市局考核组领导、各位同事们:
大家好! 2015 年，我局税收在市地税局和县委、县政府的正确领导下，深入贯彻落实党的十八届三中、四中全会，全市地税工作会议精神，坚持以组织收入为中心，以服务深化改革、促进发展升级为重点，以党的群众路线教育实践活动和绩效管理考评为抓手，依法治税、深化改革，不断推进税收现代化建设，各项地税工作取得新成效。按照党组分工，我分管征管税政、计财、纳税服务、风险评估工作，下面将一年来履行职责和落实党风廉政建设情况汇报如下:
一、尽职尽责，做好分管工作。
(一)税收计划科学分解。抓好落实坚持“依法征收，应收尽收，坚决不收过头税，坚决防止和制止越权减免税”的组织收入原则，严格遵守市局《关于组织收入工作的八项禁令》。根据市局和县委、县政府年初下达的各项税收计划，结合各单位税源分布实际情况以及重点税源的变化，科学地分解了各类税收计划，做到了税收计划不棚架、不梗阻。1-11月份，累计入库各项收入17.8亿元，同比上升19.21 %，增收2800 万元。其中:中央级完成1.96，同比上升77.90 %，增收6256万元;县级完成10.9亿元,同比上11.14升 %，增收 1.09亿元，占县政府下达任务150300万元的72.63 %。 为确保税收计划的圆满完成和均衡入库，出台了二〇一四年税收计划考核办法，将全年各项税收计划分解到月，引入激励机制，将各项考核指标与效能考核想结合，在很大程度上调动了各征收单位的工作积极性。
(二)认真做好财务工作。切实加强经费管理工作，严格按照国家财经纪律和财务会计制度办事，严格按照县局制定的预算内外资金管理办法办事，管好用好每一分钱，做到收有凭、支有据、手续完备、程序合法、齐全。同时努力协调政府财政资金，确保我局各项工作的正常开展。积极配合县审计部门对我局2014年度执法执纪、财务收支管理等方面的审计。
(三)切实加强税政建设。一是加强减免税管理，落实各项税收优惠政策。建立减免税管理台账，加强减免税后续管理，不折不扣地贯彻落实税收优惠政策，积极培植经济税源，促进地方经济发展。2015年共有123户二手房转让享受减免税优惠，共减免各税36万元;对吴起采油厂、社会福利厂享受西部大开发优惠政策备案类减免营业税、企业所得税5户，减免金额1000多万元;对信用银行的农户小额代款营业税和新华书店实现的企业所得税进行备案管理。
二是认真做好流转税工作。一是认真做好了2015年全国税收调查工作。按照市局的分配的任务，今年我县共重点调查20 户企业。税政科不等不靠积极与征管单位联系，把事先筛选好参与调查的企业，通知企业会计人员及时把2014年会计年度报表送达县地税局，并对几家有条件的单位直接进行上网下载操作指导，然后加班加点进行输机、接收工作。税收调查工作，走在全市前列，保质保量完成上报任务。二是继续做好土 地增值税清算工作。认真对照房地产开发企业土地增值税清算条件，对房地产企业进行了清算。2015共清算3 户，汇算清缴税款80万元。
三是认真做好企业所得税汇算清缴工作。所得税汇算清缴是一项复杂的工作，表中逻辑关系复杂，表与表之间的数字相互交错，与税法密切联系。我们在做好自身培训工作的 同时，做好辅导好企业财务会计人员的业务知识，学习企业所得税纳税申报表的有关内容、企业所得税暂行条例、实施细则及扣除办法;要求纳税人完整、准确地理解申报表的内容、含义和逻辑关系及填报方法，及时掌握政策的变化内容，适应申报表的填表要求，提高企业所得税纳税申报质量。共汇算28 户企业，并按时报送汇算总结。
四是加强对行政事业单位工职人员的个人所得税的征管工作，在取得政府主要领导的支持后，比次与财政、教育、卫生系统的领导沟通，对财务人员进行了进行了系统培训和软件的安装调试，机构登记，从十月一日起，使我全县的7600多名财政供养人员个人所得税正式开始代扣代缴。做好年所得 12 万元以上个人所得税自行申报工作，完成了高收入者37 户申报工作任务，对高收入者进行重点监控。
