发展党员，从源头上保证党员队伍的质量。今年，我们新成立了宵月养殖合作社党支部，新发展入党积极分子12名、新发展预备党员11名。我镇开展了“迎七一、报党恩”主题演讲比赛，纪念**保卫战胜利80周年红色主题歌咏比赛，多形式地使党员受到教育和熏陶，增强了党组织的凝聚力。
（五）不断加大党建投入力度。坚持权力下放、资源下沉、重心下移，加大党建工作经费保障力度，切实解决村级组织活动场所建设、村干部待遇、党员培训等问题，为基层党建工作提供有力保障。一是强化经费保障。努力提高村级党组织运转经费保障标准，积极帮助基层干部改善办公条件。二是强化设备保障。全面完成18个行政村远程教育接收站点的检修工作，确保远程教育工作制度规范上墙、设备运行正常，切实保障农村党员干部学习有平台。三是强化阵地保障。对全镇18村2社区的活动阵地情况摸底排查，全力解决个别支部无活动阵地或活动室设备不完善的问题。今年，镇党委政府筹措资金20余万元，为仙鹅坝村、土垭子村等5个村的支部活动室配齐配好了办公设备。同时积极协调解决油房社区、莲花社区无活动阵地的问题。
三、下一步工作打算。
今年，我镇工作虽然取得了一定成效，但对比先进模范乡镇，还有一定距离，对比我们“美化一河，建设两区，打通三线”的发展目标，还存在一定的差距，我们党政班子、全体镇村干部深感责任重、压力大。2015年，我们将继续在市委市政府的坚强领导下，在市级各部门的大力支持下，团结带领广大干部群众，奋力拼搏，真抓实干，全力谋求**发展新突破，为实现全镇经济社会又好又快发展而不懈努力！
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