五是加强财产行为税管理。一是存量房纳税评估系统成功上线运行。存量房纳税评估工作是加强存量房交易税收征管，推进房地产税制改革的一项重点工作，其社会影响广、 工作量大、专业性强。为切实做好此项工作，我们高度重视，精心部署，制定了实施方案， 抽调专人，按照市局要求，征收窗口成功开出了存量房交易核定计税价格通知书，成为我县税收工作的“新亮点”。
六是积极开展契税、耕地占用税的征收管理。主动与土地、房产部门结合，明确职责，加强合作，确保“先税后证”，信息共享;对“两税”税源分布进行全面摸底排查，建立 税源分布台账。及时报送收入进度，做好“两税”会统及税收分析。认真学习“两税”业务知识，掌握征收技能，今年，已入库契税376万元，增长了9%，增收36万元，耕地占用税1.48亿元，增长了54%，增收6800万元。
（四）不断优化纳税服务体系。成立了“一把手”任组长的纳税服务领导小组，加强办税服务厅管理。制定了办税服务厅应急预案，提高办税服务厅防范和处置突发事件的能力。不断丰富服务内容，加大全程服务、预约服务、提醒服务、延时服务、首问负责制、局领导申报期值班、咨询导税服务制度的落实力度。积极推行涉税事项前移工作，推广备案类减免税业务系统，实现备案类减免税窗口即时办结，全面实现“前台受理、内部流转、限时办结、窗口出件”的办税模式。积极推行全职能办税服务窗口，提升纳税人的满意度和办税效率、减轻基层办税员的工作负担，大力开展星级办税服务厅创建和争当纳税服务明星、开展“创建人民群众满意基层站（所）”活动，使全系统依法办事的水平得到明显提高，税企关系得到明显改善，纳税人的满意度明显提高。将纳税人满意度调查工作风险点及应对任务进行分解，形成了上下联动、横向互动的工作格局，力争纳税人满意度调查再创佳绩。广泛开展“纳税服务标兵”评定工作，有1人被评为2015年度陕西省纳税服务标兵，弘扬了先进典型。与国税局联合开展2015年度纳税信用等级评定工作，推荐上报省局A级纳税信用等级企业3户，评定B级纳税信用等级企业260户。
（五）积极应对和探索税收风险评估的有效方法。不断完善各方面、各环节的风险防范和应对措施，规范了企业的纳税行为，提升了企业的税法遵从度。截至目前，已累计消除了119家企业的涉税风险，补缴税款4359万元。一是统一思想认识。进一步认清税源专业化改革背景下的风险管理理念，积极探讨风险应对的途径，明确税收风险管理的必要性和紧迫性。二是建立新的岗位责任体系。把税收风险分析、纳税评估、行业性风险监测等专业化程度较高的管理职能，从属地管理的职能中分离出来，划为专业税收管理职能，以不特定纳税人为管理对象，提出评估对象筛选建议以及组织实施评估。三是完善税收风险后续管理，辅导企业健全财务核算、规范内部控制，同时及时反馈企业存在的征管风险，指导管理人员加强税源控管，尽最大努力规避税收执法风险。四是做好评估模型和评估案例建立工作，我局今年建立的两个评估模型和两个评估案例分别都在市局取得了好的成绩。
（六）加强对建筑房地产业税收管理。规范建筑房地产业税务登记、项目管理以及纳税申报管理，我局出台《建筑房地产业税收管理办法》，成立了建筑房地产业税收清理领导小组，加强与县计划、住建、财政、国土、房管等部门的信息传递，建立信息共享机制，达到提高信息利用率。在建房上，对房地产开发项目从立项、招标、建设、竣工验收、工程决算等诸多环节，进行全程监控;在售房上，对应纳税的房产交易行为，一律先完税再办证，对申请免税交易行为不仅审查证明材料，还要由税收管理员进行实地调查，严格规范减、免税收管理。形成房地产管理与建筑业管理的有效对接，以每个房地产开发项目（或栋号）为单位，深入企业全面掌握开发经营情况和纳税情况。通过建立电子档案，把建设、施工双方的计划项目名称、坐落地址、概算投资、资金来源、结算方式以及总包、分包情况全部作为第一手资料建立档案，并根据工程进度和税收实现情况，做到有计划、有目标、有节奏的管理，为执行政策分析、收入预测和税源监控提供依据。
二、以身作则，努力做到廉洁从税。
作为一名班子成员，我清醒地认识到，自己一言一行受到很多人的关注，所以我更应该严格要求，要珍惜组织的培养、信任，不论在八小时之内，还是八小时之外，不论在工 作圈，还是生活圈、社交圈，都自觉遵守党的纪律和国家的法律法规，认真执行党内监督各项制度，以《廉政准则》为镜子，时刻对照、检点自己的工作行为，严格要求自己，带头廉洁自律，上级规定不准做的自己绝对不做，凡是要求同志们做到的，自己首先带头做到，凡是要求同志们不做的，自己首先带头不做。稳得住心神，管得住手脚，抗得住诱惑，耐得住寂寞，经得住考验，时刻记住法律与纪律的“高压线”，把握公与私的“警戒线”，严格落实领导干部“一岗双责”制度，既要对分管范围内的业务工作负责，又要切实履行分管范围内的党风廉政建设责任。自觉践行社会主义核心价值体系，培养高尚道德情操和健康生活情趣，做到讲党性、重品行、作表率。在工作中坚决做到清正廉洁、秉公执法、不徇私情。没有利用职权以权谋私，权钱交易、没有违规收送现金、有价证券、和支付凭证以及贵重物品。没有利用手中权力为配偶、子女、其他亲友及身边工作人员谋取过任何私利、配偶子女没有从事经商办企业的。没有违反规定拖欠公款或利用职权将公款借给亲友。没有用公款相互宴请、铺张浪费，以及接受过可能影响执行公务的任何宴请、礼品、礼金，公款宴请均为公务活动。没有公款旅游或变相出国旅游。没有用公款大操大办婚丧喜庆事情的行为。本人和家庭没有经商办企业，或在经济实体中兼职或拿取报酬，以及从事有偿中介活动。
三、党的群众路线教育实践活动扎实推进。
按照中央和省、市委统一部署，经地税局党组研究决定，从2015年2月至9月，在全局深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动。本人按照局党组的统一安排部署，结合自身工作实际，认认真真做好教育实践活动。通过局党组组织的系统学习教育，使我对党的群众路线教育实践活动的目的和意义有了更加深刻的认识；通过进行认真思考、自我剖析、自我反思，使我对自身存在的缺点和不足有了更加清醒的认识；通过参加教育实践活动、撰写心得体会，使我进一步加强了党性修养，锤炼了工作作风。按照局党组群众路线教育实践活动对照检查的要求，我认真对照自己平时的实际工作及思想动态，遵循实事求是的原则，对自己的政治、思想、工作、作风表现进行了认真剖析，并对照《党章》进行了深刻反思，发现了自身存在的一些问题和不足，我决心在今后的学习、工作和生活中不断总结经验，吸取教训，实现自我完善，自我提高。
四、工作中存在的不足。
在县局党组的领导下，在其他班子成员的配合、帮助下，个人和所分管的工作取得了一定的成绩。但是，作为一名领导干部，自己与组织和同志们的要求还有一定的差距:
一是在学习上不够深入。虽平时比较注重政治和业务学习，但总感到学习的深入性和系统性很不足。在学习态度上不够认真，没有发扬挤时间学习精神，在学习上存在时紧时松，在学习范围上不宽，主动学习少被动学习多等现象。注重实际操作学习，理论知识学习不深、不够、不系统。
二是深入基层调研的少，调查研究的深度还不够。平时没有很好挤时间深入基层搞调研，与同志们在一起交心、谈心做得还不够。今后，要树立服务意识，一步一个脚印，扎 扎实实地搞好调研，及时掌握同志们的思想动态和普遍要求，力争为大家搞好服务。
三是抓 落实上不够。在我的分管工作中，能够按照上级的要求，及时不折不扣的安排部署工作，但对措施落实上有时不到位。各征收单位税收任务压力较大，形势严峻，对任务完成的结果比较关注，忽略了执法细节，对工作存在安排到位，落实不到位的现象。总认为税收任务压力很大，如果再压担子，搞督促，怕同志们吃不消。实质上我们每位同志，特别是领导干部，一定要学会弹钢琴。
以上报告，恳请领导和同志们批评指正。
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